Az Országgyűlés helyes, időszerű, innovatív és kreatív döntései

[hirdetés_1]

Ez szerepel Nguyễn Đủ HỘi, a Nemzetgyűlés alelnöke, a Nemzetgyűlés felügyelő küldöttségének vezetője által a múlt hétvégén a kormánnyal tartott munkamegbeszélésen elhangzott beszédében, melynek témája a „ Társadalmi -gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikáról szóló, 2022. január 11-i 43/2022/QH15. számú határozat, valamint a 2023 végéig tartó időszakban megvalósuló számos fontos nemzeti projektről szóló Nemzetgyűlési határozatok végrehajtása”.

A szakpolitikák végrehajtásának hatékonysága egyenetlen.

A Nemzetgyűlés Felügyelő Delegációjának jelentést tevő kormányképviselő elmondta, hogy a 43/2022/QH15. számú határozathoz kapcsolódó politikák és törvények kidolgozását, kihirdetését és végrehajtását a Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok, az ügynökségek és a hatáskörükbe tartozó önkormányzatok proaktívan, sürgősen és komolyan hajtották végre, a politikákat hatékonyan, a megfelelő alanyoknak juttatva el, és elkerülve a haszonszerzést.

Ugyanakkor a Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program végrehajtása szoros koordinációt kapott a teljes politikai rendszerrel, konszenzust és minden társadalmi réteg és gazdasági szektor válaszát. A végrehajtási időszak különösen akkor esik egybe, amikor a Covid-19 világjárvány gyakorlatilag ellenőrzés alatt áll, a gazdaság újraindul; az állami költségvetési források garantáltak, megteremtve a feltételeket a támogatási politikák végrehajtásához. A végrehajtást a végrehajtás kezdetétől fogva az Országgyűlés és az ügynökségek felügyelték, korlátozva a politikák rossz alanyokra történő alkalmazásának vagy a politikákból való visszaélésnek a lehetőségét.

Nguyễn Đồu Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke megerősítette, hogy a Nemzetgyűlés 43/2022/QH15. számú határozata szerinti Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program támogatását célzó fiskális és monetáris politikák kiadása helyes és időszerű döntés, számos újítással. — Nguyễn Đồu Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke megerősítette, hogy a Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikák kiadása a Nemzetgyűlés 43/2022/QH15. számú határozata szerint helyes és időszerű döntés, számos kreatív újítással.

A teljes politikai rendszer aktív és szinkron részvételével a 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtása számos pozitív eredményt ért el. A GDP 2022-ben 8,02%-kal, 2023-ban 5,05%-kal nőtt. A költségvetési bevételek meghaladták a becslést, a költségvetési egyensúly biztosított volt, a költségvetési bevételek 2022-ben 28,6%-kal, 2023-ban pedig 8,12%-kal haladták meg a becslést. A belföldi államadósság biztonságos szinten volt, az infláció kontroll alatt volt, az alapárfolyam stabil volt, és a hitelkamatok csökkentek. A Vietnami Szociálpolitikai Bankon keresztül a lakosságot és a vállalkozásokat támogató politikák az adómentesség, az árak csökkentése és a kedvezményes hitelek korlátozása terén jó támogatást nyújtottak az emberek életének, a termelésnek és a vállalkozások üzletmenetének...

Le Hoang Anh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság állandó tagja nagyra értékelte a kormány és a miniszterelnök elszántságát a 43/2022/QH15. számú határozat végrehajtásának irányításában, és azt is megjegyezte, hogy a 43/2022/QH15. számú határozat hatálya alá tartozó szakpolitikai csoportokban a magas kifizetési előrehaladással rendelkező számos szakpolitika mellett a szakpolitikák körülbelül 1/3-a alacsony kifizetési szinttel rendelkezik, egyes szakpolitikák pedig a kitűzött előrehaladásnak csak 2,75%-át folyósítják. Ez azt mutatja, hogy a végrehajtás hatékonysága a szakpolitikák között egyenetlen, ami megköveteli a kormánytól, hogy alaposabban felmérje a szakpolitikák előrejelzésére, tervezésére és végrehajtására való képességét.

„Minden egyes szakaszban vannak olyan pontok, amelyeket mélyebben kell értékelni, hogy lássuk az összképet, valamint a szubjektív okokat. Ez nemcsak a Nemzetgyűlés 43/2022/QH15. számú határozatának végrehajtását értékeli, hanem tanulságokat is levon a következő időszak politikáinak kihirdetéséhez és végrehajtásához” – jelentette ki Le Hoang Anh, az állandó bizottság tagja.

A lassú haladás a legnagyobb gyengeség

Az elért eredmények mellett a kormányjelentés nyíltan rámutatott a 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtásának számos hiányosságára és korlátjára is, mint például: egyes iránymutató dokumentumok kiadása továbbra is lassabb a szükségesnél; egyes politikák támogatási igényeinek végrehajtásával és kiszámításával kapcsolatos nehézségeket és akadályokat nem jelezték előre. Egyes politikák végrehajtási és kifizetési eredményei továbbra is alacsonyak. A támogatási politikák végrehajtása egyes helyeken, egyes időpontokban továbbra sem rugalmas, proaktív és drasztikus. A program tőkéjének elosztása és kifizetése továbbra is lassú, ami nagy nyomást gyakorol, különösen a 2023-as tervre.

A Felügyeleti Delegáció számos tagja a végrehajtás előrehaladását tartja a 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtásának „leggyengébb pontjának”. Különösen az irányadó dokumentumok kidolgozása és közzététele lassú, és egyes irányadó dokumentumok továbbra is hiányosságokat és akadályokat okoznak a szakpolitikák végrehajtásának korai szakaszában. Egyes szakpolitikák támogatási igényeinek előrejelzése és kiszámítása nem pontos, egyes politikák túl sok finanszírozással rendelkeznek, míg másoknak hiányzik.

„A határozat sürgős, de vajon azért van-e, mert nincs megfelelő mechanizmusunk, hogy számos politika végrehajtása még mindig lassú? A határozatot speciális kontextusban hajtották végre, de a szokásos folyamatok és eljárások szerint, így a helyi önkormányzatok nem tudták gyorsan elvégezni a munkát, nem is beszélve a félelemről és a habozásról, ami miatt számos politika előrehaladása és hatékonysága nem felelt meg a követelményeknek...” - tette fel a kérdést Ta Van Ha, a Kulturális és Oktatási Bizottság alelnöke.

Az egészségügyi szektor beruházási projektjeinek javaslatainak nyomon követése során Do Thi Lan, a Szociális Bizottság alelnöke megállapította, hogy az ágazati irányítási minisztérium, az illetékes minisztériumok és a helyi hatóságok közötti korlátozott koordináció miatt a projektek regisztrációja és listázása nem volt közel a valósághoz. Ezért, amikor a Tervezési és Beruházási Minisztériumhoz benyújtották elbírálásra, sok projektet „vissza kellett küldeni”, és a projektlistát felül kellett vizsgálni, ami szükségtelen időveszteséget okozott.

A Felügyelő Delegációnak adott magyarázatában Nguyen Chi Dung tervezési és beruházási miniszter megerősítette, hogy a kormányjelentésben konkrétan meghatározott végrehajtási eredmények alapján kijelenthető, hogy a 43/2022/QH15 számú határozat helyes és időszerű döntés, amely a gyakorlatban is hatékonynak bizonyult. A kormány, a minisztériumok, az ágazati egységek és a helyi önkormányzatok is erőteljesen végrehajtották azt, nevezetesen a 2022. január 11-én kiadott határozatot, januárban a kormány végrehajtási tervet adott ki; létrehozott egy irányító bizottságot; számos ülést tartott az akadályok és nehézségek elhárítása érdekében...

Elismerve, hogy az irányadó dokumentumok kiadása továbbra is lassú, és egyes szakpolitikák végrehajtása nem túl hatékony, a miniszter szerint, mivel a 43/2022/QH15 határozat végrehajtására vonatkozó irányadó dokumentumok kidolgozása, kiadása és végrehajtása olyan környezetben történt, ahol a tényleges helyzet nagyon gyorsan változott, egyes szakpolitikák kifizetése feleslegesnek bizonyult az irányadó dokumentumok kidolgozása során a folyamatosan változó helyzet miatt.

„Szükséges világosan látni a 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtásának sajátosságait. A szubjektív okok mellett objektív tényezők is vannak, amelyeket megoszthatunk a minisztériumokkal és az ágazatokkal. Ebből kiindulva tapasztalatokat meríthetünk, hogy jobban teljesíthessünk a politikák és törvények kidolgozásában, kihirdetésében és végrehajtásában” – mondta Nguyen Chi Dung miniszter.

A kifizetések előrehaladásáról beszámolva a miniszter elmondta, hogy a program infrastrukturális fejlesztési beruházási projektekre elkülönített 130,7 billió VND tőkéjéből 130,2 billió VND-t részletesen kiosztottak, ami a források 99,6%-át teszi ki, amelyből mintegy 82,1 billió VND-t fontos nemzeti projektekre különítettek el, kiegészítve a nagyszabású forrásokat, hozzájárulva a haladás felgyorsításához és a kulcsfontosságú és régiók közötti közlekedési projektek befejezéséhez. 2024. január 31-ig a program 2023-as tervben kifizetett teljes beruházási tőkéje elérte a terv 65%-át, és az infrastrukturális beruházási projektek megvalósításában már nem voltak problémák.

Az ország Covid-19 világjárvány miatti rendkívül nehéz és bonyolult helyzetére való tekintettel a 43/2022/QH15 számú határozat szerinti Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program támogatására irányuló fiskális és monetáris politikák kiadása helyes és időszerű döntés, számos újítással és kreativitással. Ezt a kormánnyal tartott munkamegbeszélésen megerősítette Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke, kijelentette, hogy a politikát a nemzetközi szervezetek, a szakértők és a régió országai nagyra értékelik. A határozat lehetővé teszi egy hatalmas erőforrás felhasználását számos példa nélküli politikával, amelyek pozitív hatásokat hoztak, jelentősen hozzájárulva a szociális biztonság biztosításához, a makrogazdasági stabilitás fenntartásához, valamint segítve az embereket és a vállalkozásokat abban, hogy gyorsan leküzdjék a nehézségeket, és a járvány utáni társadalmi-gazdasági talpra állást és fejlesztést biztosítsanak.

Ezért a Kormány, a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok 43/2022/QH15. számú határozatának végrehajtására irányuló sürgősség, komolyság és erős összpontosítás elismerése mellett, és annak köszönhetően, hogy számos pozitív eredményt értek el, az Országgyűlés alelnöke azt is megjegyezte, hogy a kormánynak, a minisztériumoknak és a fióktelepeknek figyelmet kell fordítaniuk a végrehajtási folyamat nehézségeinek, hiányosságainak és korlátainak felmérésére.

„Össze kell foglalni a 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtásának hiányosságait és korlátait, meg kell találni az objektív okokat, szubjektív értékeléseket kell végezni, és le kell vonni a tanulságokat a politikák kihirdetéséből és végrehajtásából, különösen a különleges helyzetekben kiadott, különleges és sürgős helyzetek kezelésére szolgáló politikákból” – hangsúlyozta az Országgyűlés alelnöke.

[hirdetés_2]
Forrás