A vas- és acélipar az EU szén-dioxid-adó által leginkább érintett iparág.

2022. december 13-án az Európai Unió (EU) bejelentette, hogy bevezeti a szén-dioxid-kibocsátás határokon történő kiigazítására szolgáló mechanizmust (CBAM). Ennek megfelelően az erre a piacra exportált összes árura szén-dioxid-adót kell fizetni, amely a fogadó országban a termelési folyamat során keletkező üvegházhatású gázok kibocsátásának intenzitása alapján kerül meghatározásra.

A CBAM célja a szén-dioxid-kibocsátás áthelyezésének problémájának kezelése, amikor a vállalatok kevésbé szigorú környezetvédelmi előírásokkal rendelkező, nem EU-s országokba helyezik át a termelést, hogy elkerüljék a szén-dioxid-kibocsátás magasabb költségeit, és ezáltal versenyelőnyre tegyenek szert.

Az Európai Unió kibocsátáskereskedelmi rendszeréhez (EU ETS) hasonlóan ez az uniós mechanizmus is előírja az importőrök számára, hogy szén-dioxid-kibocsátási egységeket vásároljanak az importált áruk előállításával kapcsolatos kibocsátások fedezésére.

Helyi hatás

Az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése végső céljával a CBAM-ot lehetőségnek tekintik Vietnam számára a nettó kibocsátás nullára csökkentésének céljának elérésére. Ennek a mechanizmusnak az alkalmazása azonban számos kihívást jelenthet Vietnam számára.

Az első években csak a legnagyobb szén-dioxid-kibocsátású termékekre vonatkozik majd a CBAM mechanizmus, beleértve a cementet, az acélt, az alumíniumot, a műtrágyákat, a hidrogént és az elektromos áramot. Ezek a termékek az EU ipari kibocsátásának 94%-át teszik ki.

A párbeszéd elnöke Ayumi Konishi úr, a vietnami Ázsiai Fejlesztési Bank korábbi igazgatója volt.

Hosszú távon azonban, ha a CBAM más ipari ágazatokra is kiterjeszti tevékenységét, hogy nyomon kövesse az összes termelési tevékenység „szénlábnyomát”, miközben Vietnam kereskedelmi partnerei hasonló mechanizmusokat alkalmaznak, az jelentős fenyegetést jelent majd az ország exportiparára nézve.

Ez az információ hangzott el a Vietnami Ipari és Kereskedelmi Stratégiai és Politikai Intézet (VIOIT) 20. párbeszédülésén, melynek témája a „Hogyan használhatja ki Vietnam a legjobban a CBAM mechanizmust?” volt.

A párbeszéden az Energiaátmeneti Partnerség (ETP) képviselője megosztott egy tanulmányt, amely szerint a vas- és acélipar az az iparág, amelyet a CBAM a leginkább érinteni fog, ezt követi az alumínium, a műtrágya és a cement az EU-ba irányuló export értékét tekintve.

Ha Vietnam nem cselekszik azonnal, a CBAM Vietnam EU-ba irányuló teljes exportjának 3-5%-os csökkenését okozhatja, ami az ország GDP-jének 1%-át érintheti.

Bár a vietnami gazdaságra gyakorolt ​​hatás egészében elhanyagolható, a vállalkozásokra súlyos hatással lehet. Például ez az adó az EU-ba exportált vas- és acéltermékek költségének akár 20%-át is kiteheti, amikor a CBAM teljes mértékben hatályba lép – mondta a képviselő.

Ennek a problémának a következményei Vietnam versenyképessége és exporttermelése, valamint az exportáló vállalatok súlyos veszteségei.

Szén-dioxid-csökkentési ütemterv

A hatás ellenére az ETP felmérése azt mutatja, hogy Vietnámban nagyon kevés szervezet vagy vállalkozás rendelkezik mélyreható ismeretekkel a CBAM-ról. Ezért az ETP azt javasolja, hogy Vietnam tegyen többet a tudás vállalkozásoknak való terjesztésében. Ebben a helyzetben a VIOIT képviselői számos ajánlást tettek a CBAM hatásainak minimalizálása érdekében.

Először is, a vietnami kormánynak tanulmányoznia kell a CBAM gazdaságra gyakorolt ​​​​hatásait általában, valamint a termelőkre és a fogyasztókra különösen, és módszereket kell javasolnia a mechanizmus hatásainak minimalizálására, valamint egyúttal tervet kell kidolgoznia a CO2-kibocsátás csökkentésére minden iparág és termék esetében.

Másodszor, létre kell hozni egy hazai szén-dioxid-piacot és szén-dioxid-adópolitikát Vietnámban, fel kell mérni a politika megvalósíthatóságát, majd meg kell határozni az adópolitika vietnami alkalmazásának ütemtervét.

Az EU ipari kibocsátásának 94%-áért a cement, az acél, az alumínium, a műtrágyák, a hidrogén és az elektromosság felelős. Fotó: DW

Harmadszor, egyszerűsíteni kell a kibocsátási adatok fogadásának és jelentésének eljárásait, és ösztönözni kell a vállalatokat, hogy stratégiákat és cselekvési terveket fogadjanak el a CBAM-mal való „megbirkózásra”.

Negyedszer, útmutatás a vállalkozások számára a szén-dioxid-kibocsátási tanúsításról, a szén-dioxid-adatok illetékes hatóságoknak történő jelentéséről, a kutatás elvégzéséről és a szén-dioxid-árazási eszközök alkalmazásáról, valamint az európai kibocsátáskereskedelmi rendszer termelési folyamatra való alkalmazásáról.

Várhatóan 2023 októberétől 27 EU-tagállam kezdi meg a CBAM kísérleti bevezetését. A 2023. október 1-jétől 2025 végéig tartó átmeneti időszakban az importáló vállalkozásoknak a CBAM-előírásoknak megfelelően jelenteniük kell az importált áruk kibocsátását, de semmilyen díjat nem kell fizetniük.

Amint a rendszer 2026-ban teljes mértékben működőképes lesz, az uniós importőröknek évente be kell jelenteniük az előző évben az EU-ba importált összes áru mennyiségét és kibocsátását, és be kell nyújtaniuk a megfelelő számú CBAM-tanúsítványt .

Nguyễn Tuyet

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/sat-thep-la-nganh-chiu-anh-huong-nang-ne-nhat-tu-thue-carbon-cua-eu-a609202.html