A 98. számú határozat módosítása stratégiai befektetők vonzása érdekében

VTV.vn - A Nemzetgyűlés fontolgatja a 98. számú határozat módosítását, hogy elhárítsa az akadályokat és kibővítse Ho Si Minh-város számára a speciális mechanizmusokat a stratégiai befektetők vonzása és az új fejlesztési lendület létrehozása érdekében.

December 1-jén a Nemzetgyűlés megszavazta a 10. ülésszak napirendjének módosítását, amely módosításokat és kiegészítéseket tartalmaz a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98. számú határozat számos cikkéhez. Várhatóan december 3-án délután Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter ismerteti a határozattervezetet.

A 98. számú határozat egy különleges mechanizmust nyitott meg a város számára, hogy az elmúlt időszakban áttörést érjen el a fejlesztésekben. Több mint két évnyi végrehajtás után azonban a stratégiai befektetőkre vonatkozó tartalom továbbra is számos hiányosságot mutat, például a befektetőket vonzó prioritási területek és projektek listája továbbra is szűk; a befektetők kiválasztásának folyamata továbbra is bonyolult; a stratégiai befektetők meghatározásának kritériumai nem tükrözik a befektetők tényleges kapacitását; az ösztönzők nem elég versenyképesek; és nincs rugalmas tervezési mechanizmus a prioritási listán szereplő beruházási projektek számára.

A jelenlegi 98-as határozat szerint a stratégiai befektetők csak 3 fő kategóriában vehetnek részt, ezek a következők: innováció és csúcstechnológia, tiszta energia, összesen legalább 3000 milliárd VND nagyságrendben; félvezető technológia, chipek, új technológiájú akkumulátorok, legalább 30 000 milliárd VND nagyságrendben; és Can Gio nemzetközi tranzitkikötő, legalább 50 000 milliárd VND nagyságrendben.

Ezen kategóriák mindegyikében a befektetőknek minimum 500 milliárd, 5000 milliárd, illetve 9000 milliárd VND alaptőkével kell rendelkezniük, és 5 éven belül ki kell fizetniük. Ugyanakkor rendelkezniük kell hasonló projektek megvalósításában szerzett tapasztalattal. Nemcsak a befektetési területekre és a tőkére vonatkozó követelményeknek kell megfelelniük, hanem a stratégiai befektetőknek írásban is kötelezettséget kell vállalniuk a képzésre, a humánerőforrás-fejlesztésre, a nemzetbiztonság és a környezetvédelem biztosítására Vietnamban.

Meg kell találni a stratégiai befektetőket

Ho Si Minh-város javaslata szerint ezúttal a stratégiai befektető területe bővül, és magában foglalja az építőipart, a városfejlesztést, a környezetvédelmet, a szennyvíztisztítást vagy a zöld parkokat. Ugyanakkor az egyesülés befejezése után Ho Si Minh-város a kultúra és a turizmus új lehetőségeinek kiaknázásába is befektethet.

A tőkekapacitás tekintetében a törvénytervezet szerint azokban az esetekben, amikor a szakosodott törvények nem rendelkeznek egyértelműen, a minimális tőkehozzájárulásnak el kell érnie a projekt teljes befektetési tőkéjének 15%-át. Természetesen továbbra is fontos szempont annak meghatározása, hogy ki a stratégiai befektető, és kulcsszerepet játszik az intézmény alakításának folyamatában.

A Nemzetgyűlés fontolgatja a 98. számú határozat módosítását, hogy felszámolja az akadályokat és kibővítse a Ho Si Minh- város számára rendelkezésre álló különleges mechanizmusokat a stratégiai befektetők vonzása és az új fejlesztési lendület létrehozása érdekében.

A stratégiai befektetők nemcsak tőkét fektetnek be, hanem a város minden egyes céljának megfelelően számos különböző területen kísérnek és vezetnek. Nemcsak a csúcstechnológia és a mesterséges intelligencia, hanem egy textil- és cipőipari zöld ipari park vagy egy sportkomplexum is stratégiai befektetőket igényel. Ezért a befektetések tekintetében sok vélemény szerint nem szabadna listázott zárási limitet meghatározni.

Dr. Tran Du Lich - a 98. számú határozat végrehajtásáért felelős tanácsadó testület elnöke - így nyilatkozott: „A stratégiai befektetők vonzására kijelölt listát nem szabad lezárni, hanem nyitottá kell tenni, és a Városi Népi Tanácsra kell bízni a kiegészítést és frissítést.”

Ilyen stratégiai befektetői státusszal a velük való kapcsolattartás kezdeményezőkészséget igényel, ahelyett, hogy csak ajánlatot tennénk a kiválasztásra.

Dr. Nguyen Dinh Cung, a Központi Gazdaságirányítási Intézet (CIEM) korábbi igazgatója elmondta: „A stratégiai befektetők soha nem engedik, hogy licitálás útján mérlegeljük és kiválasszuk a stratégiai befektetőket, hanem több tucat, több száz, sőt több ezer potenciális stratégiai befektető listáját kell összeállítaniuk. Ezután értékeljük, osztályozzuk és proaktívan meghívjuk az embereket.”

Nemcsak proaktívan kell befektetéseket szorgalmazni, hanem valódi, egyablakos ügynökségekre is szükség van, olyan személyzettel, akik idegen nyelveket beszélnek, kapacitással rendelkeznek, és felhatalmazással rendelkeznek az egyes stratégiai befektetési projektek összes eljárásának kezelésére.

„Ez az ügynökség nem központi ügynökség, hanem az egyetlen olyan ügynökség, amely elegendő kapacitással és hatáskörrel rendelkezik ahhoz, hogy az eljárásokat egységes folyamat és eljárás szerint kezelje, a beruházási projektek szemszögéből megközelítve, nem pedig az állami irányítás szemszögéből, ami ágazatok és területek szerinti széttagolást jelent” – mondta Phan Duc Hieu úr, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának tagja.

Ebben a szellemben egyes vélemények egy „társadalmi és közös alkotási” mechanizmust javasoltak a város- és ökoszisztéma-fejlesztésben, amelyben a világ 20-50 vezető vállalata vesz részt stratégiai területeken.

Ho Si Minh-városnak fel kell hatalmaznia magát a mechanizmusok kidolgozására.

Azonosítsa a stratégiai befektetőket és a befektetésre szoruló területeket, majd proaktívan hívja meg őket, és hozza létre a lehető legnyíltabb és legátláthatóbb jogi folyosót. Azonban továbbra is aggályok merülnek fel az ösztönző mechanizmusokkal kapcsolatban. Mert a valóságban az ösztönzőkért folytatott verseny rendkívül kiélezett, még olyan megapoliszokkal is, mint Tokió, Szöul vagy Sanghaj, Peking, Csungking, Sencsen.

Ehhez gondolkodásmódváltásra van szükség a stratégiai befektetők ösztönzőinek megközelítésében és érzékelésében. Ennek eléréséhez számos vélemény egyetért abban, hogy Ho Si Minh-várost egy „intézményi laboratóriummá” kell építeni, amely kiemelkedő mechanizmusokkal rendelkezik, és méltó a nemzetközi normákhoz.

A határozatban szigorú korlátozások, például adókedvezmények vagy kifizetési határidők bevezetése helyett egyes vélemények azt javasolják, hogy a várost fel kellene hatalmazni arra, hogy minden stratégiai befektető és minden projekt esetében saját mechanizmust dolgozzon ki.

Dr. Nguyen Xuan Thanh, a Fulbright Közpolitikai és Menedzsment Iskola előadója így nyilatkozott: „Az ösztönzők konkrét projektekhez kapcsolódnak, a várható és előre jelzett hatásokon alapulnak, és a Városi Népi Tanács hatáskörébe kell tartoznia a döntéshozatal.”

Sok vélemény egyetért abban, hogy létre kell hozni egy külön városi ügynökséget, amely elegendő kapacitással és hatáskörrel rendelkezik ahhoz, hogy hozzáférjen és kezelje az összes eljárást Arizonastól a stratégiai befektetőkkel.

Prof. Dr. Vu Minh Khuong - a szingapúri Lee Kuan Yew Közpolitikai Iskola munkatársa elmondta: „Például a 98. számú határozat lehetővé teszi a Ho Si Minh-város Fejlesztési Ügynökségének létrehozását, hasonlóan a kínai Sanghaj Reformbizottságához vagy a szingapúri vagy ír EDB-hez - Fejlesztési Ügynökséghez, amelyek csodálatos előrelépést értek el, nagyon nagy hatalommal.”

A stratégiai befektetők megtartása érdekében az átlátható és kiszámítható politikai környezet mellett a városnak áttörést kell elérnie a tervezésben is, hogy ideális munka-, kulturális és lakókörnyezetet építhessen ki.

Arnaud Ginolin úr, a Boston Consulting Group igazgatótanácsának tagja elmondta: „Szükséges a város újratervezése, hogy legyen egy specializált terület teljes irodaépületekkel, lakóépületekkel és szórakozóhelyekkel, hogy vonzzuk a stratégiai befektetőket. Londonhoz hasonlóan ott van a Canary Wharf, New York vagy Sanghaj is. Ehhez földmechanizmusokra van szükség, mint például Sanghajban, ahol erre a célra van egy áttelepítési mechanizmus.”

„A jó mérnökök, akik kutatást végeznek, általában az egész családjukat idehozzák. Hogyan teremthetünk olyan társadalmi fejlődési környezetet, ahol az emberek biztonságban és bizalommal telve érzik magukat?” – osztotta meg Nguyen Trung Chinh, a CMC Technology Group ügyvezető elnöke.

A megfelelésre összpontosító vezetési gondolkodásmódról át kell térni egy olyan irányítási gondolkodásmódra, amely a jövőre összpontosít. Egy olyan mechanizmus, amely lehetővé teszi a kockázatok monitorozását és az időszakos értékelést, de anélkül, hogy beavatkozna a működésbe, hozzájárul ahhoz, hogy Ho Si Minh-város az egész ország „intézményi laboratóriumává” váljon.

A december 3-i országgyűlési ülést követően várható, hogy a 98. számú határozatot módosító és kiegészítő határozattervezetet a december 8-i plenáris ülésen folytatják a tárgyalások, és ezen az ülésen szavaznak jóváhagyásra december 11-én.

Ho Si Minh-város csak megfelelő mechanizmusokkal tudja betölteni növekedési pólusként és az ország legnagyobb gazdasági központjaként betöltött szerepét, amely a nemzeti GDP több mint 23%-át adja.

Forrás: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm