Az állam által beruházásként létrehozott autópályákon az útdíjak beszedésére vonatkozó javaslat értékelése

Az Igazságügyi Minisztérium vizsgálja az állami beruházású autópályák használati díjairól szóló országgyűlési határozat tervezetének javaslatát.

A tervezetben a Közlekedési Minisztérium kijelentette, hogy az útdíjbeszedés szintjének három alapelvnek kell megfelelnie: összhangban kell lennie a felhasználók érdekeivel és megfizethetőségével; a költségek kompenzálása után a szervezetnek biztosítania kell a többletet az állami költségvetés kiegyensúlyozására; és minden egyes szakaszra és útvonalra vonatkozóan az egyes régiók kihasználási körülményeihez és társadalmi-gazdasági helyzetéhez igazodva kell kiszámítani.

A központi és helyi költségvetések által befektetett gyorsforgalmi utakat a projektben részt vevő beruházási tőke aránya szerint osztják fel. A befolyt összeget az állami költségvetésbe fizetik be, és a közúti közlekedési infrastruktúra beruházásaira, kezelésére és karbantartására fordítják, teljesítve az állam közúti beruházási projektekkel kapcsolatos felelősségét BOT-szerződések formájában.

A Cam Lam - Vinh Hao gyorsforgalmi út hamarosan elkészül, 2023 decemberében. Fotó: Viet Quoc

A Közlekedési Minisztérium úgy véli, hogy az államilag finanszírozott autópályákon beszedett útdíjak növelni fogják a költségvetési bevételeket azáltal, hogy mozgósítják az autópálya-használók erőforrásait; hozzájárulva az autópálya-rendszer fejlesztésébe történő beruházások finanszírozási forrásainak megteremtéséhez. Ezt a pénzt az autópálya-kezelésre és -karbantartásra is felhasználják, és forrásként szolgál a közlekedési infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó politikák végrehajtásához.

Ezenkívül a díjbeszedés segít növelni az autópályák kihasználásának hatékonyságát, kiegyensúlyozni a forgalom áramlását az autópályán és a párhuzamos országos autóutakon, megteremtve a feltételeket a járműterhelés szabályozásához. Díjbeszedés hiányában a járművek hajlamosak lesznek az autópályára koncentrálni, csökkentve az átlagos forgalmi sebességet és a kihasználás hatékonyságát.

A tartalommal kapcsolatban a Tervezési és Beruházási Minisztérium azt javasolta, hogy tisztázzák a díjakra, árakra, állami költségvetésre, közvagyonra és útfenntartásra vonatkozó jelenlegi szabályozás problémáit, hogy legyen alap egy határozat kiadására, és csak egy kísérleti határozat kibocsátására.

A mechanizmussal és a díjszintekkel kapcsolatban a Tervezési és Beruházási Minisztérium azt javasolta, hogy a számítás során ne legyen szükség a díjszedés idejének korlátozására, mivel stabil bevételi forrásra van szükség a gyorsforgalmi útprojektek folyamatos, élettartamra szóló kezelésének és karbantartásának költségeinek fedezésére. Ezenkívül az állam által befektetett gyorsforgalmi utak használatáért fizetendő díjnak alacsonyabbnak kell lennie, mint a magánszektor által befektetett gyorsforgalmi utak díjának, és rugalmasan igazítható legyen az egyes szakaszok társadalmi-gazdasági fejlettségi helyzetéhez.

Csökkenteni kell a díjakat azokon az útvonalakon, amelyek valójában nem felelnek meg az autópálya-előírásoknak, vagy eltérő beruházási szabványok szerint lettek megtervezve (korlátozott sávszám és sávszélesség, nincs folyamatos vészleállító sáv, a megengedett sebesség alacsonyabb a számított sebességnél).

Februárban a Pénzügyminisztérium együttműködött a Közlekedési Minisztériummal és az illetékes szervekkel ebben a kérdésben. A Közlekedési Minisztérium tanulmányozta a kormánynak benyújtandó jelentés tervét, amelyet az Országgyűlésnek kell benyújtania egy kísérleti mechanizmus kiadására az állam által beruházásként kezelt egyes szakaszokon és gyorsforgalmi utakon történő autópálya-használati díjak beszedésére. A program hatálya a 2025 előtt elkészült és üzembe helyezett útvonalakra terjed ki. A díjbeszedési mechanizmus szerinti kísérleti időszak legfeljebb 5 év a díjbeszedés kezdetétől számítva.

A Közlekedési Minisztérium többször is javasolta díjak beszedését egyes, az állam által beruházásként kezelt gyorsforgalmi utakon. Május elején a minisztérium 9 gyorsforgalmi úton tervezett díjak beszedését, beleértve a következőket: Ho Si Minh-város - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - 45-ös főút, 45-ös főút - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan 2 híd.

Son Ha

Forráslink: https://vnexpress.net/tham-dinh-de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-4693520.html