Új gondolkodásmóddal az üzleti környezet reformja korlátlanul hajtóerő lesz a vállalkozások beruházásai és üzleti tervei számára.
Üzleti környezet 2025-ben: Nagy változások, ha elhagyjuk a „ha nem tudod kezelni, tiltsd be” gondolkodásmódot
Új gondolkodásmóddal az üzleti környezet reformja korlátlanul hajtóerő lesz a vállalkozások beruházásai és üzleti tervei számára.
 |
| Az üzleti környezet reformjának lassulásával összefüggésben az üzleti fejlődés 2024-ben is lassabb, mint a korábbi években. Fotó: Duc Thanh |
Gondolkodásbeli változások
A „feladjuk a vezetésképtelenség gondolkodásmódját, majd tiltsunk” elv a 2025-ig kitűzött üzleti környezet javítását és a nemzeti versenyképesség fokozását célzó kulcsfontosságú feladatokról és megoldásokról szóló 02. számú határozatban is szerepelni fog.
Nguyen Minh Thao asszony, az Üzleti Környezet és Versenyképesség Kutatása Osztályának vezetője (Központi Gazdaságirányítási Intézet - CIEM) izgatottan ismertette a Tervezési és Beruházási Minisztérium által a múlt hétvégén a kormánynak benyújtott határozattervezet főbb jellemzőit.
Thao asszony, aki maga is dolgozott a 02. számú határozat első változatainak kidolgozásán (19/NQ-CP számú határozat a 2014–2018-as évekre; 02/NQ-CP számú határozat a 2019–2022-es és 2024-es évekre), azonnal látta ennek az elvnek a hatalmas hatásait a politikai és jogalkotási tevékenységekben.
„Már régóta, valahányszor az üzleti feltételek enyhítésén és a szakosított irányítás reformján dolgozunk, gyakran kapunk kritikát: »Megnyirbáltuk és leegyszerűsítettük őket, akkor hogyan tudjuk irányítani az államot?« Ennek eredményeként a határozatban szereplő olyan feladatok és követelmények szerepelnek, amelyeket évek óta nem hajtottak végre, és számos, a befektetéseket és az üzleti tevékenységeket akadályozó tényezőt, bár rámutattak rájuk, nem szüntettek meg. Vannak esetek, amikor más formákra váltottak, ami miatt sok reform formalitássá vált... De egy új gondolkodásmóddal, amelyet közvetlenül a határozatban határoztak meg, hiszem, hogy a végrehajtás nagy változást hoz majd” – véli Thao asszony.
Ezek a változások világosan láthatók a határozattervezetben hangsúlyozott négy fő szempont alapján.
Először is, a 2013-as alkotmány rendelkezéseivel összhangban ki kell bővíteni és biztosítani kell az emberek és a vállalkozások üzleti szabadságát. Időben létre kell hozni és tökéletesíteni kell azokat az intézményeket és politikákat, amelyek felszámolják a vállalkozások előtt álló akadályokat, megnyitják a magánbefektetések előtt a teret; ugyanakkor ösztönözni kell az innovatív tevékenységeket, az új, a fejlődési trendekhez illeszkedő és rugalmasan alkalmazkodó üzleti modelleket.
Másodszor, javítani kell a politikaalkotás és a jogalkotás minőségét; szigorúan végre kell hajtani a jogalkotási szemlélet megváltoztatására vonatkozó követelményt, el kell hagyni a „ha nem tudod kezelni, akkor tiltsd be” gondolkodásmódot. Reformálni kell az adminisztratív eljárásokat, csökkenteni kell a lakosság és a vállalkozások megfelelési terheit. Javítani kell a jogi dokumentumok érvényesítésének minőségét; biztosítani kell, hogy az adminisztratív eljárásokat időben lebonyolítsák, és a vállalkozásokra ne szabjanak további követelményeket vagy feltételeket.
Harmadszor, elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást; ellenőrizni és korrigálni kell az adminisztratív eljárások végrehajtását és rendezését.
Negyedszer, fenntartani és lemásolni a jó és fejlett szakpolitikai tapasztalatokat a vállalkozások termelési és üzleti tevékenységének állami irányításában.
 |
Üzleti elvárások
A 02. számú határozattervezet irányadó álláspontjának negyedik pontja az, amire a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség (VCCI), valamint számos, az élelmiszer-feldolgozó ágazatban működő üzleti szövetség a leginkább számít.
A határozattervezethez fűzött hozzászólásokban a VCCI a vállalkozások nevében kifejezte támogatását. „A határozattervezet ezen iránymutatása biztosítja, hogy a jelenlegi hatékony irányítási mechanizmus az elkövetkező időszakban az élelmiszer-biztonsági irányítás területén végrehajtott módosítások révén tovább alakuljon át. Az üzleti közösség üdvözli és támogatja ezt a drasztikus és progresszív szellemiséget” – közölte a VCCI.
Nguyen Hoai Nam, a Vietnami Tengeri Exportőrök és Termelők Szövetségének (VASEP) főtitkárhelyettese azt is elmondta, hogy azonnal dokumentumot küldött a miniszterelnök Közigazgatási Eljárási Reform Munkacsoportjának, a Közigazgatási Eljárási Reform Tanácsadó Testületének és a CIEM-nek, hogy tisztázza az élelmiszerbiztonsági törvénytervezettel kapcsolatos aggályokat.
Az Élelmiszerbiztonsági Törvény módosítására irányuló javaslatban az Egészségügyi Minisztérium iránymutatást adott az „Élelmiszertermékek állami irányítása, különös tekintettel a terméknyilvántartásba vétel és -bejelentés, az élelmiszer-vizsgálat, az állami ellenőrzés és a különleges ellenőrzés alá tartozó termékek irányítása” című szakpolitikai csoportra. Ennek megfelelően várhatóan eltörlik a 15/2018/ND-CP rendeletben foglalt, a kormány által „nagyon előrehaladottnak, az élelmiszerbiztonság-irányítás módját alapvetően megváltoztatónak” minősített irányítási intézkedéseket, és visszatérnek a 38/2012/ND-CP rendeletben foglalt, hatályon kívül helyezett előzetes ellenőrzési intézkedésekhez.
„Javasoltuk, hogy az Egészségügyi Minisztérium és a Szerkesztőbizottság fontolja meg, hogy az Élelmiszer-biztonsági Törvénytervezetből ne foglalják bele azokat az előzetes ellenőrzési szabályokat, amelyeket eltávolítottak és ellentétesek a kormányhatározattal, mint például a 100%-os regisztráció, a 100%-os importellenőrzés kockázatkezelés nélkül és az időszakos ellenőrzés. Ezzel egyidejűleg módosítsák a tervezetet úgy, hogy a 15/2018/ND-CP rendelet speciális szabályait is beépítsék a tervezetbe, különösen a nyilatkozatok regisztrációjára és az önbevallásra vonatkozó szabályokat, valamint az importált élelmiszerek 3 kockázatkezelési szint szerinti ellenőrzését – szigorú, normál és csökkentett –” – mondta Nam úr.
Nem csak arról lesz szó, hogy „megtehetjük azt, amit a törvény nem tilt”.
Őszintén szólva, a 2024-es üzleti környezet javítására irányuló lépések értékelésekor a Tervezési és Beruházási Minisztérium kormánynak küldött jelentései mind azonosították az üzleti környezet reformjának lassulását.
Konkrétan kevés változás történt az import- és exportáruk speciális kezelésében; az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek, bonyolultak és nehézkesek; az online közszolgáltatások, bár javultak, nem kényelmesek és nem zökkenőmentesek, sok online eljárás továbbra is formális...
Ebben az összefüggésben az üzletfejlesztés 2024-ben lassabb, mint az előző években. A piacra belépő vállalkozások aránya a piacról kivonuló vállalkozásokhoz képest, a vállalkozások átlagos tőke- és munkaerő-állománya mind alacsonyabb, mint az előző években. Az üzletfejlesztés nem érte el a kormány célkitűzését.
Phan Duc Hieu úr, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának állandó tagja ezt említette, amikor az üzleti környezet reformjának közelgő követelményeit vizsgálta.
„A világjárvány évei alatt és azt követően azt láttuk, hogy a vállalkozások magas megszűnési aránya az üzleti szerkezetátalakítás szükségességének tudható be. De ez a helyzet a mai napig tartott, ezért gondosan értékelnünk kell. A vállalkozások nehézségei továbbra is nagyok és bizonytalanok, annak ellenére, hogy vannak piaci lehetőségek, az intézményi szűk keresztmetszetek megszüntetésére irányuló elszántság nagyon erős. Jelenleg az üzleti környezet reformjára irányuló megoldásokat kell lényegében megvalósítani” – mondta Hieu úr.
Mr. Hieu mindig a végrehajtási követelmények meghatározását hangsúlyozza az üzleti környezet reformjáról beszélve. Konkrétan a célnak a megfelelési költségek csökkentésének, a vállalkozói szellem előmozdításának és az üzleti bizalom erősítésének kell lennie. Ezúttal magasabb elvárásai vannak.
„Talán mélyebben kellene megértenünk azt az elvet, hogy el kell hagynunk azt a gondolkodásmódot, hogy ha nem tudjuk kezelni, akkor tiltsunk. Ezzel a gondolkodásmóddal a mechanizmusok és a politikák nemcsak abban az irányban változnak, hogy az emberek és a vállalkozások megtehetik azt, amit a törvény nem tilt, hanem tágabb értelemben azt is, amit a törvény nem szabályoz” – fejtette ki véleményét Hieu úr.
Lehetőségek nyílnak az új üzleti modellek és kísérletek számára, amelyek a piaci trendekkel együtt robbanásszerűen kibontakozhatnak. Hieu úr azonban azt is megjegyezte, hogy ehhez a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok erősebb, jelentősebb és drasztikusabb részvételére van szükség. Először is, a határozat kiadása után időben, várhatóan 2025. január 30-ig ki kell adni a határozat végrehajtásához szükséges programokat, cselekvési terveket és konkrét dokumentumokat.
- A beruházási projektek megvalósításával kapcsolatos jogi és végrehajtási problémák kiküszöbölése.
- Javítani kell a feltételes befektetési és üzleti szektorok, valamint üzleti feltételek listájának minőségét.
- Az áruk speciális kezelésének és ellenőrzésének innovatív megoldásai, valamint a nemzeti egyablakos portál hatékony telepítése.
- Az információs technológia alkalmazásának, az összekapcsolódásnak és az adatmegosztásnak az állami szervek között történő megerősítése a közigazgatási eljárások lebonyolításának hatékonyságának javítása érdekében.
- Javítani kell az üzletfejlesztési szolgáltatások minőségét.
Forrás: 02. számú határozattervezet az üzleti környezet javítását és a nemzeti versenyképesség fokozását célzó legfontosabb feladatokról és megoldásokról 2025-ig
[hirdetés_2]
Forrás: https://baodautu.vn/moi-truong-kinh-doanh-nam-2025-thay-doi-lon-khi-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-d232542.html
Hozzászólás (0)