A miniszterelnök a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítását utasította

Pham Minh Chinh miniszterelnök nemrég írta alá és adta ki a 2024. március 22-i 24/CD-TTg számú hivatalos kibocsátási jegyzéket a közberuházási tőke 2024-es elosztásának és kifizetésének felgyorsításáról.

Távirat küldve minisztereknek, miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek, kormányzati ügynökségek vezetőinek; más központi ügynökségek vezetőinek; tartományok és központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeinek, a következőket közölve:

2024 első hónapjaiban a kormány és a miniszterelnök határozottan irányította a közberuházási tőketervek elosztását és kifizetését. A minisztériumok, a fióktelepek, a központi ügynökségek és a helyi önkormányzatok számos erőfeszítést tettek. 2024 február végére a 2024-es közberuházási tőketerv részletes elosztása elérte a terv 94,9%-át; a kifizetések becslések szerint a terv 9,13%-át teszik ki, ami magasabb, mint 2023 azonos időszakában (6,97%). A még részletesen el nem osztott tőke összege azonban még mindig meglehetősen nagy (körülbelül 33 billió VND) 21 minisztérium, központi ügynökség és 43 helyi önkormányzat esetében; 40 minisztérium, központi ügynökség és 26 helyi önkormányzat kifizetési aránya az év első két hónapjában az országos átlag alatt van, amelyek közül 29 minisztérium és központi ügynökség még nem folyósította a 2024-es tervet (kifizetési arány 0%).

Az előrejelzések szerint a világhelyzet az elkövetkező időszakban továbbra is összetett és kiszámíthatatlan módon fog fejlődni. Belföldön lehetőségek, előnyök, nehézségek és kihívások is összefonódnak, de az utóbbiak nehezebbek és kihívásokkal telibbek. Ebben az összefüggésben a közberuházási tőke elosztásának és kifizetésének előmozdítása sürgős és stratégiai fontosságú, és kulcsfontosságú feladat a növekedés előmozdításához, a makrogazdaság stabilizálásához, a gazdaság fő egyensúlyának biztosításához, valamint a központi kormány és a Nemzetgyűlés által 2024-re kitűzött társadalmi-gazdasági fejlesztési célok és célkitűzések sikeres megvalósításához való hozzájárulás érdekében.

A 2024-es közberuházási tőke legmagasabb kifizetésének elérése érdekében (a miniszterelnök által meghatározott terv több mint 95%-a), a miniszterelnök felkérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek és egyéb központi ügynökségek vezetőit, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit, hogy mozdítsák elő a felelősségvállalást, összpontosítsanak a következő kulcsfontosságú feladatok és megoldások drasztikusabb, szinkronabb, gyorsabb és hatékonyabb irányítására, vezetésére és végrehajtására:

1. Alaposan megérteni és szigorúan végrehajtani a Párt irányelveit és politikáit, az Állam törvényeit és politikáit, felhívni a figyelmet minden szinten és ágazatban a közberuházások szerepére és jelentőségére a társadalmi-gazdasági fejlődésben; a közberuházások kifizetését a legfontosabb politikai feladatok egyikeként kell meghatározni, amelyekre összpontosítani kell, és amelyeket a vezetésben, az irányításban és a végrehajtásban prioritásként kell kezelni. A miniszterek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetői, a kormányzati ügynökségek, az egyéb központi ügynökségek, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei teljes mértékben felelősek a kormánynak és a miniszterelnöknek a társadalmi-gazdasági fejlesztési terv és a 2024. évi állami költségvetési becslések végrehajtásához szükséges kulcsfontosságú feladatokról és megoldásokról szóló 2024. január 5-i 01/NQ-CP számú határozatban, a Kormány rendes üléseinek határozataiban, a kormányvezetők 2024. évi állami költségvetési beruházási tervének kiosztásáról szóló 1603/QD-TTg számú határozatban foglalt iránymutatásokban meghatározott feladatok és megoldások szinkron és hatékony végrehajtásának irányításáért. A 2024. évi központi költségvetési tőketerv felosztásáról és kifizetéséről szóló, 2024. január 17-i keltezésű 380/VPCP-KTTH számú dokumentum és a kapcsolódó dokumentumok.

2. Minisztériumok, központi és helyi ügynökségek:

a) Sürgősen, haladéktalanul kell kidolgozni a 2024. évi állami költségvetési beruházások részletes terveit a szabályozásoknak megfelelően; a beruházási tervek részletes elosztásának fókuszáltnak, kulcspontokra összpontosítónak, nem szétszórtnak, összhangban kell lennie a végrehajtási és kifizetési képességekkel, és összhangban kell lennie a közberuházásokra vonatkozó jogszabályokkal. Sürgősen javaslatot kell tenni a 2024. évi tervben fennmaradó, nem részletesen elosztott központi költségvetési tőke kérdésére, meg kell küldeni azt a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak, valamint a Pénzügyminisztériumnak, és frissíteni kell a közberuházásokról szóló nemzeti információs rendszerben a 2024. március 5-i 28/NQ-CP számú kormányhatározattal összhangban.

b) Összpontosítson rugalmas, kreatív, időszerű és hatékony intézkedések és megoldások megvalósítására a közberuházási tőke, a 03. Nemzeti Célprogramok megvalósításának és kifizetésének drasztikus előmozdítása érdekében; gyorsítsa fel a kulcsfontosságú és fontos nemzeti munkák és projektek, autópályák, tovagyűrűző hatású régiók közötti projektek stb. megvalósítását. A közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítását a munkák és projektek minőségének biztosításával, a negatívumok, a veszteségek és a pazarlás elkerülésével kell összefüggésben tartani.

c) Minden projekthez részletes kifizetési tervet kell kidolgozni, és szigorúan be kell tartani a kifizetési tervet minden hónapra és negyedévre. Összpontosítani kell a helyszíni megtisztítás és az építési folyamatok felgyorsítására, a földterületekkel és erőforrásokkal kapcsolatos nehézségek és akadályok elhárítására stb. Meg kell erősíteni a helyszíni ellenőrzéseket és felügyeletet, ösztönözni kell a vállalkozókat és tanácsadókat a folyamat felgyorsítására. Proaktívan felül kell vizsgálni és át kell csoportosítani a tőkét a hatásköröknek megfelelően a lassan kifizetésre kerülő projektek között a jobb kifizetési kapacitással rendelkező és a szabályozásoknak megfelelően tőkehiányos projektek között. Jelölni kell konkrét vezetőket, akik felelősek a végrehajtás előrehaladásának nyomon követéséért; szorosan figyelemmel kell kísérni és haladéktalanul el kell hárítani a nehézségeket, és felelősséget kell vállalni az egyes projektek kifizetési eredményeiért; a közberuházások kifizetési eredményeit fontos alapként kell figyelembe venni az ügynökségek, egységek vezetői és a kapcsolódó kollektívák és egyének által évente kijelölt feladatok teljesítési szintjének értékelésekor és osztályozásakor.

d) Határozottan és proaktívan, időben és hatékonyan kezelje és oldja meg az akadályokat és nehézségeket a kijelölt funkcióknak, feladatoknak és hatásköröknek megfelelően; vezessen be egy mechanizmust a feladatok kiosztására, a felelősségek kiosztására, valamint a hatáskörök és felelősségek egyértelmű és konkrét összehangolására az ügynökségek és egységek között a projektberuházási eljárások lebonyolítása során. Folytassa a Tartományi Népi Bizottság elnöke által vezetett Közberuházások Kifizetésével Foglalkozó Különleges Munkacsoport hatékonyságának előmozdítását és javítását.

d) Meg kell erősíteni a fegyelmet és a rendet a közberuházási tőke kifizetése során; szigorú, a szabályozásoknak megfelelő szankciókat kell alkalmazni a befektetőkkel, projektmenedzsment testületekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel szemben, akik szándékosan késleltetik a közberuházási tőke elosztását, végrehajtását és kifizetését; haladéktalanul le kell cserélni a képességeikben gyenge, a haladásban lassú, zaklatást és bajt okozó kádereket, köztisztviselőket és közalkalmazottakat, és határozottan kell kezelni a közberuházások kezelésében tapasztalható negatív és korrupt magatartásokat.

3. Tervezési és Beruházási Minisztérium

a) A 2024. februári rendes kormányülésről szóló, 2024. március 5-i 28/NQ-CP számú kormányhatározat II. szakaszának 5. pontjában foglalt iránymutatás alapján elnököl a Pénzügyminisztériummal, valamint az illetékes minisztériumokkal, ügynökségekkel és önkormányzatokkal, és koordinálja azokat a 2024. évi központi költségvetési tőketerv minisztériumok, központi ügynökségek és önkormányzatok általi részletes felosztásának szükségességének sürgős felülvizsgálata és szintetizálása érdekében, és azt 2024 márciusában benyújtja a miniszterelnöknek, mielőtt a rendeletekkel összhangban jelentést tenne az illetékes hatóságoknak.

b) Elnököl, és koordinálja a Pénzügyminisztériummal, valamint az illetékes minisztériumokkal, ügynökségekkel és önkormányzatokkal a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tőketervbe besorolt ​​projektek központi költségvetési tőkéjének elosztási határidejének meghosszabbítását a miniszterelnök 2024. február 15-i 06/CT-TTg számú utasításának 3. szakaszának a) pontjában foglalt utasítással összhangban, és a Pénzügyminisztériummal, valamint az illetékes minisztériumokkal, ügynökségekkel és önkormányzatokkal együttműködve sürgősen felülvizsgálja, szintetizálja és 2024 márciusában jelentést tesz a miniszterelnöknek.

c) A Pénzügyminisztériummal együttműködve szorosan figyelemmel kísérje a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek kifizetési folyamatát, és havonta haladéktalanul jelentést tegyen a miniszterelnöknek a rugalmas, drasztikus és hatékony, a gyakorlati helyzethez közel álló irányítási megoldások kidolgozása érdekében, hogy teljesítse a 2024-es közberuházási tőke kifizetésére kitűzött célt. Nyilvánosan tegye közzé a Kormány Elektronikus Információs Portálján, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Elektronikus Információs Portálján és a tömegtájékoztatási eszközökben a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek havi kifizetési eredményeit; javasolja a Kormánynak és a miniszterelnöknek, hogy a rendszeres havi kormányüléseken dicsérjék meg a jó kifizetéseket teljesítő minisztériumokat, ügynökségeket és településeket, valamint bírálják a lassú kifizetéseket teljesítő minisztériumokat, ügynökségeket és településeket.

d) Folytassa a közberuházásokkal kapcsolatos jogszabályok felülvizsgálatát a hatóság vagy jelentés szerinti módosítások és kiegészítések mérlegelése érdekében, és javasoljon módosításokat és kiegészítéseket az illetékes hatóságoknak a közberuházási projektek elosztásának és kifizetésének elősegítése, valamint a tőke hatékony felhasználásának biztosítása érdekében.

4. Pénzügyminisztérium

a) Utasítsa az Államkincstárt a teljesített kötetek haladéktalan kifizetésére, ösztönözze a kifizetéseket az Államkincstár online nyilvános szolgáltatásain keresztül az idő és az utazási költségek megtakarítása érdekében a befektetők számára, valamint nyilvánosan és átláthatóan kezelje a dokumentumok kezelésének folyamatát a fizetési ellenőrző ügynökségnél; utasítsa a funkcionális egységeket a projektek kifizetési forrásainak biztosítására; haladéktalanul kezelje a kifizetéssel, elszámolással, tárgyalásokkal, megállapodások aláírásával és a szponzoroktól származó tőkekivonással kapcsolatos problémákat; haladéktalanul vizsgálja felül és hagyja jóvá az éves állami költségvetés közberuházási tervének tőkéjét a Tabmison a szabályozásoknak megfelelően.

b) Szorosan és haladéktalanul együttműködni a Tervezési és Beruházási Minisztériummal a 2024. évi központi költségvetési beruházási terv felülvizsgálatában, szintetizálásában, kiosztásában és kiigazításában; a Kormány Munkarendjének megfelelő megfelelő időzítés biztosításával.

5. A nemzeti célprogramokért felelős minisztériumok és ügynökségek (Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium, Munkaügyi, Hadirokkant- és Szociális Ügyek Minisztériuma, Etnikai Kisebbségek Bizottsága) felülvizsgálják a minisztériumok, ágazati ágak és települések nehézségeit, problémáit és ajánlásait a 3 nemzeti célprogram tőkéjének elosztása és kifizetése során, és ezeket összehangolják a Tervezési és Beruházási Minisztériummal, a Pénzügyminisztériummal és az illetékes ügynökségekkel a szabályozásoknak megfelelően kezeljék; haladéktalanul jelentést tesznek az illetékes hatóságoknak a hatáskörükön kívül eső ügyekben.

6. A 2023. március 14-i 235/QD-TTg számú határozat alapján létrehozott miniszterelnöki munkacsoportoknak és a 2023. április 24-i 435/QD-TTg számú határozat alapján létrehozott kormánytagok munkadelegációinak továbbra is javítaniuk kell a működési hatékonyságot, proaktívan meg kell erősíteniük az ellenőrzést és a felügyeletet, haladéktalanul el kell hárítaniuk a nehézségeket és akadályokat, valamint elő kell mozdítaniuk a közberuházási tőke kifizetését 2024-ben.

7. A Kormányhivatal a ráruházott funkcióknak, feladatoknak és hatásköröknek megfelelően figyelemmel kíséri és ösztönzi az ügyeket; a hatáskörén túlmutató kérdésekben beszámol a miniszterelnöknek.

Forráslink: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-150080.html