Da Nang urbanizációs problémái az egyesülés után

DJI_0440_öltés (1) — Az egyesülés után Da Nang városának gondosan ki kell számolnia a területrendezési problémát. A képen: Hai Van kerület sarka felülről. Fotó: HUYNH VAN TRUYEN

Da Nang városának urbanizációja az egyesülés után még mindig számos kérdést vet fel, amelyeket meg kell vitatni a megfelelő, megvalósítható és hatékony megoldások megtalálása érdekében.

A városi önkormányzati modelltől a kétszintű intézményrendszer tökéletesítésének követelményéig

Az urbanizációról beszélve elsősorban a különböző állami irányítási modellek városi és vidéki területeken történő alkalmazásáról beszélünk. Da Nang városa kétszer is kipróbálta a városi önkormányzati modellt (a XII. Nemzetgyűlés 2008. november 15-i 26/2008/QH12. számú határozata a kerületek, kerületek és községek népi tanácsainak megszervezés nélküli szervezéséről, valamint a XIV. Nemzetgyűlés 2020. június 19-i 119/2020/QH14. számú határozata a városi önkormányzati modell megszervezésének, valamint Da Nang város fejlesztését szolgáló számos konkrét mechanizmus és politika kipróbálásáról), és hivatalosan is bevezette ezt a modellt (a XV. Nemzetgyűlés 2024. június 26-i 136/2024/QH15. számú határozata a városi önkormányzat megszervezéséről és Da Nang város fejlesztését szolgáló számos konkrét mechanizmus és politika kipróbálásáról).

Amikor azonban 2025 júliusától bevezették a kétszintű helyi önkormányzati modellt, és ezzel véget vetettek a kerületi szint történelmi küldetésének, Da Nang városának – Hanoival és Ho Si Minh-várossal együtt – le kellett állítania a városi önkormányzatok szervezését.

A városi önkormányzatok szervezésének leállítása azonban nem jelenti azt, hogy le kell állítani az állami irányítást olyan gondolkodásmód és cselekvésmód szerint, amely nem sztereotip a városi és vidéki területekre. A 2025. évi Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvény 11. cikkének 2. pontja is hangsúlyozza, hogy a helyi önkormányzatok hatáskörmegosztásának biztosítania kell „a vidéki területek, a városi területek, a szigetek, a különleges közigazgatási-gazdasági egységek sajátosságaival, valamint a helyi önkormányzatok feladatainak és hatásköreinek ellátására való képesség és feltételek” elvét minden szinten.

És nem véletlen, hogy ma is különbség van a tartományok és a központilag irányított városok; a községek és a kerületek között – más szóval, a múltbeli urbanizáció eredményeit ma is megőrzik és népszerűsítik.

Nyilvánvaló, hogy egy központilag irányított város, mint Da Nang, nem állhat meg a jelenlegi 23 kerülettel, hanem törekednie kell arra is, hogy a jelenlegi 70 település egy részét mielőbb kerületté alakítsa, elsősorban azoknak a településeknek az esetében, amelyek közigazgatási-politikai központjai korábban városok/járási székhelyek voltak, valamint azoknak a településeknek, amelyek korábban meglehetősen magas urbanizációs rátával rendelkeztek, és a város fő közlekedési tengelyén helyezkednek el.

Térbeli tervezési probléma

Az urbanizációról beszélni annyit tesz, mint városi tájépítészetről beszélni. Da Nang városa az egyesülés előtt hamarosan a hidak városaként tisztelték meg magát – főként a Han folyón átívelő hídak építészeti kiemelkedő képe révén –, és hamarosan a folyónak és a tengernek hátat fordító városról a folyóval és a tengerrel szembeni arculatváltásra váltott.

Que Phuoc község tisztviselői útmutatást adnak az embereknek a földdel kapcsolatos adminisztratív eljárások lebonyolításában. Fotó: MINH THONG - ÉN LIỆNG

Az egyesülés után Da Nang városa kénytelen fontolóra venni a Han folyón kívüli folyókon, például a Lo Canh Giangon vagy a Truong Giangon átívelő hidak városa cím népszerűsítését... de ehhez gondosan ki kell számítani a megfelelő szabadtávolságot a belvízi turisztikai útvonalak kiszolgálásához. Lehetetlen nem figyelembe venni a városi közlekedési rendszert is – amely jelenleg főként földi utakon és néhány felüljárón halad –, mindenekelőtt a Da Nang repülőteret és a Chu Lai repülőteret összekötő városi vasútvonalat.

Szükséges a városi területeken található toronyházak magasságának kiszámítása is, különösen a Da Nang repülőtér és a Chu Lai repülőtér közelében található légi forgalommal kapcsolatos területeken, valamint a folyók és partok mentén található földcsuszamlások potenciális veszélyével járó területeken!

Innováció az érzékelésben és a gondolkodásban

Figyelemre méltó, hogy a nemzet felemelkedő korszakának küszöbén állva, a urbanizációnak az intelligens városok fejlesztésére kell törekednie – ez alatt a város hatókörén és méretén belüli digitális átalakulás értendő, de a városi élet által felvetett főbb problémák megoldására összpontosítva, beleértve a közlekedést, a környezetet, az energiát, a hulladékkezelést, a városi biztonság és rend biztosítását...

A Da Nang Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága megállapodott abban a politikában, hogy augusztus elejétől a kerületeket egy nehéz helyzetben lévő hegyvidéki településsel testvérközség létrehozására jelölik ki. Ezt nemcsak az „egészséges levelek fedik a tépett leveleket” nemzeti erkölcs bemutatása érdekében kell figyelembe venni, hanem főként azért is, hogy lerövidüljön a távolság az intelligens városi övezet felé a városon belüli települések között, különösen az intelligens oktatás és egészségügy szempontjából.

okos.

Azt is hozzá kell tenni, hogy a legnagyobb távolság itt nem a technológiai távolság, hanem a tudatosság és a gondolkodásbeli távolság, mert a digitális átalakuláshoz hasonlóan az okosvárosok is elsősorban a gondolkodás és a tudatosság változását jelentik. Ezért a Da Nang növekedési modelljének innovációját az intelligens városfejlesztéssel kell összekapcsolni, például a turisztikai szolgáltatásoknak mostantól intelligens turisztikai szolgáltatásoknak kell lenniük; különösen az olyan példátlan gazdasági modellek, mint a szabadkereskedelmi övezetek vagy a nemzetközi pénzügyi központok, nem kerülhetik el az intelligens irányítási és működési kapacitással, és ami még fontosabb, az intelligens emberi erőforrásokkal való összekapcsolást...

Az urbanizációról beszélni annyit tesz, mint a Da Nang és Quang Nam városrendezési kapcsolatáról beszélni az egyesülés előtt. A Da Nang repülőteret a Chu Lai repülőtérrel összekötő városi vasút, sőt egy szabadkereskedelmi övezet ötlete is... mind ebből a városrendezési kapcsolatból kell kiindulnia.

Véleményem szerint azonban Da Nang városának urbanizációs folyamatának mielőbbi befejezéséhez nem a városrendezés összekapcsolása, hanem a város kádertervezésének összekapcsolása a legfontosabb, hogy a tartományi szintű és a közösségi szintű kádercsapat valóban egyenlő legyen az emberek szolgálatához való hozzáállásukat, valamint a közfeladatok ellátására való képességüket tekintve, hogy készen állhassanak az összekapcsolódásra a kétszintű önkormányzati modellben. És a legfontosabb, hogy a gazdaságfejlesztést összekapcsolják a nemzetvédelemmel és a biztonsággal, a gazdaságfejlesztés és a kulturális fejlődés között, Ho bácsi szemszögéből: A kultúrának kell megvilágítania az utat a nemzet számára!

Például Da Nang város és Quang Nam tartomány oktatási és képzési szektora az egyesülés előtt befejezte a helyi oktatási dokumentumok összeállítását. Most ezeket a dokumentumokat is hamarosan „össze kell vonni”, hogy az egyesülés után „Da Nang város helyi oktatási dokumentumai” legyenek. Csak így lehet megfelelően megőrizni és népszerűsíteni Quang földjének kézzelfogható és szellemi kulturális örökségének értékét, és csak így lehet mélyen behatolni a Da Nang lakosainak generációinak szívébe már a középiskolás kortól kezdve.

Mint aki 1981 óta dolgozik Quang Namban, Da Nang tartományban, és 1997 óta Da Nang városában, szeretnék megosztani néhány gondolatot, bár ezek még szétszórtak és nem igazán rendszerezettek. Remélhetőleg ezek a megjegyzések egy újabb hanggal járulhatnak hozzá a város városi megjelenésének és kulturális identitásának alakításához a 2025-2030-as időszakban, hogy Da Nang valóban intelligens, humánus és fenntartható várossá válhasson.

Forrás: https://baodanang.vn/van-de-do-thi-hoa-da-nang-sau-hop-nhat-3305478.html