Miniszterelnök: Tanulmányozza és javasoljon kiigazításokat és kiegészítéseket a földpolitikához

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökletével a konferencián áttekintették a 18-NQ/TW számú határozat végrehajtásának három évét és a 2024-es földtörvény végrehajtásának egy évét. (Fotó: Duong Giang/VNA)

A július 10-én reggel tartott, a 18-NQ/TW számú határozat végrehajtásának 3 évét és a 2024. évi földtörvény végrehajtásának 1 évét értékelő konferencia zárásaként, amelyben a 18-NQ/TW számú határozat számos tartalmához kiigazításokat és kiegészítéseket javasoltak a 2024. évi földtörvény módosításának alapjául, Pham Minh Chinh miniszterelnök, a Politikai Bizottság tagja kijelentette, hogy a földügy egy nehéz, érzékeny és bonyolult kérdés; a politikák és törvények módosítása során nagyon figyelmesnek és fogékonynak kell lenni a kiigazítások és kiegészítések rugalmasságának, hatékonyságának és a helyzethez való alkalmazkodásának biztosítása érdekében.

A konferencia megállapította, hogy a 18. határozat 3 évnyi végrehajtása és a 2024. évi földtörvény 1 évnyi végrehajtása után a földtörvények és -politikák szinkronban kerültek végrehajtásra, pozitív eredményeket elérve. Különösen az alkotmány rendelkezéseinek betartását biztosítja az a nézet, hogy „a föld az egész népé, az állam mint képviseleti tulajdonos és egységes irányítás”; az intézmények, a politikák és a földhasználat tökéletesítése.

Ezzel párhuzamosan előmozdítja a közigazgatási reformot, a digitális átalakulást és javítja az állami földgazdálkodás kapacitását; megújítja és megerősíti az ellenőrzést, a vizsgálatot, a felügyeletet és a jogsértések kezelését; rendezi a földdel kapcsolatos vitákat, panaszokat és feljelentéseket; alapvetően megoldja a földgazdálkodással és -használattal kapcsolatos régóta fennálló korlátozásokat és problémákat...

A küldöttek őszintén elismerték azt is, hogy a föld köztulajdonának rendszerével kapcsolatos ismeretek továbbra is korlátozottak; a földhasználat-tervezést és a terveket a kétszintű kormányzati modellhez kell igazítani; a földkiosztással, a földbérlettel, a földhasználati cél megváltoztatásának engedélyezésével, a földvisszaszerzéssel, a kártalanítással, a támogatással és az újratelepítéssel kapcsolatos kérdések számos problémát vetettek fel; a földárak nem mutatták egyértelműen az állam szabályozó szerepét... Ezért a 2024-es földtörvény módosításának alapjául szolgáló, fent említett 18-NQ/TW számú határozatban említett számos tartalom kiigazítására és kiegészítésére van szükség.

A konferencia tartalmának és következtetéseinek megvitatása és tisztázása során Pham Minh Chinh miniszterelnök alapvetően egyetértett a központi és helyi osztályok, minisztériumok, fióktelepek és települések képviselőinek véleményével, és nagyra értékelte azt. A vélemény nagyon közel állt a valósághoz, pontos volt, és szorosan követte az előírt tartalmat, lelkesedéssel, felelősségteljesen és összpontosítva fogalmazták meg, nagyfokú koncentrációt és egységet mutatva.

A miniszterelnök úgy véli, hogy a földügy nehéz, érzékeny és bonyolult kérdés, ezért kitartónak és határozottnak kell lennünk; figyelmesen meg kell hallgatnunk és ki kell kérnünk a vezetők, tudósok, emberek és vállalkozások véleményét; nem szabad maximalistának vagy elhamarkodottnak lennünk az alkalmazkodás és a kiegészítés folyamatában; ami érett, világos, a gyakorlat által bizonyított és a többség által elfogadott, azt ki kell egészíteni és legalizálni, biztosítva a rugalmasságot, a hatékonyságot és az új helyzethez való alkalmasságot.

Ezzel a megfontolással a miniszterelnök felkérte az elnöklő szervet, hogy szintetizáljon és egységesítsen számos tartalmat, amelyek alapján az szervek kiegészíthetik és befejezhetik a Politikai Bizottságnak benyújtandó dossziét. Különösen megerősítette, hogy a 13. Központi Végrehajtó Bizottság 18-NQ/TW számú határozata fontos politikai dokumentum, politikai alapot képez a földjogi politikák további tökéletesítéséhez és hatékony végrehajtásához az elkövetkező időszakban.

Az új helyzettel összefüggésben azonban, különösen az új korszak gyors és fenntartható nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében, a kétszintű helyi önkormányzati modellel, valamint a párt és az állam újonnan kiadott főbb politikáival és irányelveivel összhangban, számos nézőpontot, feladatot és megoldást ki kell igazítani és ki kell egészíteni a 18-NQ/TW határozatban.

Megerősítve, hogy a föld minden ember tulajdona; az állam képviseli a tulajdonost és egységes módon kezeli azt, a miniszterelnök szerint szükséges hozzátenni a következő nézőpontot: a föld különleges nemzeti erőforrás, a nemzeti fejlődés fontos erőforrása; „a földhasználati jogok fontos tényezői a társadalmi-gazdasági fejlődésbe történő befektetéseknek”.

A miniszterelnök utasítást adott arra, hogy javasoljon számos feladat és megoldás kiigazítását és kiegészítését a földgazdálkodással és -használattal kapcsolatos intézmények és politikák további tökéletesítése érdekében. Különösen a földhasználat-tervezéssel és -tervekkel kapcsolatos megoldások hozzáadását, egyidejűleg nemzeti, tartományi és közösségi szinten történő létrehozással; a földhasználati tervek közötti átfedések kezelésére szolgáló mechanizmusok és megoldások kidolgozását; a szinkron infrastruktúra-rendszerek, az ipar, a szolgáltatások és a városfejlesztés fejlesztésére szolgáló földterületek kiosztásának prioritásként való kezelését; az ésszerű rizstermő földterületek fenntartását a nemzeti élelmezésbiztonság garantálása érdekében, az alacsony hatékonyságú rizstermő földterületek más növények és állattenyésztés vagy egyéb felhasználás céljára való átalakítását a földhasználat hatékonyságának maximalizálása érdekében, hatékonyan kihasználva az egyes régiók és területek potenciális különbségeit, kiemelkedő lehetőségeit és versenyelőnyeit.

A miniszterelnök a földkiosztással, földbérlettel és földhasználat-átalakítással kapcsolatos megoldások kiegészítését javasolta, például: a földhozzáférési módszerek rugalmas alkalmazása a földkiosztás és a földbérlet végrehajtásakor a beruházási projektek típusával, jellegével, nagyságrendjével és helyszínével összhangban, az állam, a lakosság és a vállalkozások érdekeinek összehangolása érdekében; a földhöz való hozzáférés egyenlőségének biztosítása a köz- és a magánszektor között; a földhasználók számára az éves fizetésű földbérlet vagy az egyszeri fizetésű földbérlet formájának választásának lehetővé tétele a teljes bérleti időszakra; a földhasználók ösztönzése az éves fizetésű földbérlet formájának kiválasztására a költségvetés stabil bevételi forrásának biztosítása érdekében.

A miniszterelnök kérte egy olyan mechanizmus javaslatát, amely rugalmasan megvalósítja a földkiosztás és a földbérlet módszereit a felesleges földalapok esetében az állami tulajdonban lévő székhelyek és üzemi létesítmények, az állami tulajdonú vállalatok részvényesítéséből és értékesítéséből visszanyert földek társadalmi-gazdasági fejlesztési célokra történő átszervezésekor, biztosítva a földhasználat-tervezés betartását; meghatározva a földhasználati jogok árverése nélküli kiosztásának és bérbeadásának eseteit ezen földalap esetében.

A földterület-visszaszerzésre, kártalanításra, támogatásra és újratelepítésre vonatkozó megoldásokkal kapcsolatban Pham Minh Chinh miniszterelnök kiegészítő tartalmat kért, amely egyértelműen bemutatja, hogy a földterület-visszaszerzésnek meg kell felelnie az alkotmány és a törvények rendelkezéseinek; és csak a kártalanítási, támogatási és újratelepítési terv jóváhagyása után hajtható végre, kivéve azokat az eseteket, amikor a földhasználók beleegyeznek a terület átadásába.

A konferencián központi tartományok és városok képviselői vettek részt. (Fotó: Duong Giang/VNA)

A miniszterelnök megjegyezte, hogy azokban a föld-visszaszerzési esetekben, amelyek újratelepítést igényelnek, az újratelepítési intézkedéseket a föld-visszaszerzés előtt kell lebonyolítani, kivéve az illetékes hatóságok által elhatározott sürgős és sürgős projekteket, a projekt keretében helyszíni újratelepítést megvalósító projekteket, valamint azokat a projekteket, amelyekben az újratelepítési területeket a fő munkálatok útvonala mentén alakítják ki; az állam ideiglenes tartózkodási politikát folytat azok számára, akiknek a földjét visszaszerzik, amíg az újratelepítést még nem intézték; végre kell hajtani a kártérítési, támogatási és újratelepítési projektek elkülönítésének politikáját a beruházási projektektől, és azokat kell először megvalósítani; ki kell terjeszteni a föld-visszaszerzés eseteit a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzeti és közérdek érdekében.

A kormányfő utasítást adott a földárakkal és a földfinanszírozással kapcsolatos megoldások kiigazítására és kiegészítésére a következők irányába: Mechanizmusok és módszerek kidolgozása a földárak piaci elvek szerinti, állami ellenőrzés melletti meghatározására; Az állam határozza meg a földárakat az elsődleges piacon a földek kiosztásakor, bérbeadásakor, a földhasználati cél megváltoztatásának engedélyezésekor, a földhasználati jogok elismerésekor az állam által kiadott Földárlista alapján, a helyi tényleges helyzetnek és földgazdálkodási követelményeknek megfelelően; a projektek megvalósításakor a földhasználati díj beszedésének mértékének és az infrastrukturális költségek levonási együtthatójának szabályozása; az idegen elemeket tartalmazó földekkel kapcsolatos tartalmak kutatása és javaslattétele...

A miniszterelnök megbízta a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy a Kormányhivatallal együttműködve haladéktalanul gyűjtsék össze az észrevételeket és következtetéseket a Jelentés, az Előterjesztés és a Következtetés tervezeteinek az illetékes hatóságokhoz történő benyújtásához, biztosítva az időben történő és minőségi elkészítést.

A vietnamplus.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-nghyen-cuu-de-xuat-dieu-chinh-bo-sung-chinh-sach-ve-dat-dai-155516.html