A módosított VIII. energiaterv megvalósítása: Mechanizmus javaslata a kitűzött célok megvalósítására

A módosított VIII. energiaterv sikeres végrehajtása elegendő villamosenergia-ellátást biztosít a gazdasági fejlődéshez (Fotó: Duc Thanh)

Egy gáztüzelésű erőmű építése 7-10 évig tart

„A valóságban egy gáztüzelésű erőműprojekt megvalósítása 7-10 évet vesz igénybe. Az LNG-erőműprojektek jelenlegi beruházási helyzete mellett hatalmas kihívást jelent mind a 15 gáztüzelésű erőműprojekt 2030 előtti üzembe helyezése a módosított VIII. energiaterv szerint, különösen a mechanizmusokkal és politikákkal kapcsolatos problémák fényében” – mondta Mai Xuan Ba, a PetroVietnam Gázipari Vállalat (PV Gas) Építési Beruházási Osztályának vezetője a nemrégiben Ho Si Minh-városban megrendezett „A módosított VIII. energiaterv céljainak megvalósítása és az energiaforrásokra vonatkozó megoldások 2030-ig” című fórumon.

Sok vállalkozás úgy véli, hogy a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Energiafejlesztési Tervnek a 2050-ig tartó jövőképpel (VIII. Energiaterv) való kiigazítása segíteni fog új energiaforrások hozzáadásában. A terv végrehajtása azonban számos kihívást jelent a vállalkozások számára.

A projekt tényleges megvalósításával kapcsolatban Mai Xuan Ba úr elmondta, hogy a módosított VIII. energiaterv célul tűzte ki, hogy 2030-ra további 15 gáztüzelésű, LNG-t használó erőmű létesüljön, összesen 25 624 MW kapacitással, ami nagyon sürgős, mivel nagy tőkeforrásokat, valamint erős támogatási mechanizmusokat és politikákat igényel a cél eléréséhez.

A felülvizsgált VIII. Energiaterv célja a gazdasági növekedés iránti igény kielégítése, biztosítva a gazdasági fejlődéshez szükséges elegendő villamosenergia-ellátást, a 2021–2030 közötti időszakban várhatóan évi 7%-os, a 2031–2050 közötti időszakban pedig évi 6,5–7,5%-os GDP-növekedési ütemmel. Ugyanakkor a terv a COP26-on Vietnam által vállalt kötelezettségeknek megfelelően 2050-re nettó nulla kibocsátási célt tűz ki célul.

Eközben jelenleg nincs olyan mechanizmus, amely támogatná a hazai gáztüzelésű erőműveket az LNG-re való átállásban garantált fogyasztással a csökkenő hazai gázforrások közepette, miközben az importált LNG-szállítók hosszú távú vásárlási szerződéseket igényelnek.

Nguyen Thi Thanh Binh, a T&T Energy Corporation (T&T Energy) elnöke, aki szintén nehézségekkel küzd a gázerőmű-projektekbe való befektetés terén, elmondta, hogy az energiaátállás folyamata számos kihívást jelent, különösen a vegyes tüzelési arány, a technológia, a piac és a hidrogénellátás tekintetében. Ez nemcsak a befektetők, hanem a menedzsment ügynökségek számára is nehéz probléma.

Binh asszony szerint az energiaprojektek hatalmas beruházási tőkét igényelnek, és bankhitelek nélkül nehéz megvalósítani őket. Az állam azonban nem támogatja a zöldenergia-projektekre nyújtott hiteleket, ami miatt a bankok haboznak.

Binh asszony hozzátette, hogy a T&T Energy kínai vállalatokkal működik együtt akkumulátorok gyártásában, amelyek várhatóan 2026 elején kerülnek forgalomba. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium árképzési keretet dolgoz ki az energiaprojekthez, valamint az akkumulátorok gyártásához. Azonban a mai napig még mindig nincsenek konkrét szabályozások az akkumulátorok árképzésére és „támogatási” mechanizmusára vonatkozóan.

Nemcsak a gyártóvállalatok, de még a Vietnam Electricity Group (EVN) is nehézségekkel küzd az energiaátviteli projektekbe való befektetés során.

Nguyen Anh Tu, az EVN Tervezési Osztályának helyettes vezetője elmondta, hogy a módosított VIII. energiaterv végrehajtásához a 2025-2030 közötti időszakban a hálózati beruházások teljes tőkeigénye 18,1 milliárd USD. Az EVN egy 2026-2030 közötti időszakra szóló beruházási tervet dolgoz ki, amelyben a várható tőkemegállapodási kapacitás 240 505 milliárd VND (átlagosan 36 000 milliárd VND/év), de a VIII. energiaterv szerinti beruházási volumennek csak legfeljebb 40%-át tudja fedezni. „Ez a beruházási mérték meghaladja az EVN és egységeinek megvalósítási kapacitását” – mondta Tu úr.

Bár a módosított villamosenergia-törvény és számos jelenlegi jogszabály megnyitotta az utat a magánbefektetők számára az átviteli hálózatba való befektetésben, Tu úr szerint a tőkevonzási politika, a tőkemegtérülést és a befektetési nyereséget biztosító mechanizmus még mindig nem elég vonzó. Nem is beszélve arról, hogy az építési beruházási projektek megvalósításának eljárásai továbbra is bonyolultak és hosszadalmasak, különösen a beruházási politikák jóváhagyásával, a földhasználat-tervezéssel, az erdőfelhasználási célok átalakításával, a kártalanítással és a területtisztítással kapcsolatos eljárások.

Erős mechanizmusokra van szükség a késedelmek kockázatának elkerülése érdekében.

Mivel számos mechanizmus még mindig elakadt, a vállalkozások komolyan azt javasolják a kormánynak , a minisztériumoknak és az ágazatoknak, hogy szüntessék meg a nehézségeket, mind a termeléshez elegendő villamos energiát biztosító projektberuházások előmozdítása, mind a módosított VIII. Energiaterv céljainak megvalósítása érdekében.

Nguyen Thi Thanh Binh asszony azt javasolta, hogy hamarosan konkrét mechanizmusokat és irányelveket kell kiadni, hogy az LNG-erőműprojektek működése egyértelmű ütemtervvel rendelkezhessen: az üzemanyagforrások biztosításától a hosszú távú gázadásvételi szerződések aláírásán át a hidrogén elégetésére vonatkozó tervek elkészítéséig, hogy teljesíteni lehessen a kormány nettó nulla kibocsátási kötelezettségvállalását.

A hitelekkel kapcsolatban Binh asszony elmondta, hogy bár a kormány ösztönzi a zöldenergia-projektek hitelezését, a valóságban a zöldenergia és a megújuló energia kedvezményes hiteleinek megvalósítása továbbra sem világos és nem hatékony. Ezért azt javasolta, hogy a kormány dolgozzon ki megoldásokat ezen projektek hiteleinek támogatására a megvalósíthatóság biztosítása érdekében.

Mai Xuan Ba úr a mechanizmus kiegészítését javasolta oly módon, hogy a meglévő, földgázt használó gáztüzelésű erőművek a hazai gázellátási kapacitásnak megfelelő maximális mennyiséget tudják mobilizálni, a hiányt pedig LNG-vel pótolják. Ugyanakkor fontolóra kellene venni egy olyan mechanizmus kiadását a meglévő, mind hazai földgázt, mind újrahasznosított LNG-t használó gáztüzelésű erőművek számára, amelyet az 56/2025/ND-CP és a 100/2025/ND-CP rendeletek szerint alkalmaznának.

Az erőátviteli vezetékekkel kapcsolatban Nguyen Anh Tu (EVN) azt javasolta, hogy a kormány, valamint az illetékes minisztériumok és ágazatok folytassák vonzó befektetési mechanizmusok és politikák kidolgozását és végrehajtását a magántőke vonzása érdekében. A politikáknak biztosítaniuk kell az átviteli költségek átláthatóságát, a tőkemegtérülési mechanizmusokat és a befektetők számára a méltányos nyereséget.

Arra is kérte a minisztériumokat és az ágazatokat, hogy bocsássanak ki koordinációs mechanizmusokat, és állapodjanak meg az energiaforrás-befektetők és az átviteli egységek közötti felelősségi körökben a szinkron és hatékony előrehaladás biztosítása érdekében; ugyanakkor a megvalósítható projektek esetében prioritásként kezeljék a beruházási erőforrások átviteli hálózatokra való összpontosítását.

Forrás: https://baodautu.vn/thuc-hien-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-de-xuat-co-che-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-de-ra-d364141.html