USA–Japán–Korea csúcstalálkozó: A kapcsolatok alakítása

A Camp David-i esemény Washington és két fontos szövetségese közötti együttműködés intézményesítésére irányuló erőfeszítést jelent, de továbbra is fennállnak belső és külső kihívások.

Joe Biden amerikai elnök, Kisida Fumio japán miniszterelnök és Jun-sukjol dél-koreai elnök a 2022-es madridi NATO-csúcstalálkozó alkalmából tartott találkozójukon. (Forrás: AFP/Getty Images)

A marylandi Frederick megyében található Camp David régóta nemcsak az Egyesült Államok elnökének menedékhelye, hanem különleges helyet foglal el az Egyesült Államok és a világ történelmében is. A Washington DC-től 100 km-re északnyugatra fekvő, a külvilágtól némileg elzárt üdülőhely számos magas szintű találkozónak és történelmi tárgyalásnak adott otthont. Ezek közül említhetjük Franklin Roosevelt amerikai elnök és Winston Churchill brit miniszterelnök közötti megbeszéléseket, vagy Izrael és arab szomszédai vezetői közötti béketárgyalásokat .

Ezen a héten a régió egy másik, ugyanilyen fontos eseménynek lesz tanúja. Augusztus 18-án Joe Biden amerikai elnök megtartja első különálló háromoldalú csúcstalálkozóját dél-koreai kollégájával, Jun-suk-jollal és Kisida Fumio japán miniszterelnökkel. A három ország tisztviselői abban reménykednek, hogy a találkozó történelemkönyvekbe fog vonulni azáltal, hogy megerősíti az Egyesült Államok és két kulcsfontosságú szövetségese közötti kapcsolatokat.

A közjóért

A jelenlegi helyzetben Kína, Oroszország és Észak-Korea felől érkező kihívások közelebb hozzák egymáshoz a három országot. Rahm Emmanuel, az Egyesült Államok japán nagykövete megerősítette, hogy a három ország stratégiai víziói „soha nem voltak még közelebb egymáshoz”.

A találkozó a védelmi összeköttetésekre fog összpontosítani. Az Egyesült Államok, Japán és Dél-Korea a technológiai, valamint az energia- és félvezető-ellátási láncokról is tárgyalhat. Valószínűleg egy nyilatkozatot is kiadnak, amelyben felvázolják a védelemmel és a gazdasági biztonsággal kapcsolatos közös aggályaikat.

Bár a lépések még nem jelentenek hivatalos szövetséget, stratégiai fordulatot jeleznek az Indo-Csendes-óceáni térségben. Mun Dzsein volt elnök alatt a biztonsági együttműködés megrekedt, miközben a Japán és Dél-Korea közötti hírszerzési információk megosztására irányuló erőfeszítéseket gyakran fenyegették a történelmi kérdések miatti feszültségek.

Azonban Jun-sukjol 2022-es hivatalba lépése óta Dél-Korea megpróbálja félretenni a kérdést. Májusban egy japán romboló vitát váltott ki azzal, hogy egy dél-koreai kikötőben tett látogatása során a japán császári zászlót kitűzte. Szöul azóta azonban lehűlt az incidenssel, jelezve, hogy az ország számára a biztonsági aggályok elsőbbséget élveznek a történelmi kérdésekkel szemben. A kapcsolatok javulása közepette Kisida Fumio május 7-8-i dél-koreai látogatása során egy évtized után elsőként látogatott Szöulba japán miniszterelnökként.

A három ország védelmi erői most fokozzák az együttműködést. Júniusban az Egyesült Államok, Japán és Dél-Korea védelmi miniszterei találkoztak, és megígérték, hogy megosztják egymással az észak-koreai rakétaindításokkal kapcsolatos valós idejű hírszerzési információkat. A szoros védelmi együttműködés jelzésértékű lenne Phenjan és más országok számára: „Készen állunk bármilyen támadásra válaszolni” – mondta Wi Sung Lac, egykori dél-koreai diplomata, aki az észak-koreai nukleáris kérdésben tárgyalt.

Ami még ennél is fontosabb, a háromoldalú megbeszélések tartalma egyre bővül. Christopher Johnstone, a washingtoni székhelyű Center for Strategic and International Studies (CSIS) munkatársa így nyilatkozott: „Nemcsak a Koreai-félszigetről beszélnek, hanem kiterjesztették a tevékenységüket az Indo-Csendes-óceáni térségre is.” Japán és az Egyesült Államok Dél-Koreát „kulcsfontosságú szereplőnek” tekinti Délkelet-Ázsiában, ahol mindketten ellenőrizni akarják Kína befolyását. A melegedő kapcsolatok megteremtik a feltételeket ahhoz is, hogy Szöul és Tokió megvitassa a félvezetőkkel kapcsolatos együttműködést. Egyes források szerint a Samsung Group (Dél-Korea) egy új chipgyár megnyitását vizsgálja Japánban.

Camp David (USA), az amerikai elnök rezidenciája, számos történelmi diplomáciai eseménynek adott otthont az Egyesült Államok és a világ számára. (Forrás: Bloomberg)

Még mindig vannak akadályok.

Azonban nem minden ment simán.

Először is , Kína szorosan figyelemmel kíséri ezt a háromoldalú csúcstalálkozót. Pekingi tisztviselők jelenleg a magas szintű párbeszéd újraindítását szorgalmazzák Tokióval és Szöullal. Egy nemrégiben Qingdaóban (Kína) tartott fórumon japán és dél-koreai vendégek előtt Vang Ji úr, a Kínai Kommunista Párt Központi Bizottsága Külügyi Bizottságának Hivatalának igazgatója hangsúlyozta: „Nem számít, mennyire szőkítik a hajukat, vagy mennyire egyenes az orruk, soha nem válnak európaiakká vagy amerikaiakká.” Kína kemény álláspontja azonban valószínűleg nem fogja elválasztani Japánt és Dél-Koreát az Egyesült Államoktól.

Másodszor , van egy határ, amelyet a három fél nem tudott leküzdeni. A kölcsönös gyanakvás Japán és Dél-Korea között nem enyhült. Japán alkotmánya megnehezíti az ország számára, hogy új katonai szövetségekhez csatlakozzon. Eközben Dél-Korea számára Japán katonai jelenléte a Koreai-félszigeten továbbra is vitatott. Choi Eun Mi, a szöuli ASAN Kutatóintézet (Korea) szakértője megjegyezte, hogy még a hírszerzési információk megosztását is "nagyon nehéz elfogadni az ország népe számára".

Harmadszor , Washingtonnak, Tokiónak és Szöulnak eltérő biztonsági prioritásai vannak. Dél-Korea továbbra is Észak-Koreára összpontosít. Eközben Japán jobban aggódik Kína és a Tajvani-szorosban kialakuló potenciális konfliktus miatt, amely kérdés Dél-Korea még nem áll készen a megvitatására.

Emellett az Egyesült Államok háromoldalú tárgyalásokat kíván indítani a kiterjesztett nukleáris elrettentésről, és ígéretet tett arra, hogy nukleáris erőket vet be szövetségesei védelmére. A másik két ország azonban eltérő módon közelíti meg a nukleáris kérdést. Sahashi Ryo professzor, a Tokiói Egyetem (Japán) munkatársa így nyilatkozott: „Japán azt szeretné, ha a kiterjesztett nukleáris elrettentés a lehető legkevesebb figyelmet keltené, míg Dél-Korea az ellenkező célt követi.” Mindketten aggódnak az Egyesült Államok kereskedelempolitikája miatt. Dél-Korea azonban nem áll készen Kínát elszigetelni.

„Nem számít, mennyire szőkíted a hajad, vagy mennyire egyenes az orrod, soha nem leszel európai vagy amerikai.” (Wang Yi Japán és Dél-Korea egyre szorosabb kapcsolatairól az Egyesült Államokkal és Európával)

Végül , a belpolitikai kérdések is veszélyeztetik a három ország diplomáciai erőfeszítéseit. A legtöbb dél-koreai egyetért a Japánnal való kapcsolatok javításában, de sokan úgy vélik, hogy Szöul nem rendezte kielégítően a Tokióval fennálló történelmi kérdéseket, különösen a gyarmati kori kényszermunka üggyel kapcsolatos javaslatot. Eközben a kormányzó Liberális Demokrata Párton (LDP) belüli konzervatív frakciók nyomása megnehezíti Kishida Fumio miniszterelnök számára, hogy engedményeket tegyen. Ha a Japánnal szemben kemény álláspontot képviselő Koreai Demokrata Párt (DP) kerül hatalomra 2027-ben, Yoon Suk Yeol erőfeszítései hiábavalóak lehetnek. Donald Trump volt elnök második ciklusa komolyan befolyásolhatja ezt a háromoldalú kapcsolatot.

Ezért a közelgő csúcstalálkozó legfontosabb célja az elmúlt időszakban elért eredmények formálása. Sahashi úr megjegyezte, hogy a vezetőknek intézményesíteniük kell a kapcsolatot, és egy szilárd együttműködési keretet kell kiépíteniük, amelyet az utódaik nehezen tudnak megváltoztatni.

Ez gyakoribb háromoldalú találkozók megtartását, sőt egy hivatalos forródrót létrehozását jelentené a vezetők között. Ahogy Christopher Johnstone mondja, ha ezeket az intézkedéseket a következő napokban bejelentik Camp Davidben, az egy olyan kötelezettségvállalás lenne, amelyet „a három ország jövőbeli vezetői számára nehezebb lesz megszegni”.

Forrás: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-my-nhat-han-dinh-hinh-tinh-than-238329.html