A földhasználati adó folyamatos mentessége lendületet ad a fenntartható mezőgazdasági fejlődésnek

A 15. Nemzetgyűlés 9. ülésszakán a Kormány és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság (EFC) benyújtotta a mezőgazdasági földhasználati adómentességi politika 2030-ig történő meghosszabbításáról szóló határozattervezetről szóló előterjesztést és ellenőrző jelentést. A pártpolitika intézményesítése, a gazdálkodók támogatása, a földfelhalmozás ösztönzése és a mezőgazdasági termékek versenyképességének javítása érdekében a határozattervezet nemcsak a preferenciális politikákat konszolidálja, hanem átfogó értékelést is előír a hatékony földhasználat biztosítása érdekében, hozzájárulva a modern és fenntartható mezőgazdaság fejlődéséhez.

A high-tech mezőgazdaság fejlesztése elkerülhetetlen tendencia.

A modern mezőgazdaság és az élelmezésbiztonság előmozdítása

A Kormány megerősítette, hogy a mezőgazdasági földhasználati adómentességi politika 2030-ig történő meghosszabbítása szükséges a párt és az állam politikájának intézményesítéséhez, különösen a 18-NQ/TW számú határozat, a 19-NQ/TW számú határozat, az 54-KL/TW számú határozat és a 81-KL/TW számú határozat esetében, hangsúlyozva a mezőgazdaság, a gazdálkodók és a vidéki területek stratégiai szerepét az iparosításban, a modernizációban, valamint a nemzeti élelmezésbiztonság biztosításában.

A kormány hangsúlyozta, hogy ez a politika összhangban van a 2013-as alkotmánnyal, amely kimondja, hogy a föld az állam által kezelt köztulajdon, és az Országgyűlésnek joga van dönteni az adópolitikáról.

A kormány szerint az adómentesség ösztönözni fogja a szervezeteket, a háztartásokat és az egyéneket a mezőgazdaságba való befektetésre, előmozdítja a mezőgazdasági gazdaságot, nagy mezőgazdasági területeket épít, és a mezőgazdasági struktúrát a modernizáció felé tereli, a tudomány és a technológia alkalmazásával javítva a termelékenységet és a termékminőséget.

Továbbá a kormány úgy értékelte, hogy az 1993-as mezőgazdasági földhasználati adóról szóló törvény végrehajtásának elmúlt 30 évében az adómentességi és -csökkentési politika pozitív hatásokat eredményezett. Az átlagos teljes adómentesség és -csökkentés elérte az évi 3268,5 milliárd VND-t 2001 és 2010 között, az évi 6308,3 milliárd VND-t 2011 és 2016 között, az évi 7438,5 milliárd VND-t 2017 és 2020 között, valamint az évi 7500 milliárd VND-t 2021 és 2023 között.

A kormány kijelentette, hogy ez a politika közvetlenül támogatta a gazdálkodókat, ösztönözte a beruházásokat, javította a vidéki megélhetést, és fokozta a mezőgazdasági termékek versenyképességét a nemzetközi piacon, a mezőgazdasági export forgalma 4,7 milliárd USD-ről (2001) 53,22 milliárd USD-re (2023) nőtt. A kormány hangsúlyozta, hogy az adómentesség összhangban van a nemzetközi gyakorlattal, például Írországban, az Egyesült Királyságban és néhány OECD-országban, és nem sérti a WTO-ban, a CPTPP-ben és az EVFTA-ban tett kötelezettségvállalásokat.

A Kormány javaslatot tesz a mezőgazdasági földhasználati adómentességi politika meghosszabbítására az 55/2010/QH12., a 28/2016/QH14. és a 107/2020/QH14. számú határozatok értelmében 2030. december 31-ig, amely a mezőgazdasági termelésre közvetlenül földet használó szervezetekre, háztartásokra és magánszemélyekre vonatkozik, kivéve a szervezetek által kezelt, de szerződéses alapon más magánszemélyeknek és szervezeteknek termelésre kiosztott földterületeket. A kormány kijelentette, hogy ez a politika nem csökkenti a költségvetési bevételeket, mivel 2001 óta alkalmazzák, és egyúttal közvetlen pénzügyi forrásokat teremt a gazdálkodók számára, elősegíti a nagyüzemi termelést, biztosítja az élelmiszerbiztonságot azzal a céllal, hogy 2030-ra stabilizálják a 3,5 millió hektáros rizsföldet. A kormány hangsúlyozta, hogy ez a politika hozzájárul a földfelhalmozás ösztönzéséhez, a mezőgazdasági gazdaság fejlesztéséhez és a mezőgazdasági termékek hozzáadott értékének növeléséhez, megfelelve a nemzetközi gazdasági integráció követelményeinek.

A hatékony végrehajtás biztosítása érdekében a kormány elkötelezte magát amellett, hogy részletes útmutató dokumentumokat ad ki, megszervezi a határozattal kapcsolatos propagandát és terjesztését, valamint forrásokat különít el a központi és helyi költségvetésekből, valamint más jogi finanszírozási forrásokból. A kormány azt is közölte, hogy ellenőrzi, vizsgálja és felügyeli a határozat végrehajtását, biztosítva az adópolitika irányításának átláthatóságát és hatékonyságát.

A kormány megerősítette, hogy a mezőgazdasági földhasználati adó alóli mentesség politikája nemcsak a gazdálkodókat támogatja, hanem elősegíti a vidéki gazdaság szerkezetátalakítását, munkahelyeket teremt, növeli a jövedelmeket, és hozzájárul új vidéki területek építéséhez. A kormány hangsúlyozta, hogy e politika kiterjesztése összhangban van a nemzetközi kötelezettségvállalásokkal, például a WTO mezőgazdasági megállapodásával, megfelel a „zöld doboz” kritériumainak, és nem ellentétes a CPTPP-vel vagy az EVFTA-val. A kormány azt javasolta, hogy az Országgyűlés a 9. ülésszakon tárgyalja meg és fogadjon el egy határozatot a fenntartható mezőgazdasági fejlődés lendületének további megteremtése érdekében.

Folyamatos felhívások a szakpolitika fejlesztésére

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság (ECF) kijelentette, hogy a bizottságban a vélemények többsége egyetértett abban, hogy a mezőgazdasági földhasználati adómentességi politikát 2030-ig meg kell hosszabbítani, mivel ez a politika tükrözi a párt és az állam mezőgazdasági, gazdálkodói és vidéki területek támogatására irányuló politikáját, különösen a termelésben és az üzleti életben tapasztalható számos nehézség összefüggésében. Az ECF úgy értékelte, hogy az adómentességi politika ösztönözte a mezőgazdasági beruházásokat, a nagyvállalatok és nagyvállalatok növekvő részvételével, a tudomány és a technológia alkalmazásával, valamint a mezőgazdasági termékek minőségének javításával. Az ECF hangsúlyozta, hogy ez a politika nem ütközött nehézségekbe a végrehajtás során, alkalmas a gyakorlatban való alkalmazásra, és hozzájárul a vietnami mezőgazdasági termékek versenyképességének javításához a nemzetközi piacon.

Az UBKTTC azonban úgy véli, hogy az általános adómentességi politika kiterjesztése nem felel meg teljes mértékben a párt politikáinak, például a 36-KL/TW számú következtetésnek és a 18-NQ/TW számú határozatnak, amelyek előírják a fejlettségi szintnek megfelelő mezőgazdasági földhasználati adópolitika kidolgozását, az elhagyott földek, a földterületek nem rendeltetésszerű használatának problémájának leküzdését és a földfelhalmozás előmozdítását. Az UBKTTC azt javasolja, hogy a kormány vizsgálja felül és értékelje a mezőgazdasági földhasználat jelenlegi helyzetét, hogy adómentességi és -csökkentési politikákat dolgozzon ki a megfelelő és hatékony földhasználat ösztönzésének eszközeként. Az UBKTTC azt javasolja, hogy a 2 éve vagy annál régebben elhagyott, a nem megfelelő célra használt vagy érvényes dokumentumok nélküli földterületek adómentességét zárják ki a takarékosságról és a pazarlásról szóló 27-CT/TW számú irányelv végrehajtása érdekében.

Továbbá a PCC aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy nem helyénvaló továbbra is határozatot kiadni az 1993-as mezőgazdasági földhasználati adóról szóló törvény módosítása helyett, mivel ez a törvény számos elavult rendelkezést tartalmaz, például a rizs kilogrammonkénti adószámítását, amelyek már nem felelnek meg a mezőgazdasági termelés valóságának. A PCC felkérte a kormányt, hogy gyorsítsa fel a kutatásokat, foglalja össze a törvény végrehajtását, és a 10. ülésszakon terjessze be a törvény módosításait a jogrendszer fenntarthatóságának és következetességének biztosítása érdekében. A PCC hangsúlyozta, hogy rendszeresen értékelni kell az adómentességi politika hatékonyságát gazdasági, a gazdálkodók életének és a földhasználat hatékonyságának szempontjából, hogy új, a jelenlegi kontextusnak jobban megfelelő politikákat javasolhassanak.

A kibocsátás formájával kapcsolatban a PCC elmondta, hogy egyes vélemények szerint a 2011 és 2025 között végrehajtott mezőgazdasági földhasználati adóról szóló törvény hatályán kívül eső határozat kiadása nem felel meg a hosszú távú jogi stabilitás követelményeinek. A PCC javasolta az adómentességi politika legalizálásának megfontolását az átláthatóság és a következetesség növelése érdekében. A projektdokumentációval kapcsolatban a PCC megerősítette, hogy a beadvány és a kísérő dokumentumok alapvetően hiánytalanok a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény 64. cikkének 1. pontja szerint, és jogosultak a Nemzetgyűlés 9. ülésszakán történő megvitatásra.

Forrás: https://thoibaonganhang.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-tao-dong-luc-cho-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-164114.html