A közvagyon felhasználásának folyamatos felülvizsgálata és kezelése

A kétszintű önkormányzati modell bevezetése után a házak, telkek és közjárművek kezelésének megerősítése érdekében a Tartományi Népi Bizottság munkacsoportokat hozott létre, amelyek terepi ellenőrzéseket végeznek, és minden felesleges létesítményekkel rendelkező községgel és kerülettel együttműködnek, hogy irányítsák, irányítsák és javasolják a megfelelő megoldásokat a veszteség és a pazarlás elkerülése, valamint a helyi társadalmi-gazdasági fejlődéshez szükséges források bővítése érdekében.

A Tartományi Népi Bizottság alelnöke Csieng An és Csieng Cöi kerületekkel együttműködve dolgozott a közvagyon és a felesleges vagyon rendezésén és felhasználásán.

Megállapodás, ingatlanügyletek egyesülés után

2025. október 25-ig a teljes tartományban 4221 ház és földterület állt állami kezelésben. Ezek közül 4161-et a kétszintű önkormányzati modell szerinti közigazgatási egységrendezés után feldolgoztak, átruházás, bérlet, funkcióátalakítás vagy felszámolás útján, a szabályozásoknak megfelelően. Azonban még mindig van 60 felesleges és még használaton kívüli ház, földterület és iroda. Az egyes települések fejlesztési terveivel összhangban terveket dolgoznak ki a rendezésre, átszervezésre és feldolgozásra.

Nguyen Van Phong úr, a Pénzügyi Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta: „A nagy mennyiségű közvagyon kezelése nemcsak a pazarlást csökkenti, hanem erőforrásokat is teremt a hivatali rendszer központosított, modern és hatékony irányú átszervezéséhez. A felülvizsgálati és rendezési munkálatokat komolyan, átláthatóan és a jogszabályoknak megfelelően végzik. A központ mellett a közszolgálati járművek rendszere, különösen a községi és kerületi szintű autók is beruházási figyelmet kapnak. Az egész tartományban jelenleg 70/75 község és kerület rendelkezik 1 autóval; várhatóan 2026-ra minden községnek és kerületnek 2 autója lesz az általános munkákhoz, megfelelve az állam szabványainak és normáinak.”

Moc Chau kerületben a kétszintű kormányzati modell bevezetése után 5 felesleges központ és ingatlan található, beleértve: a Chieng Hac község Népi Bizottságának székhelyét (régi); az 1. számú adócsoportot (régi); a Moc Chau adóhivatalát (régi); a Közigazgatási Központ földterületét; a Tay Tien óvoda földterületét és a Muong Sang kerület Népi Bizottságának székhelyét (régi). Lo Minh Hiep úr, a Moc Chau kerület Népi Bizottságának alelnöke elmondta: A kerület szigorúan végrehajtja a közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvényt. Minden ingatlanvagyont könyvelési könyvekben tartanak nyilván, a rendszerbe teljes és pontos adatokat rögzítenek, biztosítva az összhangot a közvagyon-jelentéssel. Eddig számos létesítményt a szabályoknak megfelelően adtak át és adtak át, elősegítve a hatékony használatot. Azonban ajánlott, hogy a tartomány részletes utasításokkal rendelkezzen az egyértelmű jogi dokumentumok nélküli vagyontárgyakra, vagy azokra az eszközökre vonatkozóan, amelyeket hosszú ideig földhasználati jogok igazolása nélkül használnak. Lehetővé téve az egységek számára, hogy a közvagyon kiaknázásából származó bevételek egy részét karbantartási és javítási munkálatok elvégzésére tartsák meg.

Chieng Coi kerületben az egyesülés után 30 csoport és falu maradt, több mint 22 000 lakossal. A felülvizsgálat után megállapították, hogy a településnek még mindig vannak felesleges vagyontárgyai és földjei, ezért javasolták a Hua La község (régi) Népi Bizottságának székhelyének áthelyezését a Hua La Általános Iskolába a létesítmények bővítése érdekében, valamint a Chieng Co község (régi) Népi Bizottságának székhelyének áthelyezését Hun faluba, hogy kulturális házként és közösségi tevékenységi központként használhassák.

A Tartományi Népi Bizottság alelnöke és a tartományi munkaküldöttség megvizsgálta a közvagyon kezelését és felhasználását Moc Chau kerületben.

Az egyesülés után Chieng An kerület 77 házat és telket kapott és adott át (székház, iskolák, kulturális és sportlétesítmények ). Nghiem Van Tuan úr, Chieng An kerület Népi Bizottságának elnöke elmondta: A kerület szigorúan kezeli és ellenőrzi a közvagyont, adatokat rögzít a Nemzeti Adatbázis Rendszerbe, biztosítva az átláthatóságot. A már használaton kívüli létesítmények esetében proaktívan javasoljuk azok kezelését, hasznosítását és átadását a pazarlás elkerülése érdekében.

A közvagyon felhasználásának hatékonyságának javítása

3 hónapos működés után a közvagyont alapvetően a jóváhagyott tervnek megfelelően proaktívan kezelték az ügynökségek, egységek és helyi hatóságok minden szinten, kezdetben az előírásoknak megfelelően kezelték és használták. Emellett azonban olyan helyzet is fennáll, hogy egyes községi központok nincsenek használatban, a tulajdonjog-változtatás, a használati jogok átruházása, a jelentéstétel és a bejelentés, különösen az átruházással és átadással kapcsolatos adminisztratív eljárások nem kerültek teljes körűen végrehajtásra, az infrastrukturális eszközöket nem vizsgálták felül, az irányítási egységeket nem határozták meg... ami oda vezetett, hogy egyes központok elrendezési terveit még nem hagyták jóvá.

Kim Bon község központja. Fotó: PV

2025. október 24-én a Tartományi Népi Bizottság hivatalos közleményt adott ki a közvagyon felhasználásának felülvizsgálatának és kezelésének folytatásáról a rendszer megvalósítása, az apparátus korszerűsítése és a kétszintű önkormányzati modell bevezetése során. A Tartományi Népi Bizottság elnöke felkérte a tartományi osztályokat, fiókokat, a tartományi szintű közszolgálati egységeket, a politikai szervezeteket, valamint a községek és kerületek népi bizottságait, hogy alaposan ismerjék meg és teljes mértékben, komolyan hajtsák végre a 2017. évi közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvény módosított és kiegészített rendelkezéseit; proaktívan vizsgálják felül és egészítsék ki a közvagyon ügynökségek és egységek közötti átadásával és átvételével kapcsolatos dokumentumokat a jóváhagyott projektek és tervek szerint, hasonlítsák össze azokat a miniszterelnök határozata szerinti közvagyon általános leltárának eredményeivel, hogy elkerüljék a hiányosságokat és a vagyonveszteségeket a közigazgatási egységek rendszerének megvalósítása során; proaktívan javasoljanak megoldásokat a felesleges és hiányzó vagyon kezelésére.

Azon vagyontárgyak esetében, amelyek tulajdonjogát át kell alakítani, illetve amelyek használati jogát a törvényi rendelkezések szerint vissza kell állítani, haladéktalanul ki kell tölteni a dokumentációt, és be kell nyújtani az illetékes hatóságnak megfontolásra és a szabályozásoknak megfelelő kezelésről és használatról szóló döntéshozatalra, valamint 2025. november 15-ig kell kitölteni. Az üzemi székhelyek és a közszolgálati intézmények esetében, amelyeket kezelésbe és használatba adtak, felül kell vizsgálni és össze kell hasonlítani a működési székhelyek és a közszolgálati intézmények használatára vonatkozó szabványok és normák meghatározásáról szóló, 2025. június 16-i 155/2025/ND-CP számú kormányrendeletben előírt szabványokkal és normákkal, a normákon túl odaítélt és használatra nem szoruló vagyon felülvizsgálata révén, kiigazítási tervet kell készíteni, és azt meg kell küldeni a Pénzügyminisztériumnak szintézis és az illetékes hatóságnak a kiigazításról szóló döntéshozatal céljából történő benyújtásra.

A községek és kerületek működő központjai számára az egyesülés és az alapítás utáni községeknek és kerületeknek történő átadás során az oktatás, az egészségügy és a közmunkák területeinek átvétele, kezelése, felülvizsgálata és biztosítása a Politikai Bizottság és a Titkárság iránymutatásai szerint. Abban az esetben, ha a fenti területek biztosítása nem lehetséges, megoldást kell javasolni, vagy a Tartományi Földalap Fejlesztési Központnak kell átadni a szabályozásoknak megfelelő kezelésre. Szigorúan tilos a központokat kihasználatlanul, leromlott állapotban, illegálisan vagy pazarolva hagyni. Azon közvagyon esetében, amelyet felülvizsgálnak, és amelynek terveit benyújtották az illetékes hatóságoknak megfontolásra, a kezelésükre kijelölt ügynökségek, egységek, községek és kerületek felelősek az irányításért, a védelemért és a karbantartásért, hogy a vagyon ne romoljon, ne sérüljön vagy ne vesszen el...

A közvagyon-gazdálkodást a közigazgatási reform részének kell tekinteni, nemcsak a központok és a létesítmények elrendezését, hanem a közforrások gazdaságos és hatékony felhasználását is. Az ingatlanok elrendezése és kezelése nagymértékben függ a helyi önkormányzatok gazdálkodási kapacitásától. A valóságban egy sok központban működő ügynökség csak átmeneti megoldás lehet; hosszú távon központosított és szinkron beruházási tervre van szükség a működés és karbantartás széttöredezettségének, átfedéseinek és pazarlásának elkerülése érdekében.

A Tartományi Népi Bizottság felkérte a Pénzügyminisztériumot, hogy továbbra is támogassa a településeket az adatok Nemzeti Közvagyon-adatbázisba történő konvertálásában és frissítésében a megfelelő kezelés és ellenőrzés érdekében. Ugyanakkor felkérte a településeket, hogy vizsgálják felül és rendezzék el a belső közvagyont, kerüljék a szétszórt beszerzéseket, és erősítsék meg a részlegek és fiókok közötti koordinációt. A cél az erőforrások hatékony kihasználása, a közvagyon felhasználásának javítása, a modern, korszerűsített közigazgatás felé való elmozdulás és a lakosság jobb kiszolgálása.

Le Van Thanh úr, a Pénzügyi Minisztérium Közvagyon Árgazdálkodási Osztályának vezetője elmondta: „Ha decentralizáltak és egyértelmű felhatalmazással rendelkeznek, a települések és a kerületi hatóságok proaktívabbak lesznek a felesleges létesítmények kezelésében. A legfontosabb annak biztosítása, hogy minden végrehajtási lépés összhangban legyen a szabályozásokkal, ugyanakkor rugalmas és időszerű legyen a helyi realitásokhoz képest. Minden okosan elrendezett és használt létesítmény segít megtakarítani a költségvetést és mozgósítani az erőforrásokat a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatába állítva.”

A tartomány határozott irányítása és a minisztériumok, fióktelepek és települések közötti szinkron koordináció alatt Son La fokozatosan kiépít egy modern, átlátható és hatékony közvagyon-gazdálkodási rendszert, hozzájárulva egy korszerűsített, kétszintű helyi önkormányzat hatékony működéséhez az emberek szolgálatában.

Forrás: https://baosonla.vn/xa-hoi/tiep-tuc-ra-soat-va-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-1nxG3PRvR.html