Február 13-án délelőtt az Országgyűlés két törvénytervezetet tárgyalt: a kormányzati szervezetről szóló (módosított) törvényt, a helyi önkormányzatok szervezetéről szóló (módosított) törvényt, valamint az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozó Országgyűlési határozattervezetet.

A hanoi küldöttségen To Lam főtitkár beszédében világosan megfogalmazta az államapparátus egyszerűsítésének politikáját, amelyet a nép, a hivatalok és a Nemzetgyűlés is elfogadott és támogatott, és amelyet gyorsan végrehajtottak. Ez egy nagyon helyes politika, nemcsak a „pénzmegtakarítás” érdekében, hanem ami a legfontosabb, az államapparátus hatékonyságának, eredményességének és eredményességének javítása érdekében, ami az ország fejlődéséhez vezet.

A főtitkár szerint „ha nem érett meg, sokféle hangulat és vélemény jellemzi, nem biztos, hogy meg is valósítható, mert amikor nézeteltérés és egységhiány van, akkor nagyon nehéz megvalósítani.” A valóságban azonban az emberek nagyon együttérzőek.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
Tō Lam főtitkára beszédet mond a csoport előtt. Fotó: Pham Thang

A főtitkár hangsúlyozta, hogy az apparátus korszerűsítése során helyesen kell azonosítani a funkciókat és feladatokat, meg kell határozni az apparátus szervezeti modelljét, a jogszabályok rendszerét és el kell rendezni a tisztviselőket. Ennek megfelelően az apparátus szervezeti felépítésének alapvető modelljét a központi szinttől a helyi szintig, az Országgyűlésig és a kormányig egyeztetik. És miután erről megállapodás született, el kell rendezni a tisztviselőket a hatékonyság, a hatékonyság javítása és a törvények végrehajtása érdekében, a rendeleteknek megfelelően.

A főtitkár szerint a 18. számú határozat összefoglalása azt jelenti, hogy át kell tekinteni, mi történt, de még mindig sok minden van, ami nem valósult meg.

„Amikor az intézkedésről volt szó, néhány elvtárs azt mondta, hogy a kongresszus után, az új ciklusban fogják megtenni, és a reform is megtörténik, de ha most megtennénk, az sok konfliktust okozna. Akkor az átrendeződés attól függne, hogy kik vannak ebben vagy abban a minisztériumban. Akkor azt mondtam, hogy a kongresszus után még lehetetlenebb lenne ezt megtenni, mert közvetlenül a kongresszus után választások és szavazás lesz, ki tehetne másképp, és ez nagyon nehéz lenne. Ezért ez a mi aranylehetőségünk” – erősítette meg a főtitkár.

A főtitkár beszélt az ország nemzetközi színtéren elfoglalt helyzetéről is, és megerősítette, hogy az innováció terén elért eredmények igen nagyok, de más országokat tekintve „túl lassúak”. Megemlítette a régió olyan országait, mint Szingapúr, Thaiföld és Dél-Korea, amelyek nehézségekkel küzdöttek az elmúlt században, de ma már nagyon fejlettek. Vagy Kína, amely hasonló Vietnamhoz, de 40 évnyi reform és nyitás után az egy főre jutó átlagos jövedelem több mint háromszorosa a vietnáminak.

Valójában a lemaradás kockázatát a párt már a VI. kongresszus óta felismerte, és ez a veszély továbbra is fennáll, most pedig még bonyolultabbá válik, mivel a világban új fejlemények történtek. A főtitkár szerint ez csak az első lépés a rendezésben, a következő lépés maga az egész folyamat.

A kormányzati apparátust értékelve a főtitkár a közel 30 000 milliárd VND költségvetési bevétellel rendelkező Dong Anh kerületet (Hanoi), a 22 000 milliárd VND költségvetési bevétellel rendelkező Hoan Kiem kerületet említette, ez a szám több tartomány költségvetési bevételével megegyezik, sőt több mint 20-szorosa egy tartomány költségvetési bevételének.

A főtitkár megkérdőjelezte, hogy egy ekkora területtel és lakossággal rendelkező kerület miért teheti ezt meg, egy tartomány pedig nem.

1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
A főtitkár beszédet mond a csoport előtt. Fotó: Pham Thang

Föld és erőforrások nélkül, ha a járás vagy a megye ösztönzi a termelést és az üzleti tevékenységet, a helyi közösség ezt nem tudja megtenni. „Könyveket kell hoznia a tanuláshoz, újra kell számolnia, a tapasztalatokból kell tanulnia...”

A főtitkár megerősítette, hogy csak növekedéssel rendelkezhetünk elegendő potenciállal az ország és a haza védelméhez, elegendő feltétellel a párt és az állam politikájának megvalósításához, a célok eléréséhez és a lemaradás kockázatának elkerüléséhez.

A főtitkár szerint a növekedésnek számos megoldása van, de egy hatékony és eredményes működő apparátus nagyon fontos követelmény. Az apparátusnak a társadalom fejlődését kell szolgálnia, és mozgósítania kell az embereket a felelősségteljes részvételre. Ha ez megtehető, az egész társadalomnak meg kell változnia.

A 3 vagy 4 szintű kormányzat modelljével kapcsolatban a főtitkár elmondta, hogy további kutatásokra és értékelésekre van szükség, de az országok 80%-ában 3 szintű kormányzat működik. A közelmúltban a kísérleti rendőrség felhagyott a járási szinttel, mivel a rendes rendőrség a községi szintre költözött. És amikor minden, az emberekkel kapcsolatos ügyet közvetlenül a községi szinten intéztek, nagyon elégedettek voltak. Abban az időben a háztartási regisztrációtól kezdve, az autó- és motorkerékpár-nyilvántartásba vételtől kezdve egészen az esetek kivizsgálásáig a községi rendőrség mindent el tudott intézni anélkül, hogy a járásra vagy a tartományra kellett volna várni.

A főtitkár arról is tájékoztatott, hogy vannak olyan vélemények, amelyek szerint Kína nagy területtel és népességgel rendelkezik, de kevés tartománnyal és várossal rendelkezik, míg Vietnam kisebb területtel és népességgel rendelkezik, de 63 tartománnyal és várossal rendelkezik. „Azt mondtuk, hogy ezt is tanulmányozni kell. A valóságban egyes tartományok nagyon jól fejlődtek a szétválásuk után, de egyes tartományok azt mondják, hogy elfogyott a földjük és a terük, és csak a regionális kapcsolatokat veszik figyelembe, ezért vannak regionális tanácsok és regionális kapcsolatok...” – mondta a főtitkár.

Elnök: Az új apparátusnak jobbnak kell lennie, mint a réginek, amikor korszerűsítik.

Elnök: Az új apparátusnak jobbnak kell lennie, mint a réginek, amikor korszerűsítik.

Luong Cuong elnök kijelentette, hogy az apparátus felépítésének és korszerűsítésének hatékonynak és eredményesnek kell lennie; „átszervezéskor bármit is teszünk, az új apparátusnak jobbnak kell lennie a réginél”.
„Vannak feladatok, amelyeket a miniszterelnöknek rendeltek, látszólag nagy hatalommal, de a gyakorlatban nem megfelelőek”

„Vannak feladatok, amelyeket a miniszterelnöknek rendeltek, látszólag nagy hatalommal, de a gyakorlatban nem megfelelőek”

A miniszterelnök sok történetet mesélt a valóságból, miszerint sok ügy van, amit csak miniszteri szinten kell megoldani, de a hatalom átruházása a miniszterelnökre nem helyénvaló.
Az Országgyűlés a rugalmasabb gazdálkodás érdekében nagyobb szerepet ruház át a kormányra.

Az Országgyűlés a rugalmasabb gazdálkodás érdekében nagyobb szerepet ruház át a kormányra.

A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló módosított törvénytervezet olyan módon rendelkezik, amely megkönnyíti a kormány társadalmi-gazdasági irányítását, és megerősíti „a végső felelősséget vállaló benyújtó szerv” szerepét.