Az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánít a biztonsági őrökről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényről.

3 őrobjektum hozzáadása helyénvaló

A törvénytervezet néhány főbb kérdéséről beszámolva Le Tan Toi altábornagy, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának (NCDS) elnöke elmondta, hogy a gárda alanyainak a Titkárság Állandó Bizottságába, a Legfelsőbb Népbíróság Elnökébe és a Legfelsőbb Népi Ügyészség főügyészébe való felvételével kapcsolatban (1. cikk, 3. szakasz b) pont) az NCDS Állandó Bizottsága megállapította, hogy a gárda alanyaira vonatkozó szabályozás, amely szerint a kulcsfontosságú vezetői pozíciókat és címeket betöltő személyek, a párt, az állam és a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának magas rangú vezetői a konkrét gárda alanyok felsorolása irányában, összhangban van a Politikai Bizottságnak a vezetői pozíciók, címek és azok megfelelőinek listájáról szóló következtetésével a központi szinttől a legalacsonyabb szintig.

A törvénytervezetnek a Titkárság állandó titkárának beosztásával és címével, mint védelem alanya, való kiegészítése helyénvaló, és nem mond ellent a Titkárság Munkaszabályzatának rendelkezéseivel. A Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága tartsa meg a törvénytervezetben a Titkárság állandó titkárára, a Legfelsőbb Népbíróság elnökére és a Legfelsőbb Népi Ügyészség főügyészére vonatkozó rendelkezéseket, és ne egészítse ki a Titkárság állandó titkárára vonatkozó külön védelmi rendszerre és intézkedésekre vonatkozó rendelkezéseket.

A gárda erőinek elrendezése

A Gárda erőivel kapcsolatban a Nemzetvédelmi Népi Bizottság elnöke elmondta, hogy a jelenlegi törvény kimondja, hogy a Gárda erőit a Közbiztonsági Minisztérium és a Nemzetvédelmi Minisztérium szervezi; egyúttal előírja a tartományok és a központilag irányított városok Közbiztonságának felelősségét a hivatásos őrség munkájának irányításában és irányításában, valamint a Gárdaparancsnokság parancsnoka őrség munkájára vonatkozó irányelveinek és parancsainak végrehajtásának megszervezésében, együttműködve a Gárda erőivel és az illetékes szervekkel és szervezetekkel az őrség munkájának ellátása érdekében a területen. Ezeket a szabályozásokat az elmúlt időszakban stabilan alkalmazták. Jelenleg azonban, a nagyszámú őrségi alany miatt, egyes településeken, ahol rendszeresen őrségi munkát kell végezni, mint például Hanoiban, Ho Si Minh-városban és néhány más településen, rendkívül fontos, hogy egyes tartományok és központilag irányított városok Közbiztonsági Minisztériumának osztályszintű egységei alatt csapatszintű őregységeket hozzanak létre, a meglévő létszámszintek átalakítása és kiigazítása alapján, új szervezetek és létszámszintek létrehozása nélkül.

A gyűlésen részt vevő küldöttek.

„A Nemzetgyűlés képviselőinek véleményére válaszul a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság tartsa meg a jelenlegi biztonsági őrökről szóló törvény rendelkezéseit a törvénytervezet koherenciája megteremtése és a többi vonatkozó törvény rendelkezéseivel való összhang biztosítása érdekében; ugyanakkor egészítse ki a tartományok és a központilag irányított városok közbiztonsági osztályszintű egységeihez tartozó biztonsági tisztek és katonák számát a közbiztonsági miniszter döntése szerint, a törvénytervezet 1. cikkének 11. pontjában foglalt védelem alatt állók védelmére vonatkozó követelmények alapján” – jelentette ki Le Tan Toi altábornagy.

A közbiztonsági miniszter kérésre dönt a megfelelő biztonsági intézkedések alkalmazásáról.

A Vietnámba látogató és dolgozó külföldi vendégek védelmével kapcsolatban Le Tan Toi altábornagy elmondta, hogy a törvénytervezet átfogó, teljes és az elmúlt időszakban stabilan végrehajtott volt, bemutatva Vietnam helyzetét és szerepét a nemzetközi kapcsolatokban; garantálva a biztonságot, bizalmat teremtve a nemzetközi barátok között Vietnam biztonsági és védelmi környezetében, és megfelelve a külügyi követelményeknek. Azon külföldi vendégek esetében, akik nem tartoznak a törvényben meghatározott két csoport egyikébe, szükség esetén a közbiztonsági miniszter dönt a központi szervek és a tartományi szintű helyi hatóságok kérésére megfelelő védelmi intézkedések alkalmazásáról.

„Ezért a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága tartsa fenn a biztonsági őrökről szóló törvény 10. cikkének 2. pontjában (a jelen törvénytervezet 1. cikke 3. pontjának c) és d) alpontjában módosított és kiegészített) meghatározott két nemzetközi látogatói csoportot, és végezze el a dokumentumon a megfelelő technikai kiigazításokat” – mondta a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke.

A biztonsági intézkedéseknek a biztonsági törvény rendelkezéseinek hatálya alá nem tartozó esetekben történő alkalmazására vonatkozó szabályozás kiegészítésével kapcsolatban a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága a következőket mondta: A törvény rendelkezései szerint a közbiztonsági miniszter hatásköre a szakmai intézkedések, köztük a biztonsági intézkedések alkalmazásáról való döntés a nemzetbiztonság védelme, valamint a társadalmi rend és biztonság garantálása érdekében. Ezért a közbiztonsági miniszter biztonsági intézkedéseknek a biztonsági előírások hatálya alá nem tartozó esetekben történő alkalmazásáról szóló szabályozás kiegészítése összhangban van a közbiztonsági miniszter hatáskörével, konkretizálja a 2013-as Alkotmányt, megfelel a nemzetbiztonság védelmének, a társadalmi rend, valamint a biztonság és a védelmi munka biztosításának követelményeinek.

Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke jelentést tartott az ülésen.

Béreljen erőket, járműveket és felszereléseket biztonsági munkákhoz

A biztonsági munkák elvégzéséhez szükséges erők, eszközök és technikai felszerelések felvételére vonatkozó szabályozások kiegészítésével kapcsolatban a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága kijelentette, hogy a párt és az állam kulcsfontosságú vezetőinek külföldi üzleti utakon történő biztonsági munkája továbbra is számos nehézségbe ütközik, különösen az erők, eszközök és technikai felszerelések körülményei tekintetében. A fő okok a politikai intézmények közötti különbségekre, a biztonsági rendszerekre és intézkedésekre vonatkozó szabályozások eltéréseire, a fegyverek kezelésére és használatára vonatkozó szabályozásokra, valamint a küldöttség egyes tevékenységeire vezethetők vissza, amelyek kívül esnek a megállapodás szerinti programon, így az országok nem hajtanak végre biztonsági intézkedéseket...

Ezért létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely lehetővé teszi a Gárda számára, hogy proaktívan külföldi erőket, eszközöket és műszaki berendezéseket (nem belföldieket) alkalmazzon vis maior esetén, amikor minden emberi erőforrást, eszközt és műszaki berendezést felhasználtak, de azok nem tudják kielégíteni a gárda munkájának követelményeit.

„Ezért a törvénytervezet, amely kiegészíti azt a szabályozást, hogy a Őrség Parancsnoksága parancsnoka és a Katonai Biztonsági Védelmi Osztály igazgatója jogosult erők, eszközök és műszaki felszerelések felvételére az őrzött személyek külföldi üzleti utakon történő védelmére, megfelelő, biztosítja a proaktivitást, a rugalmasságot és az időszerűséget, megfelelve az őrzési munka gyakorlati követelményeinek” – jelentette ki Le Tan Toi altábornagy.

Egyetértek a szerkesztő és felülvizsgáló ügynökség véleményével

Az ülést Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

Az ülésen felszólalók minden véleményezője úgy értékelte, hogy a törvényjavaslatot a szerkesztőség és a vizsgáló szerv nagyon jól készítette el, és hogy a Nemzetgyűlési képviselők viszonylag teljes körű észrevételeket tettek hozzá. Bui Van Cuong főtitkár és a Nemzetgyűlési Hivatal vezetője egyetértését fejezte ki a Nemzetgyűlési képviselők véleményének elfogadásával és magyarázatával, megerősítve, hogy a csoportokban és a teremben megvitatott véleményeket alaposan átvették és megindokolták. A különböző vélemények tartalmát illetően a Nemzetgyűlés főtitkára egyetértett a Nemzetgyűlési Bizottság magyarázatával és javaslatával.

Vu Hai Ha, az Országgyűlés Külügyi Bizottságának elnöke is egyetértett az Ellenőrző Ügynökség álláspontjával, és azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés Külügyi Bizottságát vegyék fel a biztonsági intézkedésekkel járó témák listájára, hogy a Nemzetgyűlés kényelmesen, a követelményeknek és a feladatoknak megfelelően fogadhasson külföldi vendégeket.

A Külügyi Bizottság elnöke egyetértett azzal is, hogy járműveket és felszereléseket béreljenek a biztonsági munkákhoz, amikor országunk államfője külföldre utazik, különös tekintettel a delegáció biztonságát garantáló technikai felszerelésekre. „Azonban a Gárda-parancsnokság parancsnoka nem mindig kíséri el a delegációt külföldre, az alparancsnok is mehet. Ezért javaslom a megfelelő szabályozást, elkerülve a címekre vonatkozó merev szabályozást, amelyet később nehéz lesz kezelni” – jelentette ki a Külügyi Bizottság elnöke.

Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke szintén nagyon jónak értékelte a Gárdáról szóló törvénytervezet előkészítését, amely megfelel a követelményeknek. A helyi rendőrségen szükség esetén gárdaként felállítandó egységekkel kapcsolatban Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a küldöttek számára érthetően kell megfogalmazni a rendeletet. Ennek megfelelően a rendelet kimondja, hogy a Gárda erőit a minisztériumban, szükség esetén pedig a Tartományi Rendőrségen belül kell létrehozni egy Gárda-csoportot, az egységekből átvett katonákkal. Ez nem hivatalos erő, csak szükség esetén hoznak létre, és más erőktől, például a közlekedéstől, a rendfenntartástól, a biztonsági védelemtől stb. is átvehető.

Csak szükség esetén hozzanak létre gárdaegységet a Tartományi Rendőrségen belül.

Le Quoc Hung miniszterhelyettes fogadta és ismertette a küldöttek által felvetett véleményeket.

A törvényjavaslat-készítő ügynökség nevében Le Quoc Hung miniszterhelyettes megerősítette, hogy teljes mértékben elfogadja a küldöttek véleményét, és maximálisan egyetért a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának elfogadásáról és magyarázatáról szóló jelentéssel a főbb kérdésekben: a védelem, a védelmi intézkedések, a védelmi erők, a külföldi védelmi intézkedések végrehajtása során alkalmazott műszaki felszerelések bérlése... „Ezeket a kérdéseket a küldöttek a tárgyalóteremben és a csoportokban folytatott megbeszélések során véleményezte, a Szerkesztőbizottság egyetértett az elfogadással. A mai napon a küldöttek számos olyan tartalmat felvetettek, amelyekkel alapvetően egyetértünk és elfogadjuk, és ésszerű módosításokat hajtunk végre a törvényben, amelyeket a Nemzetgyűlés elé terjesztünk megfontolásra és jóváhagyásra” – erősítette meg Le Quoc Hung miniszterhelyettes.

Az ülés lezárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke úgy értékelte, hogy a vita véleményei alapvetően egyetértenek a törvénytervezettel kapcsolatos jelentésekkel, és felkérte a Nemzetgyűlés Bizottságát, hogy folytassa az egyeztetést a tervezetet készítő szervvel a további felülvizsgálat és a világosabb magyarázatok megszerzése érdekében.

Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke szerint a védelem tárgyában egyértelműen le kell írni, hogy a Titkárság állandó titkárának tisztségét betöltő személyről van szó. A látogatók védelmének tárgyában a Nemzetgyűlés Külügyi Bizottságát kell hozzáadni a védelmi intézkedésekre ajánlott egységként. A települések, illetve az Ügyészség, a Bíróság... esetében azt javaslom, hogy az elvtársak fontolják meg, ha szükséges. „Csak akkor hozzanak létre őrséget a tartományi rendőrség alatt, ha védelmi feladatokra van szükség. Tudom, hogy a Közbiztonsági Minisztériumnak van egy ilyen elképzelése, azaz őrséget akkor hozzanak létre, ha a településen védelemre szorul, nem pedig egy profi csapatot. Ezért meg kell vizsgálni, hogyan kell ezt megfelelően megfogalmazni” – mondta a Nemzetgyűlés alelnöke.

Forrás: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39537