A tűzmegelőzés, -oltás és -mentés állami irányításának megerősítése az új helyzetben

A jelentést a találkozón ismertetve Luong Tam Quang miniszter elmondta, hogy a törvény kihirdetésének célja a párt tűzmegelőzési és -oltási, valamint kutató-mentő munkálatok vezetésének és irányításának megerősítésére vonatkozó nézeteinek, irányelveinek és politikáinak intézményesítése, amelyeket olyan fontos dokumentumokban határoztak meg, mint például: a Titkárság 2015. június 25-i 47. számú irányelve a párt tűzmegelőzési és -oltási munkálatok vezetésének megerősítéséről; a Titkárság 2021. május 18-i 02. számú határozata a 47. számú irányelv hatékony végrehajtásának folytatásáról; a Nemzetgyűlés 2019. november 27-i 99. számú határozata a tűzmegelőzéssel és -oltással kapcsolatos politikák és törvények végrehajtása hatékonyságának és javításának folyamatos javításáról és fokozásáról, valamint számos más vonatkozó dokumentum.

A találkozó áttekintése.

Ezenkívül a 2013. évi alkotmány rendelkezéseivel összhangban további szabályokat kell meghatározni a mindennapi életben előforduló, közvetlen hatással bíró és az emberi és polgári jogokat korlátozó események és balesetek mentési és kutató-mentő tevékenységeire vonatkozóan, amelyeket jogszabályokban kell rögzíteni. Ezáltal biztosítva a jogalapot a Tűzvédelmi és Mentőrendőrség számára az alkotmány rendelkezéseivel összhangban, hogy elláthassa feladatait, biztosítva a lakosság jogait és jogos érdekeit, védve az emberi és polgári jogokat.

Ugyanakkor meg kell felelni az objektív gyakorlati követelményeknek, le kell küzdeni a jelenlegi jogszabályok korlátait, nehézségeit és hiányosságait, biztosítani kell a jogrendszer következetességét és egységességét; valamint meg kell erősíteni a tűzmegelőzés és -oltás állami irányítását az új helyzetben.

A törvény megalkotásának célját illetően Luong Tam Quang miniszter szerint az a biztonság és a rend garantálásának gyakorlati követelményeinek kielégítése; az emberi élet, egészség, az állam, a szervek, a szervezetek és az egyének tulajdonának védelme; biztonságos környezet megteremtése a gazdasági, kulturális és társadalmi fejlődéshez és a nemzetközi integrációhoz. Az igazgatási eljárás reformjának előmozdítása, a megelőző megoldások megerősítése, valamint a tűzmegelőzési és mentési tevékenységek felelősségi köreinek kijelölése és decentralizálása.

Luong Tam Quang miniszter ismertette a törvényjavaslattal kapcsolatos javaslatot.

A törvénytervezet 9 fejezetből és 65 cikkből áll, amelyek közül a tűzmegelőzésről szóló II. fejezet (beleértve a 9 cikket) az átvétel mellett új szabályozásokat is tartalmaz a jelenlegi nehézségek és hiányosságok leküzdésére, valamint a tűzmegelőzési tevékenységek gyakorlati követelményeinek teljesítésére; konkrétabban meghatározza a beruházási, termelési és üzleti tevékenységek felelősségi körét és követelményeit a tűzmegelőzési biztonsági feltételek biztosítása érdekében, valamint tovább fokozza a tűzzel és robbanással kapcsolatos villamos energia és elektromos berendezések kezelésével, ellátásával és használatával kapcsolatos követelményeket és felelősségi köröket.

„A törvénytervezet eltávolított olyan tartalmakat, amelyeket jelenleg jogi dokumentumokban vagy vonatkozó műszaki szabványokban és előírásokban határoztak meg a jogrendszer következetességének és egységességének biztosítása érdekében” – tette hozzá Luong Tam Quang miniszter.

A tűzoltásról szóló III. fejezetben (12 cikkelyt tartalmazva) a törvénytervezet továbbra is átveszi a jelenlegi törvény rendelkezéseit, néhány módosítással és kiegészítéssel a nehézségek és hiányosságok leküzdésére, a tűzoltási tevékenységek hatékonyságának javítására, a gyakorlati követelményeknek való megfelelésre, valamint a tűzoltás állami irányításának hatékonyságának és eredményességének fokozására.

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke felszólal a találkozón.

A Kutatásról és Mentésről szóló IV. fejezet (7 cikkből áll) kimondja: a tűzmegelőzési és mentési erők kutatási és mentési tevékenységeinek terjedelmét; a kutatás és mentés megszervezését; a kutatás és mentés parancsnokainak jogait és kötelezettségeit; az erők, eszközök és vagyontárgyak mozgósítását a kutatásban és mentésben való részvételhez; a kutatási és mentési tervek kidolgozását és gyakorlását; a kutatásért és mentésért való felelősséget; a kutatásban és mentésben részt vevő erők és eszközök prioritását és prioritásának biztosítását.

Az V. fejezetben, amely a Tűzmegelőzési és -oltási, valamint Mentőerő felépítéséről, elosztásáról és feladatairól szól (6 cikkelyt tartalmazva), a törvénytervezet a jelenlegi Tűzmegelőzési és -oltási törvény rendelkezéseinek átvételére alapozva továbbra is hangsúlyozza annak fontosságát, hogy a szabályozás továbbra is a gyakorlati igényeknek megfelelően történjen; ugyanakkor felülvizsgálta és kiegészítette a Tűzmegelőzési és -oltási, valamint Mentőerő felépítésére, elosztására és feladataira vonatkozó szabályozást a gyakorlati igényeknek megfelelően, biztosítva a jogrendszer megvalósíthatóságát, összehangolását és egységességét...

A felülvizsgálat során a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság (NDSC) alapvetően egyetértett a Tűzmegelőzésről és -oltásról, valamint a Kutatás-mentésről szóló törvény kihirdetésének szükségességével a Kormány által az előterjesztésben meghatározott okok miatt, és úgy vélte, hogy a törvény kidolgozásának és kihirdetésének célja a Párt tűzmegelőzéssel, -oltással és -mentéssel kapcsolatos politikájának és irányelveinek teljes körű intézményesítése; a jelenlegi szabályozás legalizálása, valamint a Munkásegyesület és a Kutató-mentő Erők által végzett kutató-mentő tevékenységekre vonatkozó teljes körű és átfogó szabályozás kiegészítése, annak érdekében, hogy szilárd jogalapot teremtsenek e munka gyakorlati hatékonyságának javításához. Ugyanakkor a meglévő korlátozások és hiányosságok mielőbbi leküzdésére, a jogrendszer következetességének és egységességének biztosítására, valamint a tűzmegelőzés, -oltás és -mentés állami irányításának megerősítésére az új helyzetben.

„A 32. ülésszakon (2024. április 15.) a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megszavazta a 45. számú határozat jóváhagyását, amely a tűzmegelőzésről és -oltásról, valamint a kutatásról és mentésről szóló törvényt felvette a 2024. évi törvény- és rendeletfejlesztési programba, amelyet a 7. ülésszakon (2024. május) kell benyújtani a Nemzetgyűlésnek. Ez egy fontos jogi alap annak megerősítésére, hogy a kormány kidolgozhatja ezt a törvénytervezetet, és ezzel megalapozottságot biztosít” – hangsúlyozta Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának elnöke.

Forrás: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660