Az Országgyűlés Állandó Bizottsága két határozatot fogadott el a választási munkáról.

Konkrétan: Határozat a 2026–2031-es ciklusra a Népi Tanács minden szintjén képviselői választásra jelölt jelöltek várható szerkezetének, összetételének és számuk elosztásának meghatározásáról; Határozat a tartományi és községi szintű népi tanácsok alelnökeinek, a népi tanácsok alelnökeinek számáról, valamint a tartományi és községi szintű népi tanácsok teljes munkaidős képviselőinek elrendezéséről.

Biztosítani kell, hogy a képviselőjelöltek legalább 35%-a nő legyen.

A vita folytatása előtt a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága meghallgatta Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter rövid ismertetését a kormány két beadványáról a két határozattervezettel kapcsolatban.

A 2026-2031-es ciklusra a Népi Tanácsokba jelöltként jelöltek várható szerkezetének, összetételének és számuk elosztásának meghatározását irányító határozattervezethez benyújtott beadvány szerint a női jelölteknek minden szinten legalább 35%-ot kell kitenniük a hivatalos jelöltlistán; törekedni kell arra, hogy a Népi Tanács küldötteinek teljes létszámán belül minden szinten körülbelül 30%-os megválasztási arányt érjenek el. A párton kívüli képviselőjelölteknek arra kell törekedniük, hogy minden szinten legalább 10%-ot tegyék ki a hivatalos jelöltlistán.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter összefoglalta a kormány két beadványát a két határozattervezettel kapcsolatban. (Fotó: DUY LINH)

A fiatal küldöttjelöltek (42 év alattiak) esetében törekedjenek arra, hogy az egyes szinteken a választásra ajánlott jelöltek hivatalos listáján legalább 15%-os arányt érjenek el; a 2021-2026-os ciklusra újraválasztott Népi Tanács küldöttek esetében pedig arra, hogy az egyes szinteken a választásra ajánlott jelöltek hivatalos listáján legalább 30%-os arányt érjenek el.

A Népi Tanács alelnökeinek, a tartományi és községi szintű Népi Tanács alelnökeinek számáról, valamint a Népi Tanács állandó küldötteinek elrendezéséről tartományi és községi szinten szóló határozattervezet szerint a Népi Tanács minden községi szintű bizottságában átlagosan 2 bizottsági alelnök dolgozik. Ugyanakkor a Népi Tanács tartományi szintű Állandó Bizottsága feladata, hogy a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának és a Városi Pártbizottságnak az iránymutatásai alapján határozza meg a Népi Tanács alelnökeinek konkrét számát minden községi szintű közigazgatási egységben, biztosítva, hogy a tartomány vagy város községi szintű Népi Tanács alelnökeinek teljes száma ne haladja meg a fent előírt átlagos keret szerint kiszámított teljes számot.

A két felülvizsgálati jelentést röviden ismertetve Nguyen Thanh Hai, a Delegációs Munkabizottság elnöke elmondta, hogy a határozattervezetek alapvetően a Politikai Bizottság , a Titkárság következtetéseit és irányelveit, valamint a párt szervezeti felépítésre vonatkozó szabályzatát követik; ugyanakkor bizonyos tartalmakat kiigazítottak, hogy megfeleljenek a Nemzetgyűlési Képviselők és a Népi Tanács Képviselőinek Választásáról Szóló Törvény új szabályozásának és a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modellnek; jogi alapot teremtve ahhoz, hogy a helyi önkormányzatok kezdeményezhessenek a teljes munkaidős Népi Tanács képviselőinek számának tartományi és községi szinten történő megszervezésében, a helyi önkormányzatok tényleges helyzetének megfelelően...

A Néptanács küldötteinek számának minden szinten történő meghatározásával kapcsolatban a Delegációs Munkabizottság egyetért a határozattervezet 2. cikkelye 1. záradékának a) pontjában foglalt rendelkezésekkel, amelyek az egyes közigazgatási egységekben megválasztott Néptanács küldöttek számának az egyes közigazgatási egységek lakossága és a Nemzeti Népességadatbázisban szereplő népességi statisztikák alapján történő meghatározásáról szólnak. Javasolt azonban, hogy a népességi adatok meghatározásának időpontját 2025. augusztus 31-ig számítsák ki, hogy az összhangban legyen a Közbiztonsági Minisztérium által a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a Néptanács küldötteinek elosztásának kiszámításához szolgáltatott népességi adatokkal, a népességi adatok felhasználásának következetességének biztosítása érdekében.

A Delegációs Munkabizottság megállapította, hogy a Népi Tanács alelnökeinek és a Népi Tanács Bizottságának alelnökeinek számának a határozattervezetben előírt meghatározása szorosan követte a Politikai Bizottság és a Titkárság 2025. augusztus 29-i 187-KL/TW számú határozatát az ügynökségek és szervezetek képviselőinek számának orientációjáról a politikai rendszerben. A 187-KL/TW határozatban foglalt kritériumokon túlmenően azonban a helyi szintű képviselők számának szabályozása további elemzést igényel a közigazgatási egység méretének, jellegének, elhelyezkedésének és besorolásának figyelembevételével (a különleges típusú és az I. típusú közigazgatási egységekben több helyettes van, mint a II. és III. típusúakban).

A jelöltek kiválasztásának biztosítania kell a reprezentativitást, a hatékonyságot és a minőséget.

A találkozón felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy ez két nagyon fontos elem a 16. Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok minden szintjén történő képviselőválasztásának előkészítése során a 2026–2031-es ciklusra; kérte, hogy a Népi Tanácsok minden szintjén történő felépítésére, összetételére és jelöltjeinek számának elosztására vonatkozó iránymutatások feleljenek meg a párt irányelveinek és szabályzatainak, különösen a kétszintű helyi önkormányzatokra vonatkozó legújabb szabályzatoknak, valamint a Politikai Bizottság 2025. április 14-i, a 14. Nemzeti Pártkongresszusra vonatkozó, minden szintű pártkongresszusokról szóló 45-CT/TW számú irányelvének.

Az Országgyűlés elnöke szerint ezen határozatok kiadásának célja, hogy mielőbb jogi alapot teremtsen a települések számára a választásokra való felkészüléshez az újonnan kiadott jogszabályokkal összhangban, valamint hogy leküzdje a korlátokat és hiányosságokat. A jelöltek kiválasztásának biztosítania kell a reprezentativitást és a hatékonyságot, valamint a „minőséget”.

Konkrét követelményeket megfogalmazva, az Országgyűlés elnöke javasolta, hogy rugalmas jelöltstruktúrát kell meghatározni, amely biztosítja a képviselet elvét és a tényleges körülményekhez igazodik. Ennek megfelelően nemcsak a társadalmi szervezetek, szakmák, fegyveres erők és közszolgálati egységek listája szerinti ésszerű struktúra biztosítása, hanem a kapacitás, a szakmai területek, az önkormányzati tevékenységekkel való kapcsolatok figyelembevétele, a tevékenységek minőségének biztosítása is.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal a találkozón. (Fotó: DUY LINH)

A teljes és részmunkaidős képviselők száma közötti egyensúlynal kapcsolatban az Országgyűlés elnöke elmondta, hogy a teljes munkaidős képviselők számát korlátozó szabályozás szükséges az egyszerűsítéssel való összhang érdekében, de ha a Népi Tanács mélységi ellenőrzési és felügyeleti képessége csökken, akkor azt újra kell számolni. Ezért a pazarlás elkerülése érdekében felül kell vizsgálni és egyértelműen meg kell határozni a teljes munkaidős képviselők feladatait, mechanizmusait, felelősségi körét és munkarendjét.

A jelöltségi arány, az egyensúly és a szelektivitás tekintetében a Nemzetgyűlési Képviselők és a Népi Tanács Képviselőinek Választásáról Szóló Törvény előírja, hogy az ajánlott jelöltek számának egy bizonyos százalékkal magasabbnak kell lennie a megválasztandó képviselők számánál a kiválasztás és a verseny biztosítása érdekében. A valóságban azonban sok helyen a jelöltlista összeállításakor az egyensúlyi arány nem garantált. A határozatnak hangsúlyoznia kell, hogy a szükséges egyensúly meghatározását az egyes települések sajátosságai alapján kell mérlegelni.

A Nemzetgyűlés elnöke által hangsúlyozott másik követelmény a párton kívüli tagok, fiatalok és etnikai nők bevonásával működőképes struktúra biztosítása; az átláthatóság és az elszámoltathatóság biztosítása a Népi Tanács működésének hatékonyságának előmozdítása és javítása érdekében.

Ugyanakkor folytatni kell a felülvizsgálatot és a számításokat, hogy a szabályozás biztosítsa az átmenetet a közigazgatási egységek elrendezésében, és stabil ütemtervre van szükség, különösen a távoli területeken fekvő kis területű települések számára. A küldöttek földrajzi elhelyezkedését és sajátos kapacitását illetően az általános szabványokon túl olyan kritériumokat is figyelembe kell venni, mint a sajátos földrajzi elhelyezkedés, a régió ismerete, a nyelv ismerete, a mezőgazdasági gazdaság, a városiasodás, valamint a magas szakmai képességekkel rendelkező jelöltek ösztönzése.

A Nemzetgyűlés elnöke javasolta a tudomány és a technológia, az innováció, a digitális átalakulás és a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazásának előmozdítását a küldöttek kiválasztásában és a szakosított személyzet strukturálásában tartományi és közösségi szinten; részletes irányelvek kidolgozását hatékony kapacitáskritériumokkal; valamint egy tartalmi képzési program végrehajtását a fiatal, párton kívüli küldöttek számára.

Az ülésen a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának jelenlévő tagjainak 100%-a jóváhagyta a 2026–2031-es ciklusra a népi tanácsok minden szintjén megválasztandó jelöltek várható szerkezetének, összetételének és számuk elosztásának meghatározásáról szóló határozatot; valamint a tartományi és községi szintű népi tanácsok alelnökeinek, a népi tanácsok alelnökeinek, valamint a tartományi és községi szintű népi tanácsok teljes munkaidős helyetteseinek elrendezését meghatározó határozatot.

A jelöltek kiválasztásának biztosítania kell a reprezentativitást, a hatékonyságot és a minőséget.

Hozzászólás (0)