Az Igazságügyi Bizottság nem helyesli a tartományi és kerületi bíróságok átnevezését.

November 9-én délután az Országgyűlés előadásokat és jelentéseket hallgatott meg a Népbíróságok Szervezetéről szóló (módosított) törvénytervezetről.

Nguyễn Hồ Binh, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke ismerteti a népbíróságok szervezetéről szóló (módosított) törvénytervezetről szóló jelentést. Fotó: Phuong Hoa/VNA

A Népbíróságok Szervezetéről Szóló Törvénytervezetről szóló (módosított) jelentés ismertetésekor Nguyễn Hồ Binh, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet célja a szervezeti apparátus tökéletesítése, a Népbíróságok minőségének, hatékonyságának, eredményességének és presztízsének javítása; egy professzionális, modern és becsületes bírósági rendszer kiépítése, amely a hazát és a népet szolgálja, és jól végzi a rá bízott feladatokat.

A törvénytervezet főbb módosításaival és kiegészítéseivel kapcsolatban Nguyễn Hoa Binh főbíró elmondta, hogy a törvénytervezet öt fő tartalmat módosít és egészít ki a feladatok és hatáskörök terén; tökéletesíti a szervezeti felépítést; megújítja és javítja a bíróság emberi erőforrásainak minőségét; a bírák kiválasztásáért és felügyeletéért felelős nemzeti tanácsot, valamint megújítja a polgárok tárgyalásokon való részvételének intézményét.

A törvénytervezet két új feladattal és hatáskörrel ruházza fel a Bíróságot, amelyek a közigazgatási szabálysértések törvényi rendelkezéseknek megfelelő rendezése és elbírálása, valamint a törvény alkalmazásának ismertetése a tárgyalásokon. A törvénytervezet módosítása olyan irányban történik, hogy eltöröljék azt a rendelkezést, amely szerint a Bíróság jogosult büntetőeljárás megindításáról dönteni a tárgyaláson. Ha a tárgyaláson a tárgyaló tanács bűncselekményre utaló jeleket fedez fel, gyakorolja a jogot, hogy kérje az illetékes hatóságtól a büntetőeljárás megindításáról szóló döntést.

Ezenkívül a törvénytervezet módosítja azt az utasítást, hogy a bíróság nem köteles bizonyítékokat gyűjteni. Büntetőügyekben a bíróság a nyomozó szerv, az egyes nyomozati tevékenységek elvégzésére kijelölt szerv, az ügyész által a tárgyaláson összegyűjtött és tisztázott okiratokra és bizonyítékokra, valamint a vita eredményére támaszkodik.

Polgári és közigazgatási ügyekben a Bíróság a felek által az eljárási jogszabályok rendelkezéseivel összhangban összegyűjtött és a Bírósághoz benyújtott okiratokra és bizonyítékokra, valamint a tárgyalás eredményére támaszkodik.

Figyelemre méltó, a bírósági apparátus megszervezésének befejezésével kapcsolatban a törvénytervezet előírja a Népi Fellebbviteli Bíróság megszervezését a tartományi szintű Népi Bíróság, valamint az Elsőfokú Népi Bíróság megszervezését a járási szintű Népi Bíróság helyett. Például a Hanoi Népi Fellebbviteli Bíróság, a Hoan Kiem-i Elsőfokú Népi Bíróság... Ez intézményesíti a Központi Bizottság 27. számú határozatában meghatározott „a Bíróság függetlenségének biztosítása joghatósága szerint” feladatot. Ugyanakkor ez a rendelkezés összhangban van a Bíróság hosszú távú fejlesztési irányultságával. A következő időszakban továbbra is javasolni fogja az Elsőfokú Népi Bíróság hatáskörének növelését, amikor az elsőfokú eljárást lefolytató szervek elegendő kapacitással rendelkeznek minden típusú ügy kivizsgálásához, vádemeléséhez és tárgyalásához. A Népi Fellebbviteli Bíróság fő feladata a fellebbezési eljárás szerinti ügyek tárgyalása lesz.

A törvénytervezet kiegészíti azokat a rendelkezéseket, amelyek kimondják, hogy a bírósági rendszerben bizonyos típusú ügyek elbírálására specializált elsőfokú népbíróságok működnek. A törvénytervezet megújítja a bírói tisztségek rangjait és fokozatait is, ennek megfelelően a bírósági bírák közé tartoznak a Legfelsőbb Népbíróság bírái (2 rangfokozat) és a bírák (9 rangfokozat). Ezenkívül kiegészíti a Legfelsőbb Népbíróság bíráinak és bíráinak kinevezésére vonatkozó szabványokat és feltételeket, beleértve az életkort, a rangidőt, az erkölcsi tulajdonságokat és a hitelességet, az elvégzett munka minőségét stb.

A bíróság emberi erőforrásainak innovációjával és minőségének javításával kapcsolatban a Legfelsőbb Népbíróság elnöke elmondta, hogy a bírák, vizsgálóbírók és titkárok bírói pozícióinak rangjait és besorolásait meg kell újítani, hogy leküzdjék a bírák mozgósítására, megszervezésére és végrehajtására vonatkozó jelenlegi szabályozások korlátait és hiányosságait, növeljék az emberek bizalmát a bíróságokban minden szinten; ösztönözzék a bírákat, hogy a tárgyalási tevékenységükre koncentráljanak, és magasan képzett szakértőkké váljanak...

Az Igazságügyi Bizottság nem helyesli a tartományi és kerületi bíróságok átnevezését.

Az Országgyűlés Igazságügyi Bizottságának elnöke ismerteti a népbíróságok szervezéséről szóló törvénytervezet (módosított) ellenőrző jelentését. Fotó: Phuong Hoa/VNA

A felülvizsgálati jelentés ismertetésekor Le Thi Nga, a Nemzetgyűlés Igazságügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Tartományi Népbíróság és a Kerületi Népbíróság illetékesség szerinti megújításával kapcsolatban a bizottságban a vélemények többsége nem értett egyet az átnevezésről szóló tervezettel, mivel az „átnevezés” csak formai kérdés, csak a nevet változtatta meg tartalom nélkül. Ezek a bíróságok továbbra is a járási és tartományi közigazgatási egységekhez tartoznak, és megtartják ugyanazt az illetékességet.

Ez a változás szervezeti összeférhetetlenséghez vezet más helyi igazságszolgáltatási szervekkel; számos kapcsolódó törvény módosítását igényli a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében; és megfelelési költségeket generál. Ezért az Igazságügyi Bizottság azt javasolja, hogy e bíróságok nevét a jelenlegi törvényben szereplő módon tartsák meg.

Az Igazságügyi Bizottság elnöke emellett elmondta, hogy egyes vélemények egyetértenek a törvénytervezettel. A bíróságok fent említett felújítása megerősíti a bíróságok joghatóságuk szerinti függetlenségének valódi természetét; a bíróságok közötti kapcsolat eljárási, nem pedig adminisztratív kapcsolat, és biztosítja az eljárási szintek közötti függetlenség elvét. A bíróságok felújítása nem érinti a párt vezetését, a választott testületek felügyeletét és az azonos szintű igazságszolgáltatási szervekkel való munka összehangolását.

Az Elsőfokú Szakosított Népbírósággal kapcsolatban az Igazságügyi Bizottság alapvetően egyetért azzal a szabályozással, hogy a Népbíróság szervezetében Különleges Népbíróság működik bizonyos típusú, speciális jellegű, magas szintű specializációt igénylő, a Bíróság szakmaiságának javításához hozzájáruló, a gyakorlat követelményeinek megfelelő ügyek intézésére. Egy konkrét Elsőfokú Szakosított Népbíróság létrehozásakor Projektet kell készíteni, és azt be kell nyújtani az illetékes hatóságnak megfontolásra és döntésre. Az Elsőfokú Szakosított Népbíróság létrehozásának meg kell felelnie a 2013. évi Alkotmány rendelkezéseinek.

Egyes vélemények azt javasolják, hogy a Szerkesztőség világosabban számoljon be az Országgyűlésnek a speciális elsőfokú népbíróságok létrehozásáról, számáról és joghatóságáról; a Szakosított elsőfokú népbíróságokról szóló törvénytervezetben rögzítse ezt; csak a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságára bízza a bíróság hatáskörének megfelelő számának és joghatóságának meghatározását. Az Elsőfokú szakosított népbíróságokkal rendelkező népbíróságok szervezetének szabályozásához az illetékes hatóságok véleménye szükséges.

A Baotintuck.vn szerint

---

Forrás: http://www.baohoabinh.com.vn/11/183626/Ky-hop-thu-6,-Quoc-hoi-khoa-XVUy-ban-Tu-phap-khong-tan-thanh-viec-doi-ten-Toa-an-cap-tinh,-cap-huyen.htm