A Son Hai Csoport pályázatának kudarca: A Pénzügyminisztérium a teljes eljárás újravizsgálatát javasolja

A Pénzügyminisztérium nemrégiben kiadott egy dokumentumot, amelyben beszámol a miniszterelnöknek és a miniszterelnök-helyettesnek a Binh Phuoc tartományon áthaladó Ho Si Minh-város - Thu Dau Mot - Chon Thanh gyorsforgalmi út projektjének építési csomagjához tartozó kivitelező kiválasztásának ellenőrzésének eredményeiről.

Korábban, egy július 1-jei keltezésű dokumentumban a Pénzügyminisztériumot bírálták, amiért „nagyon lassan” számolt be az esetről. A jelentés és az ajánlások tartalma nem tükrözte megfelelően az állami irányító ügynökség pályázati felhívásokkal kapcsolatos felelősségét és funkcióit; és nem hajtotta végre megfelelően a vállalkozók kiválasztási tevékenységeinek ellenőrzésére vonatkozó szabályozásokat.

Ugyanakkor nem részletezi és elemzi konkrétan az ellenőrzés eredményeit, nem tartalmazza a következtetést és a konkrét ajánlásokat az ellenőrzött egységre vonatkozóan, valamint ajánlásokat az illetékes hatóságok számára.

Ebben az új jelentésben a Pénzügyminisztérium Tran Hong Ha miniszterelnök -helyettes utasításainak megfelelően értékelte a tartalmat, és konkrét következtetéseket vont le róla. Ezenkívül a minisztérium világosan elmagyarázta, hogy miért nem vont le konkrét következtetéseket a fent említett pályázati csomag ellenőrzését követően a kormányvezetőknek benyújtott előző jelentésében.

A Ho Si Minh-város - Thu Dau Mot - Chon Thanh gyorsforgalmi út projektjének perspektívája Binh Phuoc tartományon keresztül. (Fotó: Projektirányítási Testület)

A Pénzügyminisztérium csak a helyi vállalkozók kiválasztási folyamatának hiányosságainak és korlátainak felülvizsgálatára, azonosítására és reflexiójára összpontosított anélkül, hogy konkrét következtetéseket fogalmazott volna meg, amelyeket a helyi önkormányzat mérlegelhetne, dönthetne és teljes felelősséget vállalhatna a csomag vállalkozóinak kiválasztásáért.

Eközben a Licitálási Törvény 85. szakaszának 1. és 3. szakasza értelmében a Tartományi Népi Bizottság felelős a hatáskörébe tartozó pályázati tevékenységek állami irányításáért; ellenőrzi, kivizsgálja, megoldja a kérelmeket, panaszokat, feljelentéseket, és kezeli a pályázati törvény megsértését.

A Pénzügyminisztérium további magyarázatként közölte, hogy a miniszterelnök-helyettes iránymutatása alapján a Pénzügyminisztérium határozatot adott ki egy munkacsoport létrehozásáról, amely ellenőrzi a projekt kivitelezőinek kiválasztását, és amelyben a Pénzügyminisztérium és az Építésügyi Minisztérium képviselői is részt vesznek.

A feladat elvégzésére rendelkezésre álló rövid idő miatt (az eredményeket június 10-ig kell jelenteni), a fenti határozat előírta, hogy a munkacsoport legfeljebb 2 munkanapon belül, közvetlenül Binh Phuoc tartományban (ma Dong Nai tartomány) végezze el az ellenőrzést.

A Pénzügyminisztérium szerint, mivel ez egy nagyméretű, összetett pályázati csomag, amelyben sok pályázó vesz részt, és nagy mennyiségű dokumentumot és aktát kell megvizsgálni, az ellenőrzés csak a pályázati dokumentumok kulcsfontosságú tartalmának, a pályázó petíciójához közvetlenül kapcsolódó pályázati dokumentumok értékelésének eredményeinek, valamint a miniszterelnök-helyettes által a 4755. számú hivatalos tájékoztatóban meghatározott tartalom áttekintésére fog összpontosítani.

„Tekintettel a fent említett sajátos jellegre, valamint arra a tényre, hogy a munkacsoportnak több időre van szüksége a szakosított igazgatási szervekkel való konzultációra a kapcsolódó kérdésekben, különösen az építőipari berendezések regisztrációjának és ellenőrzésének kérdésében, a miniszterelnöknek történő jelentéstétel határideje még nem teljesült az előírásoknak megfelelően” – magyarázta a Pénzügyminisztérium.

Semmilyen esetben sincs veszteség vagy negativitás

Ebben a jelentésben a Pénzügyminisztérium konkrétabb értékelést és következtetést vont le a projekt kivitelezési csomagjának vállalkozói kiválasztásának ellenőrzésének eredményeiről.

Az ellenőrzés eredményei alapján a Pénzügyminisztérium azt javasolta, hogy a kormány vezetői utasítsák Dong Nai tartomány Népi Bizottságát, hogy tanulmányozza és hasznosítsa a minisztérium véleményét a teljes vállalkozói kiválasztási folyamat felülvizsgálata, ellenőrzése és újraértékelése, valamint a feltárt hiányosságok és hibák kijavítása érdekében.

A minisztérium azt is javasolja, hogy szükség esetén a Tartományi Népi Bizottság válasszon ki egy másik, kapacitással és tapasztalattal rendelkező tanácsadó egységet a felülvizsgálat, az ellenőrzés és az újraértékelés elvégzésére.

Az E-HSDT újraértékelése után 2 eset fordulhat elő.

Amennyiben a javasolt nyertes ajánlattevő személyében változás áll be, vagy az összes részt vevő ajánlattevőt nem megfelelőnek ítélik, az illetékes személy intézkedéseket tesz az ajánlattevő kiválasztási eredményeinek el nem ismerésére a Licitálási Törvény 18. cikkelye 1. bekezdésének b) pontjában foglaltak szerint.

Ezenkívül figyelembe kell venni és kezelni kell a szabálysértő szervezeteket és személyeket (ha vannak ilyenek).

Ennek alapján a befektető megteszi a következő lépéseket (visszavonja a pályázatot a pályázat újbóli megszervezésére, vagy újra jóváhagyja a kivitelező kiválasztásának eredményeit) a szabályozásoknak való megfelelés biztosítása érdekében.

Más esetekben, a kivitelező kiválasztásának eredményeinek megváltoztatása nélküli újraértékelés után a befektetőnek gyorsan ki kell töltenie és alá kell írnia a szerződést a nyertes kivitelezővel.

„A kiválasztott nyertes vállalkozónak minden esetben meg kell felelnie a kapacitásra, tapasztalatra, műszaki megoldásokra, finanszírozásra, minőségre és a csomag megvalósításának előrehaladására vonatkozó követelményeknek; és nem engedheti meg a veszteség, a pazarlás vagy a negatív hatások bekövetkezését” – hangsúlyozta a Pénzügyminisztérium.

Ezenkívül a Dong Nai tartomány Népi Bizottságának teljes felelősséget kell vállalnia a kivitelezők kiválasztásáért ehhez a csomaghoz, a helyi döntés, helyi cselekvés, helyi felelősség elvének megfelelően, Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes utasításai szerint.

A Pénzügyminisztérium azt is megjegyezte, hogy szükség esetén a Dong Nai tartomány Népi Bizottsága megbeszéléseket folytat az Építési Minisztériummal, valamint az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal a pályázati csomagban szereplő fő építőipari gépekre és berendezésekre előírt műszaki biztonsági és környezetvédelmi ellenőrzési dokumentumok vagy ellenőrzési tanúsítványok szükségességének, jogszerűségének és jogosultságának meghatározása érdekében.

Ezzel együtt a Tartományi Népi Bizottságnak a törvényi rendelkezéseknek megfelelően, objektíven kell megoldania a Son Hai vállalkozó petícióját, és nem szabad hagynia, hogy a petíció sokáig húzódjon.

A Ho Si Minh-város – Thu Dau Mot – Chon Thanh gyorsforgalmi út építési projektje Ho Si Minh-városon (körülbelül 2 km hosszú bekötőút), Binh Duong tartományon (52 km hosszú) és Binh Phuoc tartományon (7 km hosszú) halad át. A Binh Phuoc tartományon áthaladó szakasz alapkőletételére 2024 decemberében kerül sor, a teljes beruházás 1,474 milliárd VND lesz.
A Binh Phuoc tartományon áthaladó szakasz építési csomagjának becsült költsége meghaladja a 880 milliárd VND-t.
A március 17-i pályázati felhívás megnyíltát követően a Truong Son - Thanh Phat közös vállalatot választották ki 845,4 milliárd VND értékű nyertes ajánlattal, amivel több mint 35 milliárd VND megtakarítást ért el a becsléshez képest.
A fennmaradó négy ajánlattevőt, köztük a Son Hai Group Company Limited-et (Son Hai Group) – a legalacsonyabb árat (több mint 732 milliárd VND) kínáló ajánlattevőt – azonban kizárták, mivel nem feleltek meg a technikai követelményeknek.

(Forrás: Vietnamnet)

Link: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

Forrás: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html