AISVN Nemzetközi Iskola esete: Joghézag van

Le Thuy My Chau, a Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese a március 21-i délutáni sajtótájékoztatón információkat cserélt az AISVN iskolával kapcsolatban - Fotó: Thanhuytphcm.vn

Számos kérdést vetett fel az Amerikai Nemzetközi Iskolában Vietnámban (AISVN) történt incidens, amikor az iskola anyagi nehézségekkel küzdött, ami miatt sok tanár sztrájkolt, és sok szülői csoport írt petíciókat segítségért mindenhol.

A Tuoi Tre magazinnak nyilatkozva a független oktatási szakértő, Bui Khanh Nguyen – aki sokéves tapasztalattal rendelkezik a nemzetközi oktatás területén – azt mondta, hogy még a legrosszabb esetben is minden félnek gondosan mérlegelnie kell a diákok folyamatos oktatáshoz való jogát.

A törvény egyelőre nem szabályozza az iskolai csőd esetét.

* Jelenthet-e egy magángimnázium „csődöt”, uram?

- Tudomásom szerint sem az oktatási törvény, sem az általános iskolai charta nem tartalmaz jelenleg rendelkezéseket az iskolacsőd esetére. Ennek oka talán az lehet, hogy az állami iskolák még mindig túlnyomórészt képviselik az iskolákat, és kulcsszerepet játszanak a nemzeti oktatási rendszerben.

Ha azonban a magániskolát vállalkozásként vesszük figyelembe, amely teljes mértékben a piaci szabályokat követi, beleértve a kereslet-kínálat és a kiesés törvényét, akkor az iskola csődjének helyzete teljesen lehetséges.

Néhány országban, például az Egyesült Államokban, vannak olyan iskolák is, amelyek csődbe mennek, amikor pénzügyi nehézségekbe ütköznek, mert nem tudnak elég diákot felvenni, vagy nem találnak elegendő finanszírozást.

* A legrosszabb esetben, ha az iskola nem tud tovább működni, a diákok „tehetetlenek” maradnak, mert hirtelen elveszítik a tanulási helyüket, uram?

- Bár elméletileg lehetséges egy magániskola csődje, az oktatás egy feltételekhez kötött üzlet. Ezért az oktatásirányítási ügynökségnek útmutatást kell nyújtania a felmerülő helyzet kezelésére és a diákok tanulásának stabilizálására.

Például az oktatási hatóságok közvetítőként járhatnak el, hogy bemutassák azokat az iskolákat, amelyek hasonló programokat kínálnak a diákok számára, ahová átiratkozhatnak.

Másrészt az állami rendszer gyakran hajlandó lehet kimenteni egy olyan magániskolát, amely nehézségek miatt csődbe kényszerül, vagy szabálysértések miatt kénytelen bezárni.

De azt is látni kell, hogy azoknak a diákoknak, akik a nemzetközi programot tanulták, még akkor is, ha az állami iskolák megnyílnak a diákok támogatása érdekében, szinte lehetetlen a vietnami programot tanulniuk, mert az nem kompatibilis.

Az általános oktatás abban különbözik más típusú szolgáltatásoktól, hogy stabilitást és folytonosságot igényel. Bizonyos mértékig az oktatás „alapvető szolgáltatás” a gyermekek számára, mint az élelem, a víz, az áram stb., ezért szükség van egy mechanizmusra az oktatás biztonságának garantálására.

Szakértő Bui Khanh Nguyen

Távoli megelőzési mechanizmus szükségessége

Egy élményprogram az AISVN iskolában 2023-ban - Fotó: TRONG NHAN

* Mit tehetnek a szülők ebben a helyzetben a jogaik érvényesítése érdekében, uram?

- Amikor egy iskola bejelenti bezárását, a szülőknek joguk van visszaigényelni a fel nem használt tandíjat, hogy átiratkozhassanak egy másik iskolába. Ha a tandíjat befizették és felhasználták, akkor egy ellenőrző szervnek kell megállapítania, hogy az iskola forrásainak felhasználásában történt-e olyan hiba, amely a diákok tandíjának sikkasztásához vezet.

Ha az iskola csak azt magyarázza, hogy a tanár fizetése túl magas, az nem teljes körű magyarázat, és azt az iskolavezetésnek vagy egy független könyvvizsgáló szervezetnek kell megvizsgálnia. A polgári jogi kapcsolatok tekintetében a szülőknek joguk van beperelni az iskola jogi személyét vagy az egyes vezetőit, és részt venni a hitelezők gyűlésén.

* Lehetséges-e megelőző intézkedéseket tenni a hasonló incidensek ellen, uram?

– Véleményem szerint nagyon fontos egy szigorú, legalizált ellenőrzési mechanizmus, amely megakadályozza, hogy tisztátalan indítékokkal rendelkező szervezetek például oktatási modellt hozzanak létre, előre pénzt szedjenek be a diákoktól, majd „kiszipolyozzák” az iskola erőforrásait, és csődöt jelentsenek a „korlátolt felelősségű” eljáráson keresztül.

Kérdéseket tettem fel az itteni oktatási minőségbiztosítási szervezeteknek is. Hogyan értékelték az iskolát? Milyen eredményekre jutottak az értékelés során? A szülőknek joguk van megismerni az eredményeket, vagy ezek az iskola "bizalmas" információi?

Tudomásom szerint a nemzetközi iskolaakkreditációs szervezetek, mint például a CIS (Nemzetközi Iskolák Tanácsa) és a WASC (Nyugati Iskolák és Főiskolák Szövetsége), szigorú akkreditációs kritériumokkal rendelkeznek, amelyek magukban foglalják az iskolairányítást és a pénzügyi forrásokat.

Az iskoláknak nincsenek pénzügyi befektetési funkcióik.

* A szülők előre nagy összeget fizetnek, akár több milliárdot is, majd gyermekeik a diploma megszerzése után tandíjkedvezményt vagy visszatérítést kapnak. Ez az eset sokakban továbbra is megkérdőjelezi a kockázat mértékét, amikor részt vesznek ezekben a befektetési csomagokban. Mi a véleményed?

- Az oktatási befektetési csomagok továbbra is kockázatos befektetések, némelyikük nagyon kockázatos. A kockázat abban rejlik, hogy a szülőknek előre kell fizetniük. Vannak olyan csomagok, amelyek akár 12 vagy 15 évre is beszedik a pénzt a diákoktól.

Eközben az iskola jogi személyisége egy „korlátolt felelősségű társaság” – csőd esetén az iskola tulajdonosa nem biztos, hogy felelős a személyes vagyonért, ráadásul ezekre a „betétekre”, illetve az oktatásban kötelező tartalékalapokra nincs biztosítási csomag, így a kockázat mindig a befektetőt (azaz a szülőt) terheli.

Védelmük érdekében csak egyértelmű jogi eszközökkel előzhetők meg és minimalizálhatók a kockázatok. Jelenleg azt látom, hogy számos olyan esetet követően, amikor a külföldi nyelvi központok csődöt jelentettek, irányelv született arról, hogy a külföldi nyelvi és informatikai központok nem szedhetnek hosszú távú tandíjat.

Ez ésszerű és alkalmazható az iskolákra is, például az iskolák nem szedhetnek be tandíjat egynél több tanévre előre. Mivel amikor a tandíjat egynél több tanévre előre beszedik, az lényegében egy befektetési megállapodás, és egy normál iskolának nincs ilyen pénzügyi befektetési funkciója.

Forrás: https://tuoitre.vn/vu-truong-quoc-te-aisvn-co-mot-khoang-trong-phap-ly-20240325095028366.htm