Az intelligens határátkelőhelyek jogi keretének létrehozása.

VTV.vn - A Pénzügyminisztérium sürgősen körlevelet dolgoz ki az intelligens határkapuk révén történő vámkezelésről, áttörést hozva a határokon átnyúló kereskedelemben.

Az infrastruktúra a növekvő kereskedelmi igények miatt nyomás alatt áll.

A Pénzügyminisztérium legfrissebb statisztikái szerint a Vietnam és Kína közötti határokon átnyúló kereskedelem 2026 első négy hónapjában figyelemre méltó növekedést mutatott, a teljes import- és exportforgalom meghaladta a 93,3 milliárd USD-t. Ez a szám az ország teljes kereskedelmi forgalmának körülbelül 27%-át teszi ki, ami ismét megerősíti Kína pozícióját Vietnam legnagyobb kereskedelmi partnereként. Miközben az áruforgalom ezen erőteljes növekedése jelentős bevételt hoz, egyben kihívást jelent a szárazföldi határátkelőhelyek infrastruktúrája számára.

A Vámhivatal (Pénzügyminisztérium) információi szerint olyan kulcsfontosságú területeken, mint Lang Son és Quang Ninh, a forgalom szabályozására és az áruk vámkezelésére irányuló nyomás mindig kritikus szinten van. Különösen a mezőgazdasági betakarítási csúcsidőszakokban több ezer konténeres teherautó gyűlik össze a tartományok és városok különböző részeiről a határ menti területeken, ami jelentős szűk keresztmetszeteket okoz, és komoly torlódási kockázatot jelent. Ez a helyzet szükségessé teszi a teljesen automatizált modellre való mielőbbi átállást.

Felismerve ezt a kontextust, Au Anh Tuan úr, a Vámhivatal igazgatóhelyettese megerősítette, hogy sürgősen szükség van egy körlevél kidolgozására, amely meghatározza a vietnami-kínai intelligens határátkelőhelyen keresztül exportált és importált áruk eljárásait, ellenőrzését, felügyeletét és vámellenőrzését. Ez alapvető megoldás a vámszektor digitális átalakulásának és modernizációjának céljának eléréséhez az új szakaszban.

Az intelligens határátkelőhelyi modell kísérleti bevezetése számos határ menti településen az elmúlt időszakban megmutatta, hogy a működési eljárások, az irányítási módszerek, az adatmegosztás és a funkcionális erők közötti koordinációs mechanizmusok egységes szabályozása nélkül nagyon nehéz lesz elérni az általános hatékonyságot. Ezért az új körlevél kiadása szabványosított keretként szolgál majd, amely alapot teremt a rendszer szinkronizált működéséhez a teljes határ mentén.

Átfogó digitalizációs folyamat létrehozása a határon.

A jelenleg felülvizsgálat alatt álló tervezet szerint az új körlevél részletes jogi keretet hoz létre, amely meghatározza az elektronikus vámkezelés eljárásait, valamint az áruk és szállító járművek ellenőrzésének és nyomon követésének módszereit. A dokumentum lényege egy olyan mechanizmus létrehozása, amely lehetővé teszi az automatikus, valós idejű adatcserét a két ország irányító szervei között, miközben egyértelműen meghatározza az intelligens határkapu-infrastruktúrát üzemeltető vállalkozások és a kapcsolódó szervezetek felelősségi körét.

Az intelligens határátkelő modell úttörő eleme az átfogó digitális vámfelügyelet alkalmazása. Ez a rendszer egy integrált, csúcstechnológiás platformon alapul, amely magában foglalja a többpontos intelligens megfigyelőkamerák hálózatát, az egyes konténerekhez rögzített elektronikus helymeghatározó plombákat (intelligens plombáló eszközök integrált GPS-pozicionálással a jogosulatlan ellenőrzés megakadályozására), digitalizált szállítási adatokat és egy központosított kezelőplatformot. Ez a kombináció lehetővé teszi a vámhatóságok számára, hogy az áruk teljes áramlását a határterületre való belépéstől a vámkezelés befejezéséig figyelemmel kísérjék és ellenőrizzék anélkül, hogy az áruk áramlását megzavarnák.

Jelentősen megnőtt a Huu Nghi nemzetközi határátkelőhelyre árut szállító járművek száma.

A Vámhivatal nagyra értékeli az irányítási folyamatok digitális platformon történő szabványosítását, mivel ez jelentősen lerövidíti az egyes járművek vámkezelési idejét. A vállalkozások és a vámtisztviselők közötti közvetlen kapcsolat minimalizálása segít csökkenteni a határátkelőhelyek torlódását a csúcsidőszakokban, növeli az átláthatóságot és megelőzi a zaklatást. Ezzel egyidejűleg az intelligens adatelemző rendszer erőteljes támogatást nyújt a csempészet és a kereskedelmi csalások elleni küzdelemben egy automatizált figyelmeztető és távoli kockázatkezelési mechanizmuson keresztül.

E körlevél kiadása konkrét lépés a kormány nemzeti digitális transzformáció előmozdítására, intelligens határkapuk fejlesztésére, valamint a digitális és intelligens vám kiépítésére irányuló politikájának végrehajtásában, összhangban a 2030-ig tartó vámfejlesztési stratégiával. Amint ez a jogi keretrendszer a gyakorlatba kerül, véglegesen megoldja a technológia széttagolt és spontán alkalmazását a határ menti településeken.

Közös jogi keretre van szükség.

A határ menti településeken végzett megfigyelések alapján az egységes irányító körlevél iránti igény minden eddiginél sürgetőbb. Lang Sonban egy intelligens határátkelő modellt tesztelnek a Huu Nghi - Huu Nghi Quan térségében, amelynek célja a járművek szabályozásának, az áruforgalom kezelésének és a vámfelügyelet automatizálásának digitalizálása. Eközben Quang Ninh tartomány szintén felgyorsítja egy digitális határátkelő modell fejlesztését Mong Caiban, hogy növelje a vámkezelési kapacitást és összekapcsolja a határokon átnyúló logisztikai infrastruktúrát.

Nguyen Van Truong úr, a Dong Dang - Lang Son Határgazdasági Övezet igazgatótanácsának helyettes vezetője a sajtóval megosztotta, hogy a digitális technológia kezdeti alkalmazása egyértelmű eredményeket hozott. Jelentősen lerövidült az egyes járművek feldolgozási ideje, nagymértékben csökkentek a határátkelőhelyek bejáratánál fellépő helyi torlódások, és javult az import- és exportműveletek átláthatósága. Truong úr azonban őszintén rámutatott arra is, hogy a megvalósítási folyamat még mindig számos akadályba ütközik az intelligens határátkelő modellre vonatkozó egységes jogi szabályozás hiánya miatt.

Számos jelenlegi üzleti folyamat még mindig a hagyományos irányítási módszerekre épül, ami a modern technológiai eszközök alkalmazása esetén következetlenségekhez vezet. Egy intelligens határátkelő modellhez központosított adatmegosztási mechanizmusra, valós idejű kapcsolatra és egyértelműen meghatározott felelősségi körökre van szükség a vámhatóságok, a határőrségek, a karantén- és a raktározási vállalkozások közötti koordinációhoz. Egyértelmű szabályozások nélkül az áruk ellenőrzésére és nyomon követésére szolgáló koordinációs mechanizmus könnyen átfedésbe kerülhet, vagy technikai problémák esetén a felelősség elhárításához vezethet.

Nyilvánvaló, hogy az összehangolt jogi keretrendszer hiánya jelentős nehézségeket okozott a helyi önkormányzatoknak a digitális infrastrukturális beruházások vonzásában és megvalósításában. A belföldi szervezetek, valamint a szomszédos országokkal való adatkapcsolatot akadályozza a közös szabványok hiánya. A központi kormányzat egységes szabályozásával a határ menti tartományokban a végrehajtás sokkal gördülékenyebb lenne, optimalizálva az állami irányító szervek és az üzleti közösség közötti koordinációt.

A közvetlenül érintettek szempontjából az import-export üzleti közösség és a logisztikai szolgáltatók nagyfokú egyetértést és magas elvárásokat támasztottak a körlevél-tervezettel kapcsolatban. A vállalkozások számára a határátkelőhelyeken a várakozási idő a költségek mérőszáma. Az egynapos vámkezelési késedelem nemcsak a raktározási, tárolási és járműüzemeltetési költségeket növeli, hanem rontja a friss mezőgazdasági termékek minőségét, vagy akár károsodást is okoz, ami károsítja a külföldi partnerek körében a hírnevet.

A vállalkozások arra számítanak, hogy az intelligens határkapu-modell egy átlátható jogi keretrendszer keretében segít kiküszöbölni a nehézkes eljárásokból eredő rejtett költségeket. Ha a bevallási adatok szinkron módon kapcsolódnak a vállalkozás rendszere és a felügyeleti ügynökség rendszere között, a forgalom szabályozása és az áruk ellenőrzése automatizált és sokkal gyorsabb lesz, mint a papíralapú dokumentumok benyújtása és a manuális ellenőrzés.

Gazdasági szakértők szerint a két ország közötti import-export áruk szerkezetének erőteljes eltolódása a szigorú határidőkkel rendelkező termékcsoportok, például az elektronikai alkatrészek, a gyorsan forgó fogyasztási cikkek felé, és különösen a határokon átnyúló e-kereskedelem robbanásszerű növekedése miatt a vámkezelés gyorsasága kulcsfontosságú tényező a versenyképesség szempontjából. A követelmény egy modern irányítási modell kiépítése, amely teljes mértékben automatizálja az összes közbenső szakaszt és valós időben összekapcsolja az adatokat. Ez egy olyan eszköz, amely elősegíti a határ menti kereskedelem modern, átlátható és fenntartható irányba történő fejlődését, jelentős előnyt teremtve a vietnami áruk számára a nemzetközi piacokra való belépésben.

Forrás: https://vtv.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-cua-khau-thong-minh-100260522220906385.htm