154 proyek tenaga surya masih menunggu peninjauan.

Badan Investigasi Keamanan Kementerian Keamanan Publik meyakini bahwa dibutuhkan waktu untuk meninjau kembali seluruh 154 proyek tenaga surya yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah.

Dalam laporan terbaru kepada Perdana Menteri mengenai penerbitan rencana tambahan dan pembaruan untuk pelaksanaan Rencana Pengembangan Tenaga Listrik VIII yang baru, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa pihaknya telah mengadakan pertemuan dengan Badan Investigasi Keamanan (A09) Kementerian Keamanan Publik untuk meninjau 154 proyek yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah dalam Kesimpulan No. 1027/KL-TTCP tertanggal 28 April 2023.

Namun, Badan Investigasi Keamanan menyatakan bahwa dibutuhkan lebih banyak waktu untuk meninjau seluruh 154 proyek tenaga surya yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah .

Oleh karena itu, saat ini Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak memiliki dasar untuk memberi saran kepada Pemerintah tentang bagaimana menangani proyek-proyek tenaga surya ini.

Klaster proyek tenaga surya Loc Ninh 1-2-3. Foto: PECC2

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga menyatakan bahwa mereka akan mendasarkan tindakannya pada laporan dari Kementerian Keamanan Publik untuk terus berkoordinasi dengan unit dan daerah terkait guna menemukan solusi untuk proyek tenaga surya yang telah ditugaskan kepada investor oleh daerah setempat dalam periode mendatang, dan akan melaporkan kepada pihak berwenang yang kompeten untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Sebelumnya, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menginstruksikan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik guna meninjau secara menyeluruh 154 proyek tenaga surya. Hal ini termasuk mengklasifikasikan proyek-proyek yang memiliki hambatan hukum, dan proyek-proyek yang memiliki hambatan hukum tetapi pelanggaran dan kesalahan yang dilakukannya dapat diperbaiki sesuai dengan kesimpulan inspeksi, audit, dan investigasi. Proyek-proyek yang memenuhi sembilan kriteria tersebut kemudian harus dipertimbangkan dan diajukan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk ditinjau sesuai dengan hukum.

Dalam Surat Edaran Nomor 396/TB-VPCP, Wakil Perdana Menteri juga meminta Kementerian Keamanan Publik untuk meninjau secara saksama daftar 154 proyek tenaga surya yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah, termasuk analisis, evaluasi, dan kriteria klasifikasi proyek berdasarkan pelanggaran: untuk proyek tanpa pelanggaran hukum pidana atau proyek dengan pelanggaran yang dapat diperbaiki agar dapat melanjutkan pelaksanaannya, mempertimbangkan dan mempelajari usulan penanganannya, menghindari pemborosan aset negara, perusahaan, dan warga negara, dan melaporkannya kepada Perdana Menteri sebelum tanggal 30 Agustus 2024.

Yang perlu diperhatikan, di antara 154 proyek tenaga surya ini, banyak yang sudah beroperasi dan menghasilkan listrik.

Kesimpulan 1027/KL-TTCP tertanggal 28 April 2023, menyebutkan persetujuan penambahan 168 proyek tenaga surya, dengan total kapasitas 14.707 MW, ke dalam perencanaan tenaga listrik di semua tingkatan selama periode 2016-2020.
Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyetujui penambahan 114 proyek pembangkit listrik tenaga surya dengan total kapasitas 4.166 MW ke dalam rencana pengembangan energi provinsi, yang dijadwalkan beroperasi antara tahun 2016 dan 2020.
Dari jumlah tersebut, selain 14 proyek (870 MW) yang disetujui dalam Rencana Pengembangan Energi 4 provinsi sebelum tahun 2016, yang diperbarui untuk periode 2016-2020, dan 8 proyek (122 MW) yang telah disetujui dalam Rencana Pembangkitan Energi 5 provinsi, 92 proyek sisanya (3.194 MW) ditambahkan secara individual ke dalam Rencana Pengembangan Energi 23 provinsi berdasarkan usulan dari Komite Rakyat provinsi, yang berasal dari permintaan para investor.
Dari jumlah tersebut, 15 dari 23 provinsi tidak memiliki rencana investasi tenaga surya dalam rencana pengembangan energi provinsi mereka, dan tidak satu pun dari 63 provinsi dan kota memiliki rencana tenaga surya untuk periode hingga tahun 2030 yang telah disiapkan dan disetujui sesuai dengan Keputusan No. 11/2017/QD-TTg.
Oleh karena itu, Inspektorat Pemerintah menyimpulkan bahwa persetujuan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan atas 92 proyek tersebut tidak memiliki dasar hukum dalam hal perencanaan (tidak ada perencanaan), melanggar Pasal 1, Ayat 4 Keputusan 11/2017/QĐ-TTg.
Selanjutnya, total kapasitas tenaga surya yang disetujui dalam Rencana Pengembangan Tenaga Listrik VII yang direvisi hingga tahun 2020 adalah 850 MW. Namun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyarankan dan mengajukan kepada Perdana Menteri sebuah usulan untuk menambahkan 54 proyek individual dengan total kapasitas 10.521 MW ke dalam Rencana Pengembangan Tenaga Listrik VII yang direvisi, berdasarkan permintaan dari provinsi dan investor, tanpa menetapkan rencana pengembangan tenaga surya nasional hingga tahun 2020 sebagaimana dipersyaratkan oleh Keputusan 11/2017/QD-TTg.
Oleh karena itu, Inspektorat Pemerintah menyimpulkan bahwa persetujuan terhadap 54 proyek tersebut tidak memiliki dasar perencanaan dan melanggar Pasal 4 ayat 1 Keputusan 11/2017/QD-TTg.
Menurut Inspektorat Pemerintah, menyetujui penambahan proyek tenaga surya tidak lebih dari 50 MW ke dalam rencana energi provinsi, atau mengajukan kepada Perdana Menteri untuk persetujuan penambahan proyek tenaga surya lebih dari 50 MW ke dalam Rencana Energi VII yang telah direvisi tanpa menyiapkan rencana yang telah direvisi atau rencana sebagaimana diatur dalam Pasal 2, Ayat 4 Keputusan 11/2017/QĐ-TTg, tidak menjamin persaingan dalam menarik investasi, tidak menjamin transparansi, dan berisiko menimbulkan mekanisme "permintaan dan pemberian".
Mengingat situasi ini, Inspektorat Pemerintah telah merekomendasikan agar Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keamanan Publik untuk menerima berkas dan dokumen kasus untuk dipertimbangkan, diselidiki, dan ditangani sesuai dengan undang-undang mengenai persetujuan dan rekomendasi Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Perdana Menteri untuk persetujuan 154 proyek pembangkit listrik tenaga surya tambahan dengan total kapasitas 13.837 MW yang tidak memiliki dasar hukum dan perencanaan (tidak termasuk 14 proyek dengan kapasitas 870 MW yang disetujui sebelum tahun 2016 dan diperbarui ke periode 2016-2020).
Secara khusus, persetujuan terhadap 123 proyek dengan total kapasitas 8.496 MW merupakan penyebab utama ketidakseimbangan antara sumber daya listrik dan jaringan, struktur sumber daya listrik, dan distribusi regional, yang menimbulkan kesulitan dalam pengelolaan dan pengoperasian sistem tenaga listrik, serta pemborosan sumber daya… menunjukkan manajemen yang longgar dan memperlihatkan tanda-tanda tindak pidana kelalaian yang menimbulkan konsekuensi serius sebagaimana diatur dalam Pasal 360 KUHP 2015 (yang telah diubah dan ditambah pada tahun 2017).

Sumber: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html