154 proyek pembangkit listrik tenaga surya masih menunggu peninjauan

Badan Investigasi Keamanan Kementerian Keamanan Publik mengatakan bahwa mereka membutuhkan waktu untuk meninjau semua 154 proyek tenaga surya yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah.

Melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai penerbitan suplemen dan pembaruan Rencana Pelaksanaan untuk Rencana Tenaga Listrik VIII yang baru, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengatakan bahwa Kementerian telah mengadakan sesi kerja dengan Badan Keamanan Investigasi (A09), Kementerian Keamanan Publik, untuk meninjau 154 proyek yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah dalam Kesimpulan No. 1027/KL-TTCP tanggal 28 April 2023.

Namun, Badan Investigasi Keamanan mengatakan bahwa dibutuhkan waktu untuk meninjau semua 154 proyek tenaga surya yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah .

Oleh karena itu, saat ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak memiliki dasar untuk memberi saran kepada Pemerintah tentang cara menangani proyek tenaga surya ini.

Klaster proyek pembangkit listrik tenaga surya Loc Ninh 1-2-3. Foto PECC2

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mengatakan bahwa pihaknya akan mendasarkan pada laporan Kementerian Keamanan Publik untuk terus berkoordinasi dengan unit dan daerah terkait untuk menemukan solusi bagi proyek tenaga surya yang telah ditugaskan kepada investor oleh daerah di waktu mendatang dan melaporkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Sebelumnya, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mengarahkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik guna meninjau secara cermat 154 proyek tenaga surya, termasuk mengklasifikasikan proyek yang bermasalah hukum, proyek yang bermasalah hukum tetapi pelanggaran dan kesalahannya dapat diatasi menurut kesimpulan inspeksi, pemeriksaan, dan investigasi, sesuai dengan 9 kriteria, kemudian mempertimbangkan, mempelajari, dan mengusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan sesuai ketentuan hukum.

Dalam Surat Edaran Nomor 396/TB-VPCP tersebut, Wakil Perdana Menteri meminta kepada Kementerian Keamanan Publik untuk mengkaji secara cermat daftar 154 proyek pembangkit listrik tenaga surya yang dialihkan oleh Inspektorat Pemerintah, menganalisis, mengevaluasi, dan mengklasifikasikan proyek-proyek tersebut berdasarkan kriteria pelanggaran: proyek-proyek yang tidak melanggar hukum pidana atau proyek-proyek yang terdapat pelanggaran namun dapat diselesaikan untuk dilanjutkan pelaksanaannya, mempertimbangkan, mengkaji, dan mengusulkan penanganannya, menghindari pemborosan aset negara, badan usaha, dan masyarakat, serta melaporkannya kepada Perdana Menteri paling lambat tanggal 30 Agustus 2024.

Patut dicatat bahwa di antara 154 proyek tenaga surya yang disebutkan, banyak proyek telah beroperasi dan menghasilkan listrik.

Kesimpulan 1027/KL-TTCP tertanggal 28 April 2023 menyebutkan persetujuan penambahan 168 proyek tenaga surya, dengan total kapasitas 14.707 MW, ke dalam perencanaan tenaga listrik di semua tingkatan dalam periode 2016-2020.
Sehubungan dengan itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyetujui penambahan 114 proyek tenaga surya dengan total kapasitas 4.166 MW ke dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi yang dijadwalkan beroperasi pada periode 2016-2020.
Dari jumlah tersebut, selain 14 proyek (870 MW) yang disetujui dalam Rencana Pembangunan Tenaga Listrik 4 provinsi sebelum tahun 2016, yang diperbarui untuk periode 2016-2020 dan 08 proyek (122 MW) yang disetujui dalam Rencana Pembangkitan Tenaga Listrik 5 provinsi, sebanyak 92 proyek sisanya (3.194 MW) disetujui secara terpisah untuk ditambahkan ke dalam Rencana Pembangunan Tenaga Listrik 23 provinsi berdasarkan usulan Komite Rakyat Provinsi dari usulan investor.
Dari jumlah tersebut, 15/23 provinsi belum memiliki rencana investasi tenaga surya dalam Rencana Pengembangan Tenaga Listrik Provinsi dan belum ada rencana tenaga surya hingga tahun 2030 dari 63 provinsi dan kota yang ditetapkan dan disetujui berdasarkan Keputusan No. 11/2017/QD-TTg.
Oleh karena itu, Inspektorat Pemerintah menyimpulkan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyetujui 92 proyek tersebut tanpa dasar hukum perencanaan (tidak ada perencanaan), melanggar Klausul 1, Pasal 4 Keputusan 11/2017/QD-TTg.
Selanjutnya, total kapasitas tenaga surya yang disetujui pada tahun 2020 dalam Rencana Energi VII yang telah disesuaikan adalah 850 MW. Namun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyarankan dan mengajukan kepada Perdana Menteri untuk menambahkan 54 proyek dengan total kapasitas 10.521 MW secara terpisah ke dalam Rencana Energi VII yang telah disesuaikan, berdasarkan usulan provinsi, yang berasal dari usulan investor, tanpa menetapkan Rencana Pengembangan Tenaga Surya Nasional hingga tahun 2020 sebagaimana disyaratkan oleh Keputusan 11/2017/QD-TTg.
Oleh karena itu, persetujuan terhadap 54 proyek tersebut oleh Inspektorat Pemerintah disimpulkan tidak memiliki dasar perencanaan, melanggar sekitar 1 Pasal 4 Keputusan 11/2017/QD-TTg.
Menurut Inspektorat Pemerintah, menyetujui penambahan proyek tenaga surya tidak lebih dari 50 MW pada perencanaan tenaga listrik provinsi atau mengajukan kepada Perdana Menteri untuk disetujui penambahan proyek tenaga surya di atas 50 MW pada Perencanaan Tenaga VII yang disesuaikan tanpa membuat rencana yang disesuaikan atau tanpa membuat rencana sesuai dengan ketentuan Klausul 2, Pasal 4 Keputusan 11/2017/QD-TTg tidak menjamin persaingan dalam menarik investasi, tidak menjamin transparansi, dan berisiko munculnya mekanisme permintaan-pemberian.
Mengingat kenyataan ini, Inspektorat Pemerintah telah merekomendasikan agar Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keamanan Publik untuk menerima catatan dan dokumen kasus tersebut untuk dipertimbangkan dan diselidiki sesuai dengan ketentuan hukum, dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyetujui dan menyarankan Perdana Menteri untuk menyetujui 154 proyek tenaga surya tambahan dengan total kapasitas 13.837 MW tanpa dasar hukum atau dasar perencanaan (tidak termasuk 14 proyek dengan kapasitas 870 MW yang disetujui sebelum tahun 2016 dan diperbarui untuk periode 2016-2020).
Patut dicatat, disetujuinya 123 proyek dengan total kapasitas 8.496 MW merupakan penyebab utama terjadinya ketimpangan antara sumber dan jaringan, struktur sumber daya, wilayah, yang menimbulkan kesulitan dalam pengelolaan dan pengoperasian sistem tenaga listrik, pemborosan sumber daya... menunjukkan lemahnya pengelolaan, menunjukkan tanda-tanda tindak pidana kekurangan tanggung jawab yang mengakibatkan akibat serius sebagaimana diatur dalam Pasal 360 KUHP Tahun 2015 (sebagaimana telah diubah dan ditambah tahun 2017).

Sumber: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html