Pelestarian warisan dan pembangunan ekonomi Teluk Ha Long: Perlunya regulasi khusus

Teluk Ha Long memiliki karakter yang unik, tidak hanya sebagai tempat wisata tetapi juga sebagai kawasan tempat berlangsungnya berbagai kegiatan ekonomi dan sosial yang saling terkait. Oleh karena itu, dalam proses pelestarian dan promosi warisan budaya, perlu diintegrasikan peraturan untuk mengatur kegiatan-kegiatan spesifik di Teluk Ha Long ke dalam Undang-Undang Perlindungan Warisan Budaya.

Pada kesempatan peringatan 30 tahun Teluk Ha Long yang diakui sebagai Warisan Alam Dunia, wartawan Surat Kabar Nhan Dan mewawancarai Bapak Vu Kien Cuong, Kepala Badan Pengelola Teluk Ha Long, tentang pengelolaan warisan, yang membuka prospek besar bagi pembangunan sosial- ekonomi provinsi Quang Ninh.

Selama 30 tahun sejak Teluk Ha Long diakui sebagai Warisan Alam Dunia , dengan upaya dalam mengelola, melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai warisan, Teluk Ha Long telah menjadi titik terang di peta pariwisata nasional dan internasional.
-----

MR. VU KIEN CUONG,
KEPALA BADAN PENGELOLAAN TELUK HALONG.

Melestarikan keadaan asli dan mempromosikan nilai-nilai warisan

Reporter:   Teluk Ha Long telah dua kali diakui oleh UNESCO sebagai Warisan Alam Dunia karena nilai-nilainya yang unik, luar biasa, dan khas. Dalam penilaian menyeluruh selama 30 tahun terakhir, dapatkah Anda memberi tahu kami apa yang telah dilakukan Quang Ninh untuk melestarikan dan mempromosikan nilai warisan yang layak menyandang predikat tersebut serta mencapai pencapaian saat ini?

Bapak Vu Kien Cuong: Selama tiga dekade terakhir, sejak Teluk Ha Long ditetapkan sebagai warisan alam dunia, kami senantiasa mendapatkan perhatian dan arahan yang erat dari Pemerintah, kementerian, dan cabang pusat, koordinasi aktif dari daerah, organisasi, dan individu dalam dan luar negeri, serta konsensus dan kerja sama seluruh masyarakat dalam upaya mengelola, melestarikan, dan memajukan nilai-nilai warisan Teluk Ha Long.

Dengan motto mengikuti secara dekat sudut pandang dan orientasi UNESCO, Konvensi Warisan Dunia, dan dokumen hukum Vietnam dalam pengelolaan warisan, selama bertahun-tahun, provinsi Quang Ninh selalu memprioritaskan sumber daya untuk pengelolaan, konservasi, dan promosi nilai warisan Teluk Ha Long.

Mekanisme kebijakan untuk mengelola Teluk Ha Long terus ditinjau, ditambah, dan disempurnakan guna memastikan kesesuaiannya dengan situasi praktis; nilai-nilai global yang luar biasa dan nilai-nilai khas Teluk Ha Long lainnya diselidiki dan diklarifikasi secara berkala; kegiatan sosial-ekonomi yang berlangsung di teluk dikelola dengan ketat; pengelolaan dan perlindungan lingkungan dilaksanakan secara drastis dan serempak; kerja sama internasional dipertahankan dan diperluas; infrastruktur di objek wisata dan akomodasi semalam di teluk direnovasi, dipulihkan, dan diperindah untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pengunjung; kegiatan layanan pariwisata dikelola dengan ketat, meningkatkan kualitas pengalaman bagi pengunjung; kegiatan propaganda, promosi, dan pendidikan masyarakat ditingkatkan; pengembangan produk dan layanan pariwisata di teluk dipromosikan, memenuhi kebutuhan wisatawan; penerimaan pengunjung semakin beradab, profesional, memastikan keselamatan dan perhatian; Pencegahan bencana, pencegahan kebakaran dan ledakan, serta pekerjaan pencarian dan penyelamatan mendapat perhatian...

Dengan upaya ini, Teluk Ha Long, Warisan Alam Dunia, semakin menjadi tujuan wisata yang menarik, memikat wisatawan domestik dan internasional, serta membuka prospek besar bagi pembangunan sosial ekonomi provinsi Quang Ninh.

Kami merasa sangat tersanjung dan bangga bahwa selama 30 tahun terakhir, selain menyandang gelar Warisan Dunia, Teluk Ha Long juga terus menerus menerima berbagai gelar mulia lainnya, seperti: Monumen Nasional Khusus, Keajaiban Alam Dunia Baru, Warisan Geologi Internasional Teluk Ha Long - Kepulauan Cat Ba, Kawasan Wisata Unggulan Vietnam, Destinasi Wisata Unggulan Vietnam, dan yang terbaru - pada tahun 2023, Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long telah disetujui oleh Komite Warisan Dunia untuk memperluas batas wilayahnya hingga mencakup Kepulauan Cat Ba di Kota Hai Phong, dan menjadikannya Situs Warisan Dunia antarprovinsi pertama di Vietnam.

Beberapa pencapaian luar biasa provinsi ini dalam mengelola, melestarikan, dan mempromosikan nilai warisan Teluk Ha Long meliputi hal berikut:

Pertama , secara berkala meninjau, memperbarui dan menyempurnakan mekanisme kebijakan pengelolaan Teluk Ha Long sesuai dengan realitas pengelolaan, konservasi dan promosi berkelanjutan terhadap nilai warisan Teluk Ha Long seperti: mengembangkan rencana terperinci untuk melestarikan dan mempromosikan nilai Teluk Ha Long, rencana lingkungan untuk Teluk Ha Long, peraturan tentang pengelolaan, perlindungan dan promosi nilai Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long, dan rencana pengelolaan komprehensif untuk Warisan Teluk Ha Long yang dibangun secara bertahap 5 tahun...

Kedua , fokus pada investigasi, penelitian, dan klarifikasi nilai-nilai warisan alam dunia Teluk Ha Long sebagai dasar untuk mengusulkan solusi pengelolaan dan perlindungan guna mencegah risiko kerusakan warisan tersebut. Beberapa kegiatan tipikal meliputi: menyelenggarakan pemantauan berkala status konservasi warisan Teluk Ha Long untuk menghitung, mengendalikan, mengevaluasi, mendeteksi risiko yang memengaruhi nilai situs warisan dengan segera, dan mengambil tindakan pengelolaan dan respons yang tepat waktu; menerapkan zonasi seluruh kawasan hutan di pegunungan kapur dan hutan bakau di situs warisan dunia Teluk Ha Long untuk diakui sebagai hutan khusus guna perlindungan lanskap guna melindungi lingkungan ekologis, menciptakan lanskap, melestarikan sumber daya genetik langka, dan melestarikan keanekaragaman hayati sesuai ketentuan hukum.

Berbagai topik penelitian ilmiah terkait bidang geologi-geomorfologi, keanekaragaman hayati, budaya-sejarah, dan pariwisata telah diimplementasikan. Hasil penelitian dari topik-topik ini telah dan sedang diterapkan dalam praktik pengelolaan, konservasi, dan promosi nilai-nilai Warisan.

---

Kami merasa sangat tersanjung dan bangga bahwa selama 30 tahun terakhir, selain menyandang gelar Warisan Dunia, Teluk Ha Long juga terus menerus menerima berbagai gelar mulia lainnya, seperti: Monumen Nasional Khusus, Keajaiban Alam Dunia Baru, Warisan Geologi Internasional Teluk Ha Long - Kepulauan Cat Ba, Kawasan Wisata Unggulan Vietnam, Destinasi Wisata Unggulan Vietnam, dan yang terbaru - pada tahun 2023, Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long telah disetujui oleh Komite Warisan Dunia untuk memperluas batas wilayahnya hingga mencakup Kepulauan Cat Ba di Kota Hai Phong, dan menjadikannya Situs Warisan Dunia antarprovinsi pertama di Vietnam.

Ketiga , fokus pada pengelolaan lingkungan lanskap dan lingkungan ekologi Teluk Ha Long ke arah pengendalian sumber sampah yang baik; pengumpulan sampah terapung dan sampah di objek wisata Teluk Ha Long ditingkatkan; pelampung styrofoam pada bangunan terapung di teluk diganti dengan bahan terapung yang berkelanjutan; melaksanakan program "Teluk Ha Long tanpa sampah plastik"; air limbah dan sampah di kapal wisata, objek wisata di teluk, dan kawasan pemukiman di sepanjang pantai Teluk Ha Long dikumpulkan dan diolah secara bertahap; melaksanakan kegiatan kerja sama domestik dan internasional dalam perlindungan lingkungan dan konservasi nilai-nilai warisan seperti: membangun seperangkat kriteria untuk memantau status konservasi nilai-nilai warisan secara berkala, memasang sistem pengolahan air limbah tambahan dengan menggunakan teknologi Jokaso di Pulau Dau Go, menyelenggarakan kampanye penanaman bakau, mengumpulkan sampah di sepanjang pantai dan di kaki pulau, dll.

Kelola kegiatan sosial-ekonomi di Teluk Ha Long secara ketat, perbaiki lingkungan bisnis pariwisata. Arahkan aparat fungsional untuk memperkuat langkah-langkah pengelolaan kegiatan sosial-ekonomi di dalam dan di sekitar teluk. Pelanggaran di Teluk Ha Long diperkuat untuk diperiksa dan segera ditangani.

Kapal pesiar yang beroperasi di Teluk Ha Long dikelola untuk mengurangi kuantitas, meningkatkan kualitas, keselamatan, perlindungan lingkungan, efisiensi eksploitasi, dan pemantauan melalui peralatan modern seperti GPS, kamera...

Turis bermain kayak di Teluk Lan Ha.

Kegiatan usaha pariwisata di Teluk Ha Long dikontrol secara ketat, setiap jenis layanan pariwisata memiliki wilayah operasi yang diatur dan rencana pengelolaan yang dikembangkan. Peraturan melarang penangkapan ikan di kawasan Warisan Alam Dunia. Kapal yang beroperasi di Teluk Ha Long diwajibkan menandatangani kontrak operasional dengan badan pengelola warisan.

Keempat , fokus pada investasi dan menarik investasi dalam infrastruktur pariwisata untuk mengembangkan pariwisata warisan dalam arah yang berkelanjutan, profesional dan modern: Bersamaan dengan pembukaan jalan tol sepanjang 176 km di sepanjang provinsi, provinsi ini telah memobilisasi modal non-anggaran untuk berinvestasi dalam sistem pelabuhan wisata, khususnya Pelabuhan Penumpang Internasional Tuan Chau, Pelabuhan Penumpang Internasional Ha Long, Pelabuhan Penumpang Internasional Ao Tien, memenuhi kebutuhan kemudahan akses bagi wisatawan domestik dan internasional saat mengunjungi Teluk Ha Long.

Di samping itu, kami juga memberikan perhatian terhadap renovasi, perbaikan, dan peningkatan prasarana di objek wisata dan tempat penginapan di Teluk Ha Long sesuai dengan Perencanaan dan peraturan terkait untuk menjamin keselamatan, estetika, dan memberikan kepuasan kepada wisatawan, dengan fokus pada peningkatan dan renovasi prasarana di objek wisata utama; melakukan pemeliharaan dan perbaikan secara berkala terhadap sistem pelampung, pelampung sinyal di jalur, objek wisata, penginapan, dan sistem sinyal yang menghubungkan objek wisata dan tempat penginapan dengan jalur perairan pedalaman.

Perusahaan didorong dan didukung untuk berpartisipasi dalam investasi infrastruktur guna mendukung pengembangan pariwisata di Teluk Ha Long. Dengan demikian, infrastruktur yang sinkron akan terbentuk, menciptakan tampilan baru pariwisata Ha Long, meningkatkan daya tarik destinasi warisan Teluk Ha Long, menghadirkan pengalaman terbaik, dan memperpanjang waktu kunjungan wisatawan ke Ha Long. Penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk meningkatkan efisiensi pengelolaan secara bertahap difokuskan pada implementasi (berinvestasi dalam sistem transmisi sinyal gelombang mikro, kamera pengawas di beberapa objek wisata di Teluk Ha Long, dan sebagainya).

Sudut Ha Long di malam hari.

Kelima , diversifikasi dan perluasan ruang pariwisata di Teluk Ha Long secara berkelanjutan, yang meningkatkan pengalaman bagi pengunjung. Selain terus mengembangkan dan meningkatkan kualitas produk dan layanan pariwisata yang ada seperti wisata gua, pendakian gunung, berenang, kayak, perahu dayung, speedboat, dan penginapan, rute, destinasi, serta produk dan layanan baru telah dikembangkan di Teluk Ha Long: 8 rencana perjalanan wisata dan 5 klaster dan penginapan; kegiatan percontohan pelayaran penemuan dengan 3 rute wisata terpisah; produk Pelayaran Malam dengan pengalaman kuliner yang dipadukan dengan menikmati musik dan menjelajahi keindahan kota Ha Long di malam hari; perluasan produk pariwisata berbasis pelestarian dan promosi nilai-nilai sejarah dan budaya desa nelayan, budaya arkeologi, dan keanekaragaman hayati di Teluk Ha Long.

Berfokus pada perluasan ruang pariwisata untuk menambah pengalaman, memperpanjang waktu liburan wisatawan, mengurangi tekanan pada kawasan warisan, dan sekaligus memenuhi tujuan menghubungkan dan menghubungkan kawasan dalam mengembangkan industri budaya.

Provinsi Quang Ninh juga telah mengeluarkan Rencana dan Proyek, yang secara khusus mengarahkan pengembangan pariwisata di Teluk Ha Long dengan produk-produk pariwisata khas untuk menarik wisatawan, seperti: ekowisata, wisata masyarakat, wisata pengalaman dan eksplorasi budaya penduduk pesisir Ha Long, pariwisata yang terkait dengan olahraga, dll.;

Selain itu, perluas ruang pariwisata ke arah pengembangan produk khas daerah untuk meningkatkan konektivitas di Teluk Ha Long, Teluk Bai Tu Long, Van Don dan Co To; izinkan operasi percontohan rute wisata restoran pesisir dan rute pelayaran lainnya untuk mengurangi jumlah pengunjung di beberapa daerah yang menunjukkan tanda-tanda kelebihan beban lokal di kawasan warisan inti; buka rute wisata yang menghubungkan Teluk Ha Long dengan teluk-teluk di kepulauan Cat Ba (rute 5) untuk memperkuat konektivitas daerah; selesaikan prosedur terkait untuk membuka sejumlah rute baru yang menghubungkan dari Teluk Ha Long ke Teluk Bai Tu Long, dari Teluk Ha Long ke Gia Luan (Hai Phong)...

Untuk memenuhi kebutuhan pasar wisata berbiaya tinggi, provinsi Quang Ninh telah dengan tegas mengarahkan berbagai departemen dan cabang fungsional untuk meneliti dan memberi saran tentang pengembangan sejumlah produk wisata baru di Teluk Ha Long: pantai-pantai berskala besar dan kecil; menyediakan layanan pariwisata di gua-gua baru, kawasan dengan pemandangan alam yang indah dan aman; menyelenggarakan pertunjukan seni jangka pendek di gua-gua dan pantai; membangun produk suvenir unik dengan identitas teluk itu sendiri...

Keenam , langkah demi langkah menginovasi pekerjaan promosi dan periklanan pariwisata Teluk Ha Long: kegiatan komunikasi, promosi produk dan layanan pariwisata di Teluk Ha Long di jejaring sosial difokuskan pada penguatan (Youtube, Facebook, Twitter, Zalo, ...); memperluas cakupan kegiatan untuk mempromosikan dan mengiklankan pariwisata Teluk Ha Long di pasar wisata domestik dan internasional utama melalui banyak kegiatan yang kaya dan beragam seperti: Festival Pariwisata Kota Ho Chi Minh, VITM Hanoi, Pameran Dunia Dubai EXPO, program "Vietnam - Pengalaman Lengkap", acara Sea Games 31, acara Forum Pariwisata Antar-Daerah Asia Timur (EATOF), acara olahraga layar...; secara aktif bekerja sama dalam komunikasi dengan stasiun radio, surat kabar, majalah untuk menerbitkan topik, menulis artikel mendalam tentang Warisan Teluk Ha Long; mempromosikan kerja sama dengan agen media domestik dan internasional dan pembuat film untuk mempromosikan lanskap alam Teluk Ha Long yang megah melalui bidang perfilman; Memperkuat hubungan dengan Klub Warisan Dunia di Vietnam untuk menghubungkan informasi dan mempromosikan nilai-nilai serta potensi warisan Teluk Ha Long, termasuk menerbitkan publikasi "Warisan Dunia di Vietnam - nilai-nilai global yang luar biasa", berkontribusi dalam mempromosikan warisan Teluk Ha Long, menyebarkan citra "Teluk Ha Long - tujuan yang aman, ramah, dan menarik".

Ketujuh , terus memelihara dan memperluas, memelihara hubungan erat dengan organisasi-organisasi internasional (Pusat Warisan Dunia, Persatuan Internasional untuk Konservasi Alam (IUCN), Jaringan Pengelola Warisan Dunia Kelautan, Kantor UNESCO Hanoi...) dan para ahli serta ilmuwan internasional untuk bertukar dan mengusulkan dukungan dalam hal pengalaman, keuangan, dan teknik untuk pengelolaan warisan, perlindungan lingkungan, pengembangan pariwisata berkelanjutan, serta pelatihan dan peningkatan kapasitas dalam pengelolaan warisan.

Bersamaan dengan itu, promosikan peran dengan baik di organisasi, klub, forum yang diikuti dan menjadi anggota Teluk Ha Long seperti: Jaringan Pengelola Warisan Laut Dunia, Asosiasi Teluk Terindah di Dunia, Jaringan Negara-negara G20 dengan Keajaiban yang Diakui sebagai Salah Satu dari 7 Keajaiban Dunia (New7Wonders).... Dari hubungan di atas, banyak kegiatan pertukaran dengan negara-negara di dalam dan luar kawasan pada bidang ekonomi dan budaya, banyak program dan proyek pada pelestarian warisan yang disponsori oleh organisasi internasional.

Kedelapan , provinsi ini mengelola pengelolaan keuangan dan pemungutan biaya masuk secara ketat. Metode penjualan dan pengendalian tiket masuk Teluk Ha Long telah diubah menjadi terpusat dan profesional untuk mengelola dan meminimalkan kerugian secara ketat. Dari tahun 1996 hingga November 2024, Teluk Ha Long telah menerima lebih dari 56,7 juta pengunjung, yang terdiri dari lebih dari 26 juta pengunjung Vietnam dan 30,7 juta pengunjung mancanegara; biaya masuk mencapai lebih dari VND 8.551,4 miliar. Angka yang sangat besar ini menunjukkan bahwa, selain melestarikan kondisi asli warisan budaya sesuai peraturan UNESCO, upaya mempromosikan warisan budaya untuk membawa nilai-nilai sosial-ekonomi bagi Ha Long khususnya dan Quang Ninh pada umumnya sangat efektif.

Dari tahun 1996 hingga November 2024, Teluk Ha Long menyambut lebih dari 56,7 juta pengunjung, yang mana pengunjung Vietnam mencapai lebih dari 26 juta dan pengunjung asing mencapai 30,7 juta; biaya masuk mencapai lebih dari VND 8.551,4 miliar.

Ini adalah angka yang sangat besar untuk menunjukkan bahwa, selain melestarikan keadaan asli warisan tersebut sesuai peraturan UNESCO, pekerjaan mempromosikan warisan tersebut untuk menghasilkan nilai-nilai sosial ekonomi bagi Ha Long khususnya dan Quang Ninh pada umumnya sangat efektif.

Reporter: Perjalanan konservasi warisan budaya menghadapi banyak tantangan, baik objektif maupun subjektif. Dalam menghadapi kebutuhan pembangunan, apa saja tantangan yang diidentifikasi secara jelas oleh Dewan Pengelola Teluk Ha Long dan apa saja kesulitan yang dihadapi unit tersebut khususnya dan Provinsi Quang Ninh secara umum dalam upaya melindungi dan melestarikan warisan budaya?

Tuan Vu Kien Cuong:   Selama 30 tahun terakhir, Teluk Ha Long telah diakui sebagai Warisan Alam Dunia. Berkat upaya pengelolaan, pelestarian, dan promosi nilai warisan tersebut, Teluk Ha Long telah menjadi sorotan di peta pariwisata nasional dan internasional. Namun, pengelolaan, pelestarian, dan promosi nilai warisan Teluk Ha Long juga menghadapi tantangan dan kesulitan:

Pertama, lingkungan dan nilai-nilai warisan Teluk Ha Long berada di bawah tekanan multidimensi yang semakin meningkat akibat urbanisasi dan aktivitas sosial-ekonomi di sepanjang pesisir teluk. Secara spesifik, teluk ini merupakan tempat berlangsungnya berbagai aktivitas sosial-ekonomi yang kompleks, terkait dengan berbagai industri dan bidang seperti: pariwisata; akuakultur, eksploitasi perikanan; lalu lintas pelabuhan. Kawasan pesisir teluk ini berbatasan dengan banyak lokasi dengan tingkat urbanisasi yang tinggi (bisnis minyak bumi, pertambangan batu bara, pelabuhan, dll.) ... yang berpotensi menyebabkan pencemaran air dan dampak negatif terhadap ekosistem Teluk Ha Long.

Kedua, jumlah wisatawan yang berkunjung ke Teluk Ha Long meningkat dari tahun ke tahun, menyebabkan meningkatnya permintaan terhadap fasilitas dan layanan teknis bagi wisatawan seperti restoran, hotel, area hiburan, pelabuhan, dan lain-lain, yang berpotensi menimbulkan risiko dampak negatif terhadap lingkungan ekologi, menguras sumber daya pariwisata, dan memengaruhi kualitas pengalaman wisatawan.

Ketiga, sistem dokumen hukum terkait pengelolaan, konservasi, dan promosi nilai Warisan Alam Dunia dan Monumen Nasional Khusus Teluk Ha Long masih kurang, belum sesuai dengan kebutuhan praktis pembangunan, serta belum memiliki peraturan dan instruksi khusus mengenai: alokasi lahan, alokasi hutan, dan alokasi wilayah laut di kawasan Warisan Dunia dan Monumen Nasional Khusus; mekanisme pengelolaan dan perlindungan warisan dunia antarprovinsi; penyusunan rencana umum warisan antarprovinsi; belum "menginternalisasi" proses pelaksanaan Penilaian Dampak Warisan (PAB) untuk proposal proyek terkait Teluk Ha Long... yang menyebabkan banyak kesulitan dan kekurangan dalam upaya pemberian saran solusi bagi pembangunan ekonomi warisan...

Keempat, pengelolaan dan konservasi warisan budaya juga menghadapi tantangan keamanan non-tradisional, seperti perubahan iklim, naiknya permukaan air laut, bencana alam, dan epidemi. Fenomena ini telah dan sedang terjadi, menyebabkan sejumlah pulau dan gua berbatu yang bernilai estetika dan geologi-geomorfologi berisiko longsor dan runtuh, seperti Pulau Thien Nga (yang telah runtuh), Pulau But, Pulau Dinh Huong, dan Pulau Trong Mai. Perubahan iklim dan naiknya permukaan air laut juga menimbulkan potensi risiko tenggelamnya pohon pinus dan pinus yang indah, menyebabkan hilangnya ekosistem pasang surut, hutan bakau, dan vegetasi di pegunungan kapur, yang secara tidak langsung menyebabkan hilangnya habitat bagi sejumlah spesies yang hidup langsung di ekosistem tersebut.

Kelima, kesadaran sebagian masyarakat pelaku kegiatan sosial ekonomi di wilayah pesisir dan lautan Teluk Ha Long dalam menjaga dan melestarikan nilai-nilai warisan budaya serta lingkungannya masih kurang, masih adanya pembuangan limbah langsung ke Teluk Ha Long tanpa diolah, serta masih adanya praktik penangkapan ikan secara ilegal...

Pengembangan pariwisata berkelanjutan di Teluk Ha Long

Reporter:   Dengan tugas penting mengelola, melestarikan dan mempromosikan nilai Teluk Ha Long, dengan fokus pada kawasan Warisan Alam Dunia yang diakui UNESCO, menurut pendapat Anda, apa strategi Quang Ninh untuk mempromosikan warisan pada periode mendatang, untuk melestarikan warisan dan mengembangkan sosial ekonomi, yang secara harmonis memecahkan mata pencaharian penduduk setempat?

Bapak Vu Kien Cuong: Berdasarkan penilaian menyeluruh terhadap potensi dan kekuatan warisan Teluk Ha Long, dan sekaligus meramalkan serta mengidentifikasi kesulitan dan tantangan dalam fase selanjutnya untuk pengelolaan, konservasi, dan promosi nilai warisan Teluk Ha Long, kami mengusulkan beberapa arahan sebagai berikut:

Pertama-tama, kami terus mematuhi Konvensi tentang Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia, rekomendasi UNESCO, dan hukum Vietnam, seraya mengikuti dan melaksanakan secara efektif perencanaan dan arahan Pemerintah Pusat dan Provinsi dalam pengelolaan, konservasi, dan pemanfaatan nilai-nilai warisan. Kami juga akan terus mengelola Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long sesuai dengan pendekatan pengelolaan terpadu.

Kedua, meningkatkan efisiensi tata kelola, terus meninjau dan menyempurnakan mekanisme pengelolaan warisan untuk memastikan kewenangan sesuai dengan peraturan; menyelesaikan dan melaksanakan rencana, peraturan, rencana pengelolaan warisan, dan rencana pembangunan pariwisata berkelanjutan untuk Teluk Ha Long berdasarkan hasil penilaian kapasitas pariwisata Situs Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long; secara efektif membangun dan melaksanakan mekanisme koordinasi antarsektor dan antarwilayah dalam pengelolaan Warisan Teluk Ha Long - Kepulauan Cat Ba.

Mengembangkan strategi jangka panjang untuk mempromosikan dan memajukan pariwisata Teluk Ha Long serta rencana pelatihan sumber daya manusia, dengan fokus pada pelatihan mendalam dalam penelitian, konservasi, dan promosi nilai-nilai warisan, lingkungan, budaya, dan pariwisata; menerapkan transformasi digital secara bertahap dan menerapkan teknologi digital dalam mengelola, melestarikan, dan mempromosikan nilai-nilai warisan.

Ketiga, memperkuat pengelolaan dan perlindungan berkelanjutan terhadap sumber daya warisan budaya dan lingkungan: Mempromosikan penelitian dan membangun basis data digital tentang sumber daya dan nilai-nilai warisan Teluk Ha Long; menyebarkan tugas-tugas pemantauan berkala terhadap status konservasi warisan budaya; mengelola secara efektif hutan khusus Teluk Ha Long; mengelola dan meminimalkan limbah dan air limbah; memperkuat pemantauan kualitas air, memperingatkan dan mengambil tindakan untuk mengelola dan menanggapi risiko dampak negatif terhadap lingkungan Teluk Ha Long; menggunakan sumber daya secara berkelanjutan dan ekonomis; mendorong organisasi dan individu untuk menggunakan energi bersih dalam kegiatan pariwisata; mengelola risiko lingkungan dan beradaptasi dengan perubahan iklim.

Propaganda dan peningkatan kesadaran terhadap perlindungan warisan, perlindungan sumber daya dan lingkungan di masyarakat berdasarkan inovasi dalam berpikir, perubahan perilaku, rasa tanggung jawab terhadap alam dan lingkungan, menuju gaya hidup hijau.

Keempat, mengembangkan pariwisata ke arah yang profesional, modern, dan efektif, serta menjamin pembangunan berkelanjutan: Mengendalikan dan menjamin lingkungan usaha pariwisata yang aman, beradab, dan bersahabat; mengelola dan menyelenggarakan kegiatan pariwisata di Teluk Ha Long sesuai dengan daya dukung situs warisan untuk mengendalikan dampak terhadap nilai-nilai warisan dan meningkatkan pengalaman pengunjung; memperkuat kerja sama publik-swasta dalam pengembangan pariwisata.

Fokus pada ekowisata, wisata budaya, produk wisata masyarakat yang terkait dengan ekonomi malam hari, wisata cerdas, wisata berkualitas tinggi seperti produk ekowisata pinus dan ang, wisata budaya nelayan di desa nelayan, produk wisata pesisir Teluk Ha Long, pelayaran penjelajahan...; tautan untuk membangun produk wisata yang menghubungkan kawasan dan area serta menghubungkan dengan warisan budaya lain seperti menghubungkan Teluk Ha Long dengan Teluk Bai Tu Long, Van Don, Co To, Cat Ba... Diversifikasi dan tingkatkan efektivitas penyediaan informasi tentang situs warisan budaya dan aktivitas wisata bagi pengunjung.

Kelima, meningkatkan peran serta masyarakat, memberikan kontribusi bagi pembangunan sosial budaya berkelanjutan: Memperkuat peran serta masyarakat, komunitas, dan pemangku kepentingan setempat dalam kegiatan pelestarian dan perlindungan warisan melalui jaringan kolaborator untuk melindungi warisan Teluk Ha Long, mengumpulkan sampah, bergandengan tangan untuk melaksanakan program Teluk Ha Long tanpa sampah plastik...; bekerja sama antara negara dan pelaku usaha pariwisata dalam membangun dan mengembangkan ekowisata, wisata budaya, dan produk wisata masyarakat seperti jasa hiburan di teluk, jasa pariwisata yang terkait dengan musik... guna menciptakan lapangan kerja dan menambah penghasilan dari kegiatan pariwisata bagi masyarakat dan pelaku usaha setempat.

Mempromosikan kerja sama internasional tentang warisan, terutama dengan organisasi seperti UNESCO, IUCN, JICA, dll. untuk menarik dukungan dalam hal tenaga ahli, teknik dan sumber daya ekonomi dalam pengelolaan warisan, terutama di bidang konservasi warisan, perlindungan lingkungan, pengembangan pariwisata berkelanjutan, dan peningkatan kualitas sumber daya manusia.

Reporter: Belakangan ini, Quang Ninh juga telah melakukan banyak hal dengan hasil yang baik dalam melestarikan, mempromosikan, memanfaatkan, dan mempromosikan nilai-nilai warisan tersebut. Sebagai badan pengelola warisan Teluk Ha Long, apakah Dewan Pengelola Teluk Ha Long telah menyarankan para pemimpin Provinsi Quang Ninh untuk memberikan rekomendasi kepada Pemerintah, kementerian, cabang, dan daerah lainnya agar bekerja sama melestarikan dan mempromosikan Warisan Teluk Ha Long agar tetap bernilai tinggi, unik, dan khas Vietnam?

Tuan Vu Kien Cuong:   Untuk terus mengelola, melestarikan, dan mempromosikan nilai Warisan Alam Dunia Teluk Ha Long pada tahap selanjutnya, kami dengan hormat meminta Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata untuk mempelajari dan "menginternalisasi" proses penilaian dampak warisan sesuai dengan Pedoman dan Perangkat Penilaian Dampak dalam lingkup Warisan Dunia UNESCO ke dalam dokumen hukum tentang pengelolaan warisan di Vietnam, karena saat ini dalam proses negosiasi berkas proyek pembangunan sosial-ekonomi di kawasan warisan Teluk Ha Long, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah meminta investor untuk melakukan proses penilaian dampak Warisan, namun, tidak ada peraturan dan instruksi khusus untuk melaksanakan proses ini.

Di samping itu, warisan budaya Teluk Ha Long memiliki sifat khusus, tidak hanya sebagai tempat yang indah tetapi juga sebagai kawasan tempat berlangsungnya berbagai kegiatan sosial-ekonomi yang saling berkaitan, sehingga perlu dipadukan peraturan perundang-undangan untuk mengelola kegiatan khusus pada warisan alam dalam Undang-Undang tentang Perlindungan Warisan.

Oleh karena itu, kami mengusulkan agar Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata serta Administrasi Pariwisata Nasional Vietnam memberikan panduan dan dukungan kepada provinsi Quang Ninh dalam pengelolaan situs warisan dunia di dua lokasi, Quang Ninh dan Hai Phong.

Kita juga perlu mendukung sumber daya, tenaga ahli, pelatihan staf manajemen warisan dan mendukung provinsi dalam secara proaktif menentukan bentuk pengembangan kebijakan dan solusi untuk pengembangan pariwisata berkelanjutan di Teluk Ha Long untuk memastikan efektivitas dan kesesuaian dengan lokasi setempat.

Terima kasih Tuan Vu Kien Cuong!

Sumber: https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html