Sidang Luar Biasa ke-9 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15. (Foto: VNA)
Pada sore hari tanggal 17 Februari, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh, sidang luar biasa ke-9 Majelis Nasional ke-15 telah memutuskan untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional.
Hasil pemungutan suara menunjukkan bahwa 461/461 delegasi memberikan suara mendukung pengesahan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional.
Sebelumnya, berdasarkan tujuan, pandangan umum, dan hasil penelaahan terhadap Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat, Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat mengusulkan ruang lingkup perubahan dan penambahan Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat dengan fokus pada hal-hal sebagai berikut: Perubahan dan penambahan peraturan tentang Dewan Perwakilan Rakyat , Komite-Komite Majelis Permusyawaratan Rakyat; Perubahan dan penambahan peraturan tentang Sekretaris Jenderal Majelis Permusyawaratan Rakyat, Kantor Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan badan-badan di bawah Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat.
Bersamaan dengan itu, menyesuaikan sejumlah isi yang berkaitan dengan pembagian kewenangan antara Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat serta kewenangan Pemerintah dan lembaga-lembaga negara lainnya, dan sekaligus menggabungkan, mengubah, dan melengkapi sejumlah pasal dan klausul yang berkaitan dengan kegiatan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat, lembaga-lembaga Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan para deputi Majelis Permusyawaratan Rakyat, yang melalui ringkasan kegiatan praktis dari tahun 2016 sampai dengan sekarang, telah timbul permasalahan dan kekurangan.
Menjelaskan lebih lanjut pendapat para anggota Majelis Nasional, Bapak Hoang Thanh Tung, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, mengatakan bahwa mayoritas anggota Majelis Nasional setuju dengan ketentuan dalam Pasal 5 yang mendefinisikan kewenangan Majelis Nasional, Pemerintah, dan lembaga-lembaga lain dalam aparatur negara. Beberapa pendapat, meskipun sependapat, menyarankan untuk memindahkan ketentuan tersebut ke dalam Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.
Menurut Bapak Tung, ketentuan materi ini dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat didasarkan pada persyaratan bahwa Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat harus secara jelas dan tegas mendefinisikan ruang lingkup, tugas, dan wewenang lembaga-lembaga tersebut sesuai dengan ketentuan Konstitusi. Undang-Undang ini mengatur organisasi dan tata kerja Majelis Permusyawaratan Rakyat, sehingga perlu untuk melengkapi dan memperjelas kewenangan Majelis Permusyawaratan Rakyat dalam menjalankan tugas "membuat undang-undang dan mengubah undang-undang" yang diatur dalam Pasal 70 Ayat 1 Undang-Undang Dasar 2013; sejalan dengan ketentuan yang berlaku dalam Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diubah) dan Rancangan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (yang telah diubah) yang juga telah dibahas dan disetujui oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat pada Sidang ini.
Selanjutnya, perubahan dan penambahan Pasal 5 dimaksudkan untuk menetapkan syarat-syarat lahirnya pemikiran inovatif dalam pembentukan undang-undang, menentukan secara jelas ruang lingkup hal-hal yang perlu diatur dalam undang-undang dan keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan memberikan asas-asas dan pedoman tentang hal-hal yang perlu diatur dalam undang-undang, sebagai dasar pelaksanaan kewenangan Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk membentuk dan mengubah undang-undang.
Dengan semangat tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional mempertahankan isi tersebut dalam rancangan Undang-Undang dan merevisi ketentuan dalam Klausul 1 dan 2, Pasal 5 untuk memastikan konsistensi dengan Kesimpulan No. 119-KL/TW dari Politbiro dan konsistensi dengan rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (yang telah diubah).
Dengan partisipasi 100% delegasi, mereka sepakat untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional. (Foto: PV/Vietnam+)
Bahasa Indonesia: Mengenai Dewan Nasional dan Komite Majelis Nasional (Pasal 66, 67 dan 68a), Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan revisi konten berikut: Dengan demikian, ia menerima dan merevisi ketentuan tentang struktur organisasi Dewan Nasional dan Komite Majelis Nasional dalam Pasal 67 dengan arahan bahwa Dewan Nasional dan Komite Majelis Nasional meliputi Ketua Dewan Nasional/Ketua Komite Majelis Nasional, Wakil Ketua/Wakil Ketua, dan Anggota yang merupakan deputi Majelis Nasional yang bekerja penuh waktu di Dewan Nasional dan Komite Majelis Nasional.
Mengenai masukan mengenai tugas khusus, wewenang, dan susunan organisasi Dewan Kebangsaan Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Komite-Komite Majelis Permusyawaratan Rakyat, Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat akan terus mempelajari dan menyerap masukan tersebut dalam proses penyempurnaan dan revisi rancangan Keputusan Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang tugas khusus, wewenang, dan susunan organisasi Dewan Kebangsaan Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Komite-Komite Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan akan segera mengesahkannya setelah Majelis Permusyawaratan Rakyat mengesahkan Keputusan tentang susunan kelembagaan Majelis Permusyawaratan Rakyat.
Terkait pembentukan Subkomite Dewan Etnis dan Komite, menurut Bapak Hoang Thanh Tung, Komite Tetap Majelis Nasional mengakui bahwa pembentukan Subkomite untuk beroperasi secara rutin atau untuk tugas dan proyek tertentu merupakan salah satu metode operasi Dewan dan Komite, bukan struktur organisasi yang kaku dari Dewan Etnis dan Komite Majelis Nasional.
Berdasarkan Kesimpulan No. 111/KL-TW Politbiro, rancangan Undang-Undang ini telah melembagakan komponen-komponen struktur organisasi Dewan dan Komite-komite; pembentukan Subkomite akan ditetapkan dalam Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang tugas-tugas khusus, wewenang dan struktur organisasi Dewan Etnis dan Komite-komite Majelis Nasional sebagai metode pengorganisasian kerja badan-badan ini untuk memastikan fleksibilitas dan kesesuaian dengan cara pengaturan badan-badan Majelis Nasional.
Terkait dengan sidang paripurna DPR (Pasal 90), sebagian pendapat anggota DPR mengusulkan agar frasa "Majelis Nasional menyelenggarakan sidang luar biasa" pada Ayat (2) Pasal 90 diganti dengan "Majelis Nasional menyelenggarakan sidang luar biasa" atau Majelis Nasional menyelenggarakan sidang tematik.
Terkait hal tersebut, Bapak Hoang Thanh Tung menyampaikan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional telah menerima pendapat di atas untuk mengubah dan melengkapi Pasal 2, Pasal 90, serta melakukan perubahan teknis pada Pasal 1, Pasal 3, Pasal 33, Pasal 2, Pasal 91, Pasal 1, Pasal 92 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional, dengan tujuan untuk menetapkan ketentuan tentang "Majelis Nasional yang menyelenggarakan rapat luar biasa" pada Pasal 2, Pasal 83 Konstitusi.
Oleh karena itu, Majelis Nasional bersidang secara berkala dua kali setahun. Sidang Luar Biasa Majelis Nasional diselenggarakan atas permintaan Presiden, Komite Tetap Majelis Nasional, Perdana Menteri, atau sekurang-kurangnya sepertiga dari jumlah anggota Majelis Nasional untuk segera membahas dan memutuskan isu-isu mendesak yang menjadi kewenangan Majelis Nasional guna memenuhi kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi, pertahanan, keamanan, dan hubungan luar negeri. Bersamaan dengan itu, kami akan terus mengkaji penomoran sidang Majelis Nasional yang tepat, baik yang tetap maupun yang luar biasa, agar pelaksanaannya konsisten mulai periode berikutnya.
Di samping isi di atas, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat telah memerintahkan penelitian, penelaahan, dan penyerapan pendapat anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat secara maksimal serta instansi dan organisasi terkait untuk melakukan revisi baik isi maupun teknik legislasi.
"Setelah diterima dan direvisi, RUU ini telah mengubah dan melengkapi 21 pasal (bertambah 04 pasal dibandingkan dengan RUU yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan) dan menghapus 17 pasal dari Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional yang berlaku saat ini; memastikan pelembagaan tepat waktu dari kebijakan Partai dalam mengatur dan merampingkan aparatur dan pekerjaan personel, memastikan konsistensi dan kesatuan dengan perubahan dan penambahan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah, dan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum," kata Bapak Hoang Thanh Tung.
(Vietnam+)
Komentar (0)