Penangkapan ikan kecil dilarang untuk melindungi kehidupan perairan.

Perahu nelayan dari Quang Ngai - Foto: TRAN MAI

Sebelumnya, Asosiasi Pengolahan dan Ekspor Makanan Laut Vietnam (Vasep) mengumumkan bahwa mereka telah menyerahkan laporan kepada Dewan Penasihat Perdana Menteri tentang Reformasi Prosedur Administrasi, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengenai kesulitan yang dihadapi oleh pelaku usaha akibat peraturan tentang ukuran minimum hasil tangkapan makanan laut yang diatur dalam Keputusan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2024. Secara khusus, peraturan tersebut hanya mengizinkan penangkapan tuna skipjack dengan panjang minimum 500 mm dan ikan herring bertulang dengan panjang minimum 110 mm.

Apakah peraturan tersebut tidak sesuai dengan praktik internasional?

Menurut Bapak Truong Dinh Hoe, Sekretaris Jenderal Vasep, pelaku usaha telah melaporkan bahwa peraturan mengenai ukuran minimum yang diperbolehkan untuk eksploitasi berdasarkan Keputusan 37-2024 untuk beberapa spesies laut yang dieksploitasi tidak tepat.

Sebagai contoh, untuk tuna skipjack (Katsuwonus pelamis), panjang minimum yang diperbolehkan untuk dipanen adalah 500 mm (setara dengan berat ikan 5-7 kg), sedangkan standar internasional untuk spesies ini adalah 1,8-3,4 kg. Pada kenyataannya, banyak kapal penangkap tuna skipjack di negara kita menangkap ikan dengan berat kurang dari 1 kg, dan konsumen lebih menyukai produk kalengan yang terbuat dari ikan yang lebih kecil.

Mengutip peraturan Uni Eropa (UE) 2019/1241 tentang konservasi, Vasep menyatakan bahwa mereka juga tidak menemukan peraturan tentang ukuran minimum tuna skipjack, hanya bahwa beberapa spesies sensitif dan ukuran minimum bervariasi tergantung pada wilayah laut dan sumber daya di wilayah tersebut.

Di Spanyol, kapal penangkap ikan masih menangkap tuna skipjack dengan berat kurang dari 1,5 kg dan masih diberikan Sertifikat Ikan dan Hasil Tangkapan. Selain itu, Komisi Perikanan Pasifik Tengah-Barat tidak memiliki persyaratan ukuran minimum untuk spesies tuna tertentu, termasuk tuna skipjack.

Untuk ikan teri bertulang (Sardinella gibbosa), panjang minimum yang diperbolehkan untuk dipanen adalah 110 mm. Namun, ikan teri bertulang yang berukuran lebih kecil dari 110 mm sebenarnya dikumpulkan oleh perusahaan-perusahaan di Vietnam, yang mencakup sekitar sepertiga dari total bahan baku spesies ini…

Vasep berpendapat bahwa peraturan ini akan memaksa nelayan untuk mengganti jaring mereka dengan jaring yang memiliki ukuran mata jaring yang dipersyaratkan, dan organisasi pengelola pelabuhan perikanan harus menambahkan kriteria alat tangkap ke dalam proses inspeksi untuk memberikan izin masuk dan keluar. Sementara itu, bisnis ekspor makanan laut akan menghadapi kekurangan bahan baku yang parah untuk produksi dan ekspor.

Oleh karena itu, Vasep merekomendasikan peninjauan kembali peraturan tentang ukuran panen minimum untuk beberapa spesies umum seperti tuna skipjack, ikan herring bertulang, cumi-cumi, dan udang bercangkang keras.

Jika penculikan anak tidak dilarang, sumber daya tersebut akan habis.

Berbicara kepada surat kabar Tuoi Tre, Bapak Nguyen Quang Hung – Direktur Departemen Inspeksi Perikanan (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) – mengatakan bahwa tujuan pengaturan ukuran minimum yang diperbolehkan untuk eksploitasi tuna skipjack, ikan herring bertulang, cumi-cumi Cina, udang bercangkang keras, dll., adalah untuk melindungi ikan muda dan berukuran kecil, serta untuk melindungi populasi perairan yang berpartisipasi dalam reproduksi guna meningkatkan kemampuan sumber daya untuk beregenerasi.

Menurut Bapak Hung, saat ini di dunia, terutama di Eropa, Jepang, dan beberapa negara, peraturan menetapkan ukuran tangkapan untuk memastikan eksploitasi yang moderat dan menjaga stok untuk tahun-tahun berikutnya. “Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Institut Penelitian Kelautan selama 10 tahun (dari 2010 – 2020) dan analisis biologis spesies perairan, kami menetapkan ukuran 500 mm untuk tuna skipjack dan 110 mm untuk ikan herring bertulang karena pada ukuran ini, 50% individu tuna skipjack dan ikan herring bertulang sudah dewasa dan bereproduksi untuk pertama kalinya,” kata Bapak Hung.

Bapak Hung juga menekankan bahwa di Vietnam, cadangan dan sumber daya produk perairan telah menurun tajam dalam beberapa tahun terakhir. Perkiraan cadangan sumber daya laut pada periode 2016-2020 adalah sekitar 3,95 juta ton, penurunan sebesar 22,1% dibandingkan dengan 5,07 juta ton pada periode 2000-2005. Penyebab utama penurunan ini diidentifikasi sebagai penangkapan ikan berlebihan, terutama eksploitasi produk perairan muda dan berukuran kecil, yang menyumbang sebagian besar dari total tangkapan.

Hasil survei biologi perikanan dari tahun 2015 hingga 2020 juga menunjukkan bahwa tingkat kerusakan sumber daya spesies perairan yang penting secara ekonomi sangat tinggi, terjadi di semua jenis penangkapan ikan, wilayah laut, dan hampir sepanjang tahun. Selama musim berkembang biak dan pembibitan spesies perairan, tingkat kerusakan sumber daya untuk beberapa spesies yang penting secara ekonomi mencapai tingkat absolut, dengan 100% hasil tangkapan berupa ikan muda, udang, dan cumi-cumi berukuran kecil.

"Jika kita tidak mengatur ukuran yang diizinkan untuk dipanen, kita akan memanen semua ikan muda dan ikan yang belum bereproduksi, dan sumber daya akan habis," tegas Bapak Hung.

Apa dasar usulan agar ikan tuna skipjack hanya dipanen mulai dari ukuran 500 mm ke atas?

Dekrit 37-2024 menetapkan bahwa ukuran minimum untuk penangkapan tuna skipjack adalah 500 mm, berdasarkan hasil penelitian dari Institut Penelitian Kelautan dalam beberapa tahun terakhir. Menurut survei, tuna skipjack di Vietnam memiliki panjang antara 229 hingga 703 mm, dengan yang terbesar berbobot 9,3 kg. Ukuran saat dewasa dan untuk reproduksi pertama di perairan lepas pantai Vietnam Tengah dan Tenggara adalah 477-494 mm, sedangkan di perairan dekat pantai adalah 459 mm.

Menurut Bapak Nguyen Quang Hung, Direktur Departemen Inspeksi Perikanan, produktivitas penangkapan tuna skipjack telah menurun secara signifikan, dari 38,7 kg/km jaring pada tahun 2000 menjadi 8,1 kg/km jaring pada tahun 2018. Tingkat kerusakan sumber daya spesies ini juga tinggi, mencapai 26% pada penangkapan dengan pukat cincin dan 41% pada penangkapan dengan jaring insang. Berdasarkan angka-angka tersebut, Departemen Inspeksi Perikanan telah menetapkan ukuran minimum 500 mm, sekitar 10% lebih besar dari ukuran saat pemijahan pertama, setara dengan 2,63 kg.

Untuk ikan herring bertulang, ukuran minimum ditetapkan pada 110 mm. Keputusan ini didasarkan pada data yang menunjukkan bahwa panjang spesies ini berkisar antara 43–172 mm tergantung pada wilayah laut, dengan ukuran dewasa dan tahap reproduksi pertama sekitar 107 mm.

Peraturan ini bertujuan untuk melindungi sumber daya perairan, terutama individu yang belum dewasa dan tidak bereproduksi, demi industri perikanan yang berkelanjutan dan bertanggung jawab.

Sumber: https://tuoitre.vn/cam-bat-ca-nho-de-bao-ve-thuy-san-20240711230805078.htm