Perlu kebijakan jalan terbuka

Lorong-lorong gelap, tanpa sistem alarm kebakaran, lantai dan dinding yang bobrok dan terkelupas di dalam dan luar… begitulah pemandangan di puluhan apartemen kelas D (rusak berat dan berbahaya) di Kota Ho Chi Minh yang menunggu pertolongan. Namun, karena berbagai alasan, upaya penyelamatan masih hampir "tidak aktif".

Menurut laporan Departemen Konstruksi Kota Ho Chi Minh, terdapat 474 gedung apartemen tua yang dibangun sebelum tahun 1975 di kota ini, termasuk 16 gedung apartemen kelas D (dengan 14 gedung apartemen yang telah diperiksa pada periode 2016-2017) yang kondisinya semakin memburuk. Namun, kemajuan pembangunan kembali gedung apartemen tua sangat lambat karena berbagai alasan, terutama karena mekanisme yang ada.

Menilik kembali proses yang dimulai sejak tahun 2016 hingga saat ini, pembongkaran dan pembangunan apartemen baru untuk menggantikan apartemen lama yang rusak berat dan berbahaya hanya berhenti pada relokasi dan hunian sementara. Sebagai contoh, gedung apartemen No. 440 - Jalan Tran Hung Dao (Distrik 11, Distrik 5), meskipun tingkat bahayanya ditetapkan sebagai rumah tingkat D, daya dukungnya tidak dapat memenuhi persyaratan penggunaan normal. Butuh waktu hampir 6 tahun setelah Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh meminta relokasi mendesak agar pemerintah daerah meyakinkan warga agar bersedia pindah ke tempat baru.

Banyak orang berpendapat bahwa merenovasi apartemen lama bahkan lebih sulit daripada membangun perumahan sosial. Kendala terbesarnya adalah kompensasi dan pembersihan lahan. Lebih lanjut, beberapa keputusan harus disetujui oleh mayoritas atau seluruh penghuni sebelum dapat diimplementasikan.

Renovasi apartemen lama sering dibagi menjadi dua kelompok. Pertama, membangun apartemen dengan luas minimum untuk memenuhi pengaturan pemukiman kembali di lokasi. Kedua, membangun apartemen komersial besar untuk menarik pelanggan.

Seorang perwakilan perusahaan real estat yang berpartisipasi dalam pembangunan kembali apartemen lama di Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa berdasarkan peraturan sebelumnya, setelah dikurangi semua biaya, termasuk dukungan perumahan sementara, biaya relokasi, dan kompensasi... keuntungannya akan sangat rendah, sehingga pelaku usaha tidak tertarik. Selain itu, sangat sulit bagi pelaku usaha untuk menerapkan mekanisme pembebasan biaya penggunaan lahan, sewa lahan, dan biaya alih fungsi lahan untuk seluruh lahan yang dialokasikan dalam lingkup proyek karena sektor keuangan belum menyetujuinya. Selain itu, saat ini belum ada mekanisme untuk mengelola nilai lahan untuk pembangunan pekerjaan tambahan seperti koridor, tangga, dan lantai atap...

Belakangan ini, persoalan renovasi dan pembangunan kembali gedung apartemen telah diatur lebih rinci melalui Undang-Undang Perumahan 2023, sekaligus melegalkan berbagai regulasi terkait tingkat konsensus masyarakat, hingga mekanisme insentif bagi investor yang melaksanakan proyek investasi untuk merenovasi dan membangun kembali gedung apartemen...

Khususnya, investor dibebaskan dari biaya penggunaan lahan dan sewa lahan untuk lahan yang dikenakan biaya penggunaan lahan dan sewa lahan dalam lingkup proyek investasi renovasi dan pembangunan kembali rumah susun lama. Selain itu, salah satu terobosan dalam regulasi baru renovasi dan pembangunan kembali rumah susun lama adalah Undang-Undang Perumahan 2023. Undang-Undang ini telah memecahkan masalah rumah susun pascarelokasi yang tidak memiliki lahan yang cukup untuk membangun proyek baru; memungkinkan pelaksanaan proyek pembangunan kembali rumah susun ke arah konsolidasi (menggabungkan rumah susun lama bertingkat rendah ke dalam satu lokasi, untuk merenovasi dan membangun rumah susun baru bertingkat tinggi, dengan akomodasi yang memadai bagi penghuni banyak rumah susun lama).

Pengalaman di atas diterapkan oleh Komite Rakyat Distrik 3, Kota Ho Chi Minh ketika menyusun rencana untuk mengumpulkan 43 bangunan apartemen di area tersebut guna membangun kembali 3 bangunan apartemen berskala besar, yang cukup untuk pemukiman kembali di distrik tersebut. Hal ini tidak hanya membantu meningkatkan luas pepohonan dan ruang utilitas bagi warga, tetapi juga membantu memperindah lanskap perkotaan - sebagaimana dikomentari oleh Bapak Le Hoang Chau, Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh: "Solusi di atas mengatasi situasi pengabaian dalam proyek pemukiman kembali yang dibangun di lokasi lain, terutama proyek yang tidak memenuhi kebutuhan perjalanan, tempat tinggal, perawatan medis, pendidikan, bisnis, dll., yang menyebabkan warga yang telah dimukimkan kembali tidak pindah."

Diharapkan bahwa mekanisme di atas dan pengalaman yang diperoleh Kota Ho Chi Minh akan menciptakan titik balik, mempromosikan rencana untuk merenovasi dan membangun kembali gedung-gedung apartemen yang telah rusak hingga tingkat yang berbahaya di Hanoi , Hai Phong, dan banyak daerah lainnya.

Sumber: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html