Delegasi Majelis Nasional mengusulkan mekanisme bagi Hanoi untuk merobohkan dan merenovasi apartemen lama jika 50% pemilik rumah setuju.

Pemerintah telah mengusulkan agar Hanoi dapat memberlakukan pembongkaran dan renovasi gedung apartemen lama apabila lebih dari 75% pemilik menyetujuinya, tetapi banyak deputi Majelis Nasional meyakini angka ini masih tinggi.

Pada tanggal 8 Desember, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyerahkan rancangan resolusi kepada Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar di ibu kota. Majelis Nasional diperkirakan akan memberikan suara atas rancangan resolusi ini pada sore hari tanggal 11 Desember.

Laporan Pemerintah dengan jelas menyatakan bahwa dalam praktiknya, renovasi gedung apartemen lama dan penataan kota masih memiliki banyak kekurangan dan keterlambatan, yang berdampak pada keselamatan dan kehidupan masyarakat. Untuk mengatasi hambatan ini, badan penyusun mengusulkan agar Hanoi diizinkan untuk memutuskan tindakan pembongkaran wajib apabila lebih dari 75% pemilik rumah dan pemilik tanah setuju, setara dengan setidaknya 75% luas lahan di area renovasi.

Berdasarkan Undang-Undang Perumahan 2023, proyek renovasi rumah susun bobrok hanya dapat dilaksanakan apabila 80% pemilik rumah dan pemilik tanah menyetujui rencana kompensasi, pemukiman kembali, dan rekonstruksi. Untuk rumah susun berbahaya tingkat D (rusak berat, tidak aman, dan berisiko runtuh), Komite Rakyat Provinsi dapat memutuskan rencana optimal.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang

Faktanya, mencapai tingkat konsensus yang hampir absolut ini sulit dicapai dalam proyek pembangunan kembali apartemen lama. Investor juga kesulitan melaksanakan proyek ketika kepadatan konstruksi dibatasi, tidak diperbolehkan membangun terlalu banyak lantai, sehingga tidak ada cukup dana komersial untuk menutupi biaya konstruksi dan kompensasi.

Menurut laporan, Hanoi mulai merenovasi gedung-gedung apartemen tua pada tahun 2005. Namun, hingga pertengahan tahun lalu, kota tersebut baru menyelesaikan 19 proyek dan mulai beroperasi, sementara lebih dari selusin proyek lainnya masih dalam tahap pengerjaan.

Usulan pelonggaran regulasi renovasi apartemen lama, peninjauan batas wilayah dalam kota yang bersejarah

Menanggapi diskusi dalam rapat tersebut, Profesor Hoang Van Cuong, anggota merangkap Komite Ekonomi dan Keuangan, mengatakan bahwa perlu "melonggarkan" peraturan renovasi gedung apartemen lama. "Tanpa mekanisme konsensus 75% dan membiarkan terlampauinya target perencanaan, arsitektur, dan populasi, kota akan kesulitan merenovasi gedung apartemen yang rusak dan tidak aman," ujarnya.

"Pengembangan ruang di atas tanah diperuntukkan bagi hunian; seluruh ruang di bawah tanah diperuntukkan bagi bisnis, layanan, dan transportasi bawah tanah. Ruang di atas tanah diperuntukkan bagi penghijauan dan ruang publik," ujar delegasi tersebut.

Selain itu, Bapak Hoang Van Cuong menyarankan perlunya peninjauan ulang perencanaan kawasan pusat kota bersejarah agar hanya mencakup kawasan yang perlu dilestarikan dan mempertahankan nilai-nilai sejarahnya, seperti kawasan Ba ​​Dinh, Danau Barat, dan kawasan Kota Tua. Kawasan ini tidak diperbolehkan untuk dibangun gedung-gedung tinggi, sehingga tidak memungkinkan untuk meningkatkan kepadatan penduduk.

Profesor Hoang Van Cuong, anggota Komite Ekonomi dan Keuangan

Delegasi tersebut juga mengatakan bahwa perencanaan seluruh distrik Hai Ba Trung dan distrik Dong Da lama, yang banyak terdapat gedung apartemen tua dan bangunan rendah yang perlu direnovasi, menjadi pusat kota bersejarah memiliki banyak kekurangan. "Tidak hanya membebani diri sendiri karena harus meminta mekanisme renovasi saat ini, tetapi juga membebani masyarakat di daerah ini yang kesulitan merenovasi dan membangun rumah karena terletak di kawasan pusat kota bersejarah," ungkap delegasi tersebut.

Sementara itu, Tn. Trinh Xuan An, anggota penuh waktu Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, mengusulkan pengurangan tingkat konsensus menjadi 50%, bukannya 75%, agar pembangunan kembali gedung apartemen lama lebih layak.

Usulan agar Hanoi diberi kompensasi dua kali lipat dari yang ditentukan untuk proyek pemukiman kembali

Berdasarkan rancangan resolusi tersebut, Pemerintah mengusulkan untuk menugaskan investor menyusun rencana terperinci untuk proyek renovasi, peremajaan, dan pembangunan kembali kawasan perkotaan. Setelah disetujui, badan pengelola akan diizinkan untuk menetapkan kriteria perencanaan, arsitektur, dan populasi yang melampaui peraturan (untuk proyek di kawasan bersejarah dalam kota).

Untuk mempercepat kemajuan proyek-proyek besar dan penting, rancangan tersebut juga menetapkan bahwa Dewan Rakyat atau Ketua Komite Rakyat Hanoi yang memutuskan kebijakan tersebut, alih-alih menyerahkannya kepada Majelis Nasional atau Perdana Menteri seperti yang berlaku saat ini. Beberapa proyek dalam kelompok ini (kecuali renovasi apartemen) juga dapat memilih kontraktor dan investor dalam kasus-kasus khusus.

Menurut Pemerintah, proyek-proyek besar dan penting di ibu kota meliputi investasi publik, investasi kemitraan publik-swasta (KPS), atau proyek-proyek yang perlu segera dilaksanakan di bawah arahan otoritas yang berwenang. Kelompok ini juga mencakup proyek-proyek yang menggunakan anggaran daerah, atau yang termasuk dalam daftar proyek yang menarik investor strategis dengan total investasi VND30.000 miliar atau lebih; ​​renovasi rumah susun lama, dan rekonstruksi perkotaan.

Untuk proyek-proyek yang perlu dilaksanakan sesuai arahan otoritas yang berwenang, kota diperbolehkan untuk menetapkan tingkat kompensasi, dukungan, dan relokasi dua kali lipat dari tingkat yang ditentukan. Proyek juga diperbolehkan untuk melaksanakan langkah-langkah perencanaan dan memulai konstruksi bersamaan dengan prosedur persetujuan dan keputusan kebijakan investasi.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-co-che-ha-noi-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-co-50-chu-nha-dong-y-23825120815571521.htm