Perwakilan Vo Thanh Tung, Rektor Universitas Sains , Universitas Hue, mengusulkan agar kerangka kerja atau kriteria tersebut didefinisikan secara jelas dalam undang-undang. (Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota Hue)

Melanjutkan agenda Sidang Pertama Majelis Nasional Vietnam ke-16, pada sore hari tanggal 21 April, Majelis Nasional mengadakan diskusi kelompok mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi, Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, dan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus.

Delegasi anggota Majelis Nasional dari Kota Hue berpartisipasi dalam diskusi Kelompok 4 bersama dengan delegasi dari provinsi Khanh Hoa dan Lao Cai.

Kekhawatiran tentang "kesenjangan" ketika semuanya diserahkan kepada Pemerintah.

Turut serta dalam diskusi tersebut, delegasi Vo Thanh Tung, Rektor Universitas Sains, Universitas Hue, menyetujui perlunya amandemen undang-undang untuk mendukung usaha rumah tangga, usaha kecil, dan mendorong pembangunan berkelanjutan.

Namun, delegasi Vo Thanh Tung mencatat bahwa rancangan tersebut masih memuat banyak ketentuan yang menyatakan "pada tingkat yang ditentukan oleh Pemerintah" tetapi tidak memiliki kerangka kerja dan kriteria spesifik dalam undang-undang itu sendiri.

Menurut Perwakilan Vo Thanh Tung, ini adalah area yang sensitif karena secara langsung berkaitan dengan kewajiban pajak warga negara dan bisnis, sementara kewenangan untuk memutuskan kebijakan pajak berada di tangan Majelis Nasional. "Jika semuanya diserahkan kepada Pemerintah tanpa prinsip yang jelas, hal itu dapat memengaruhi stabilitas kebijakan," tegas Perwakilan Vo Thanh Tung.

Perwakilan Vo Thanh Tung mengusulkan agar kerangka kerja atau kriteria tersebut didefinisikan secara jelas dalam undang-undang, dan agar mekanisme penyesuaian otomatis dirancang berdasarkan fluktuasi ekonomi, seperti indeks harga konsumen (PPN), untuk menghindari perlunya amandemen undang-undang berkali-kali.

Poin lain yang ditekankan oleh delegasi Vo Thanh Tung adalah bahwa kebijakan pembebasan pajak berdasarkan ambang batas pendapatan dapat menjadi "penghalang pembangunan." Oleh karena itu, banyak bisnis mungkin enggan untuk memperluas skala mereka agar tidak melebihi ambang batas pajak.

Perwakilan Vo Thanh Tung menyarankan untuk mempelajari mekanisme pajak progresif atau tarif pajak transisi untuk mendukung dan menciptakan insentif bagi pembangunan, serta menghindari "guncangan pajak" ketika melampaui ambang batas.

Mengenai pajak cukai, delegasi Vo Thanh Tung setuju dengan arah mendorong transisi hijau, tetapi berpendapat bahwa penyesuaian dalam rancangan tersebut meningkat cukup cepat dan membutuhkan peta jalan yang sesuai agar bisnis dapat merencanakan investasi mereka secara proaktif.

Perwakilan Nguyen Tien Hung, Direktur Kejaksaan Rakyat Kota Hue, menyarankan peninjauan komprehensif terhadap semua barang yang dikenakan pajak konsumsi khusus. (Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota Hue)

Hindari membuat undang-undang secara parsial.

Sementara itu, delegasi Nguyen Tien Hung, Direktur Kejaksaan Rakyat Kota Hue, menyetujui pendekatan untuk membangun kerangka kerja dan mempercayakan tugas kepada Pemerintah untuk menyediakan peraturan terperinci guna meningkatkan fleksibilitas.

Namun, delegasi Nguyen Tien Hung berpendapat bahwa di masa lalu, kebijakan pajak telah diterapkan secara parsial, dengan fokus pada barang-barang individual.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Tien Hung memberikan contoh Majelis Nasional yang harus berulang kali mengeluarkan resolusi terpisah tentang bensin dan bahan bakar diesel, dan kemudian tentang kendaraan listrik. "Jika kita terus melakukan hal-hal seperti ini, Majelis Nasional harus sering bersidang untuk membahas setiap masalah kecil," kata Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Tien Hung.

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Tien Hung menyarankan agar dilakukan peninjauan komprehensif terhadap semua barang yang dikenakan pajak cukai untuk membuat penyesuaian yang tersinkronisasi, alih-alih menambal masalah secara parsial.

Mengenai teknik legislatif, Perwakilan Nguyen Tien Hung mengusulkan agar undang-undang hanya menetapkan batas atas tarif pajak, sedangkan tarif spesifiknya diatur oleh Pemerintah. Menurut Perwakilan Nguyen Tien Hung, Majelis Nasional memutuskan perkiraan anggaran, sementara tanggung jawab untuk mengatur pengumpulan pajak berada di tangan Pemerintah.

Isu lain yang diangkat oleh delegasi Nguyen Tien Hung adalah bahwa rancangan undang-undang saat ini terutama mengatur usaha rumah tangga dan perorangan, sementara pekerja bergaji juga merupakan kontributor penting bagi perekonomian.

Perwakilan Nguyen Tien Hung juga mencatat bahwa kebijakan pajak penghasilan pribadi kurang stabil, dengan banyak penyesuaian pada pengurangan tunjangan keluarga sejak tahun 2009. Oleh karena itu, diperlukan mekanisme yang lebih fleksibel, yang mungkin memungkinkan Pemerintah untuk menyesuaikannya sesuai dengan setiap tahapan perkembangan sosial-ekonomi.

Perwakilan Nguyen Tien Nam, Wakil Ketua Komite Front Persatuan Nasional Vietnam Kota Hue, menyatakan keprihatinannya terhadap kebijakan pajak konsumsi khusus untuk kendaraan listrik. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota Hue .

Peringatan tentang risiko "perpindahan polusi" dari daerah perkotaan ke daerah-daerah yang kurang beruntung.

Senada dengan pandangan tersebut, delegasi Nguyen Tien Nam, Wakil Ketua Komite Front Persatuan Nasional Vietnam Kota Hue, sangat mengapresiasi fleksibilitas Pemerintah dalam mengusulkan kebijakan pajak untuk beradaptasi dengan konteks baru.

Perwakilan Nguyen Tien Nam berpendapat bahwa undang-undang pajak ini berdampak signifikan pada bisnis, terutama usaha kecil dan menengah (UKM), yang mencakup sekitar 90% dari bisnis dan menyumbang sekitar 50% dari PDB.

Namun, delegasi Nguyen Tien Nam menyatakan keprihatinannya mengenai kebijakan pajak konsumsi khusus untuk kendaraan listrik.

Menurut delegasi Nguyen Tien Nam, penilaian saat ini sebagian besar berfokus pada daerah perkotaan, sementara tidak sepenuhnya mempertimbangkan dampak pada daerah pedesaan dan wilayah terpencil.

"Ada kemungkinan kendaraan berbahan bakar bensin akan 'didorong' dari daerah perkotaan ke daerah-daerah yang kurang beruntung, yang berarti menggeser beban lingkungan dari satu tempat ke tempat lain," kata Perwakilan Nguyen Tien Nam.

Perwakilan Nguyen Tien Nam juga memperingatkan risiko terbentuknya kegiatan pengumpulan dan daur ulang kendaraan bekas untuk dijual kembali di daerah-daerah yang kurang beruntung, yang dapat meningkatkan tekanan lingkungan.

Perwakilan Nguyen Tien Nam juga menyampaikan kekhawatiran tentang kelayakan kendaraan listrik di daerah yang dilanda bencana. Menurutnya, di banyak daerah yang sering mengalami badai, banjir, dan pemadaman listrik berkepanjangan, infrastruktur pengisian daya yang tidak memadai akan berdampak signifikan pada kehidupan sehari-hari dan produksi.

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Tien Nam menyarankan bahwa diperlukan penilaian yang lebih komprehensif terhadap infrastruktur, sumber daya energi, dan skenario respons sebelum menerapkan kebijakan preferensial untuk kendaraan listrik secara tegas.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-on-dinh-chinh-sach-tranh-khoang-trong-phap-ly-164906.html