Butuh kerjasama masyarakat dunia

Produksi perikanan global telah meningkat empat kali lipat selama 50 tahun terakhir, yang menyebabkan eksploitasi penuh dan penangkapan perikanan pada hampir 90% stok ikan dunia .

Hari Internasional Melawan IUU Fishing: Perlunya Kerjasama Komunitas Global Memeriksa peralatan pemosisian kapal penangkap ikan. (Foto: Nguyen Lanh/VNA)

Konsumsi makanan laut global diperkirakan akan terus tumbuh di tahun-tahun mendatang karena pertumbuhan populasi dan meningkatnya permintaan akibat kesadaran akan manfaat kesehatan dari mengonsumsi makanan ini.

Namun, penangkapan ikan berlebih mengancam keberlanjutan sumber daya perikanan dan lingkungan laut. Oleh karena itu, komunitas internasional perlu segera melakukan upaya lebih lanjut untuk mengadopsi dan mengimplementasikan Perjanjian Tindakan Negara Pelabuhan (PSMA) dari Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO).

Menurut data FAO tahun 2022, konsumsi makanan laut global telah meningkat dua kali lipat sejak 50 tahun lalu. Peningkatan ini telah mendorong produksi ikan global hingga empat kali lipat setidaknya dalam 50 tahun terakhir, yang menyebabkan penangkapan ikan dan eksploitasi pada kapasitas penuh hampir 90% stok ikan dunia.

Eksploitasi dan penangkapan ikan yang berlebihan telah menimbulkan ancaman serius terhadap keberlanjutan sumber daya perairan, mengganggu keanekaragaman hayati atau melemahkan fungsi ekosistem, dengan konsekuensi terburuk adalah risiko "musnahnya" sumber daya perairan.

Salah satu ancaman terbesar terhadap upaya nasional dan regional untuk melestarikan ekosistem laut dan mencapai pembangunan perikanan berkelanjutan adalah penangkapan ikan yang berlebihan, yang merupakan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU).

Sementara itu, keberadaan pelabuhan laut yang memungkinkan kapal-kapal penangkap ikan IUU berlabuh dan membawa hasil tangkapan ilegal ke pasar domestik tetap menjadi masalah yang mendesak.

PSMA merupakan instrumen pertama, dan hingga kini satu-satunya yang mengikat secara hukum di tingkat internasional, yang ditujukan untuk mencegah masuknya tangkapan IUU ke pasar.

Mulai berlaku pada tanggal 5 Juni 2016, PSMA juga bertujuan untuk konservasi jangka panjang dan eksploitasi sumber daya laut dan ekosistem laut yang berkelanjutan.

Sejauh ini, 78 negara telah menandatangani perjanjian tersebut.

Di masa mendatang, ketika semua negara di dunia bergabung dalam perjanjian ini, alat ini akan diimplementasikan dalam skala yang lebih luas, sehingga berkontribusi dalam menghentikan aktivitas penangkapan ikan IUU.

Untuk Indonesia, negara Asia Tenggara ini telah menetapkan empat pelabuhan domestik untuk menerapkan langkah-langkah PSMA. Semua kapal penangkap ikan asing yang ingin singgah di pelabuhan-pelabuhan Indonesia harus mendapatkan izin dari salah satu pelabuhan tersebut sebelum memasuki perairan teritorial Indonesia untuk melakukan transshipment, bongkar muat, memindahkan hasil laut ke pasar domestik, mengganti awak kapal, dan mengisi bahan bakar.

Keberhasilan implementasi PSMA membutuhkan kerja sama antarnegara serta komitmen dan upaya komunitas internasional. Namun, Indonesia menghadapi tiga tantangan utama dalam mengimplementasikan perjanjian tersebut.

Pertama, keterbatasan kemampuan tim pemeriksa di Pelabuhan PSMA untuk dapat segera melakukan penilaian setelah menerima pemberitahuan adanya kapal ikan asing yang hendak berlabuh.

Salah satu alasan utamanya adalah sebagian besar kapal penangkap ikan sering memberikan dokumen palsu mengenai izin pelabuhan atau dokumen lainnya serta jadwal transit untuk bongkar muat barang.

Kedua, penerapan PSMA masih terbatas karena hanya berlaku untuk empat pelabuhan dari 567 pelabuhan perikanan dan 2.439 pelabuhan komersial di seluruh Indonesia, yang berarti kurang dari 0,2% dari total jumlah pelabuhan di Indonesia. Hal ini juga menghambat upaya nasional untuk memerangi IUU fishing.

Ketiga, hingga saat ini, PSMA baru diterapkan di kurang dari 3% pelabuhan dunia, baik untuk kapal penangkap ikan domestik maupun asing. Sementara itu, PSMA tidak dapat mencapai tujuannya tanpa memblokir semua jalur akses bagi kapal penangkap ikan IUU.

Selain itu, pertukaran informasi di tingkat global memainkan peran penting dalam mendukung negara-negara peserta PSMA untuk segera mendeteksi dan menangani aktivitas penangkapan ikan IUU serta kejahatan terkait lainnya.

Oleh karena itu, lebih penting dari sebelumnya bagi komunitas internasional untuk bergabung dan bersatu dengan PSMA karena tampaknya masih menjadi salah satu alat paling efektif untuk menyingkirkan makanan laut IUU dari pasar.

Menurut VNA

Sumber