Menyusul tarif 25% pada aluminium dan baja, Presiden Donald Trump pada tanggal 13 Februari (waktu AS) memerintahkan para pejabat untuk mulai menghitung tarif timbal balik yang akan dikenakan pada barang-barang impor dari mitra dagang AS di seluruh dunia.
Pekerja di pabrik baja tahan karat di Tlaxcala, Meksiko - Foto: Reuters
Hal ini sepenuhnya sesuai dengan prediksi para pengamat. Dalam wawancara dengan Tuoi Tre, Profesor Julien Chaisse—pakar hukum perdagangan internasional di Universitas Hong Kong—meyakini bahwa tarif aluminium dan baja hanyalah permulaan.
Semikonduktor dan otomotif adalah target berikutnya
* Setelah tarif aluminium dan baja, produk apa yang akan ditargetkan, Tuan?
Langkah ini bukan hanya tentang baja. Kenaikan tarif merupakan sinyal bahwa Washington memperketat cengkeramannya pada rantai pasokan global.
Saya yakin semikonduktor dan otomotif adalah target berikutnya yang paling mungkin untuk strategi tarif pemerintahan Trump.
Dalam hal semikonduktor, pemerintah AS telah lama menyatakan kekhawatirannya tentang ketergantungannya pada chip buatan luar negeri, terutama dari Taiwan dan Korea Selatan.
AS saat ini menguasai pangsa signifikan desain semikonduktor dan kekayaan intelektual global, tetapi manufaktur sebagian besar telah bergeser ke Asia, dengan dua nama besar adalah Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) dan Samsung dari Korea Selatan.
Pemerintahan Trump telah mendorong reshoring produksi semikonduktor. Undang-Undang CHIPS, yang disahkan di bawah pemerintahan Biden, bertujuan untuk mendorong produksi semikonduktor AS melalui subsidi. Namun, Trump menganggap subsidi tersebut tidak memadai dan cenderung menerapkan pembatasan perdagangan yang lebih langsung.
Pengenaan tarif pada semikonduktor akan membuat cip asing lebih mahal, sehingga mendorong produksi dalam negeri. Langkah semacam itu kemungkinan akan berdampak buruk pada perusahaan seperti Intel, menciptakan ketegangan dengan Taiwan, Korea Selatan, dan bahkan raksasa teknologi AS seperti Apple dan Nvidia, yang bergantung pada rantai pasokan Asia.
Mobil menjadi target potensial karena Tn. Trump berpendapat bahwa impor mobil asing melemahkan manufaktur AS dan menyebabkan hilangnya pekerjaan.
Pada tahun 2018, Trump pertama kali mengusulkan tarif 25% untuk mobil impor, dengan mengutip Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan, yang memungkinkan presiden memberlakukan pembatasan perdagangan demi alasan keamanan nasional. Meskipun usulan tersebut ditangguhkan setelah mendapat tentangan keras dari sekutu, gagasan tersebut muncul kembali dengan tarif yang baru-baru ini diberlakukan Trump.
Vietnam harus memperkuat kemitraan di pasar dari EVFTA dan RCEP untuk mengimbangi kerugian di AS dan membangun stabilitas perdagangan jangka panjang.
Profesor Julien Chaisse
Cara membatasi dampak tarif
* Apa yang harus dilakukan negara-negara manufaktur seperti Vietnam untuk membatasi dampak tarif pemerintahan Trump?
Vietnam harus mengambil pendekatan multi-cabang untuk melawan potensi dampak tarif AS terhadap baja dan aluminium. Langkah pertama adalah pembelaan hukum. Jika perlu, Vietnam memiliki dasar yang sah untuk menggugat tarif ini di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
AS dapat membenarkan tindakannya berdasarkan pengecualian keamanan nasional dalam Pasal XXI GATT, tetapi putusan WTO dalam pengaduan Ukraina terhadap Rusia karena membatasi transit melalui wilayahnya (2019) dan pengaduan Qatar terhadap Arab Saudi karena gagal melindungi hak kekayaan intelektual entitas yang berbasis di Qatar (2020) telah menetapkan bahwa pengecualian ini terbatas.
* Tetapi bagaimana jika AS mengabaikan putusan WTO yang merugikan?
- Ada beberapa kasus di mana AS mengabaikan putusan WTO yang merugikan, sehingga negara-negara, termasuk Vietnam, harus menerapkan strategi pelengkap yang paralel. Mengurangi ketergantungan pada pasar AS merupakan langkah kedua yang penting. Vietnam telah memperluas hubungan perdagangannya melalui perjanjian seperti EVFTA dan RCEP, yang menyediakan pasar alternatif.
EVFTA telah meningkatkan ekspor baja Vietnam ke Uni Eropa, yang membuatnya lebih menarik bagi pembeli Eropa karena akses bebas bea. Di Asia, RCEP membuka akses istimewa bagi importir baja utama seperti Jepang, Korea Selatan, dan Australia. Vietnam harus memperkuat kemitraan di pasar-pasar ini untuk mengimbangi kerugiannya di AS dan membangun stabilitas perdagangan jangka panjang.
Selain itu, memastikan kepatuhan terhadap aturan asal merupakan elemen penting lainnya dari respons Vietnam. AS khususnya prihatin dengan transshipment, di mana baja Tiongkok diduga diekspor ke AS sebagai produk yang berasal dari Vietnam untuk menghindari tarif. Kasus-kasus sebelumnya telah menunjukkan beratnya sanksi yang dijatuhkan AS kepada perusahaan yang terbukti melanggar aturan ini, dengan bea masuk anti-dumping hingga 456%.
Oleh karena itu, Vietnam harus menerapkan langkah-langkah verifikasi rantai pasokan yang ketat dan memastikan baja yang diekspor memenuhi syarat sebagai produksi dalam negeri berdasarkan aturan perdagangan internasional. Dokumentasi pendukung yang kuat dan sertifikasi asal dari pihak ketiga akan sangat penting untuk menghindari pembatasan dan sanksi lebih lanjut.
* Jadi, apa pengaruh Vietnam untuk bernegosiasi dengan AS?
Keterlibatan diplomatik sama pentingnya. Korea Selatan dan Brasil berhasil menegosiasikan pembebasan tarif selama masa jabatan pertama Trump dengan menawarkan konsesi perdagangan atau menyetujui kuota ekspor. Vietnam dapat menerapkan pendekatan serupa dengan menekankan pentingnya mereka sebagai mitra dagang dan geopolitik bagi Amerika Serikat.
Pemerintahan Biden sebelumnya telah berupaya memperkuat hubungan perdagangan bilateral, dan Vietnam dapat memanfaatkan hubungan ini untuk memperjuangkan pengecualian sektoral. Selain itu, terlibat dalam diskusi diplomatik dengan Perwakilan Dagang AS dan Departemen Perdagangan dapat memberi Vietnam kesempatan untuk menegosiasikan persyaratan yang lebih menguntungkan.
Vietnam juga harus mengupayakan koordinasi regional melalui ASEAN, karena anggota lain seperti Indonesia dan Malaysia juga akan terdampak oleh tarif ini. Jika negara-negara ASEAN mengambil sikap yang bersatu, mereka mungkin memiliki pengaruh yang lebih besar dalam mendapatkan pengecualian atau pengaturan perdagangan alternatif.
Pengenaan pajak baru-baru ini tidak ditujukan ke Vietnam.
Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien baru-baru ini mengadakan sesi kerja dengan Duta Besar AS untuk Vietnam Marc Knapper untuk membahas kerja sama ekonomi dan perdagangan dengan Vietnam di waktu mendatang.
Bapak Nguyen Hong Dien menekankan bahwa AS merupakan pasar impor terbesar kelima bagi Vietnam dengan lima kelompok barang impor dengan omzet lebih dari 1 miliar dolar AS. Vietnam siap membuka pasarnya, meningkatkan impor produk pertanian AS, dan berharap AS akan semakin membuka pasarnya bagi produk pertanian Vietnam...
Menanggapi kekhawatiran Menteri Perindustrian dan Perdagangan tentang perubahan terkini dalam kebijakan perdagangan AS, Duta Besar Knapper mengatakan bahwa kebijakan perdagangan AS yang baru ditetapkan dengan tujuan untuk lebih mempromosikan perdagangan yang adil, melindungi keamanan ekonomi, keamanan nasional, pekerja dan bisnis Amerika...
"Pengenaan tarif baru-baru ini tidak ditujukan kepada Vietnam. AS ingin menjaga hubungan bilateral dan terus mengembangkan kerja sama ekonomi dan perdagangan dengan Vietnam ke arah yang positif," tegas Duta Besar Knapper.
[iklan_2]
Sumber: https://tuoitre.vn/chu-dong-ung-pho-thue-quan-my-viet-nam-can-tiep-can-da-huong-20250215093830429.htm
Komentar (0)