Fokus pada solusi pembangunan berkelanjutan untuk wilayah etnis minoritas di wilayah Tengah

Pada tanggal 9 November, Konferensi untuk mengevaluasi hasil pelaksanaan Program Target Nasional tentang Pembangunan Sosial -Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk periode 2021-2030 di wilayah Dataran Tinggi Tengah berlangsung di kota Pleiku, provinsi Gia Lai.

Kamerad Nguyen Hoa Binh , anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Wakil Perdana Menteri Tetap - Ketua Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional periode 2021-2025, menyampaikan pidato di Konferensi tersebut. Foto: Hoai Nam-VNA

  Konferensi ini dipimpin oleh: Nguyen Hoa Binh, Anggota Politbiro , Sekretaris Komite Sentral Partai, Wakil Perdana Menteri Tetap - Ketua Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional periode 2021-2025; Do Van Chien, Anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam; Hau A Lenh, Anggota Komite Sentral Partai, Menteri, Ketua Komite Etnis; para pemimpin kementerian, lembaga pusat, dan 16 provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah. Acara ini penting untuk mengevaluasi pencapaian tahap I (2021-2025) dan mengarahkan serta mengusulkan isi untuk tahap II (2026-2030) dengan fokus pada wilayah Tengah-Tengah Dataran Tinggi.

Berbicara di konferensi tersebut, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh menekankan bahwa Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial-Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan bukan hanya tanggung jawab Negara, tetapi juga membutuhkan partisipasi yang kuat dari seluruh sistem politik dan masyarakat. Wakil Perdana Menteri Tetap menegaskan bahwa penting untuk mendorong hasil yang telah dicapai, mengatasi kekurangan dan keterbatasan, mendorong koordinasi yang lebih erat antara kementerian dan lembaga pusat dan daerah dalam melaksanakan program dan proyek, memastikan kelayakan dan efisiensi tertinggi. Secara khusus, perlu untuk fokus pada pengembangan infrastruktur, pendidikan, layanan kesehatan, dan mengusulkan solusi berkelanjutan untuk pembangunan daerah etnis minoritas yang akan dilaksanakan pada tahap II mendatang.

Untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi daerah etnis minoritas di Dataran Tinggi Tengah dan Vietnam Tengah pada tahap II (2026-2030), Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menyarankan agar pemerintah daerah terus memanfaatkan potensi lokal, berinovasi, dan memastikan jaminan sosial. Tujuan utamanya adalah untuk mengurangi kemiskinan dengan cepat, mempersempit kesenjangan standar hidup dan pendapatan dibandingkan dengan rata-rata nasional, serta mengurangi jumlah komune dan desa yang sangat tertinggal. Konsensus dari otoritas di semua tingkatan dan masyarakat adalah kunci agar program ini benar-benar memberikan manfaat praktis bagi etnis minoritas dan daerah pegunungan, serta berkontribusi pada pembangunan negara secara keseluruhan.

Menurut Komite Etnis, wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah saat ini memiliki 445 komune di Wilayah I, 66 komune di Wilayah II, 476 komune di Wilayah III, dan 3.243 desa yang sangat tertinggal, yang mencakup 24,53% dari total desa yang sangat tertinggal di wilayah etnis minoritas dan pegunungan secara nasional. Populasi wilayah ini lebih dari 21 juta jiwa; di mana lebih dari 3,6 juta jiwa berasal dari 53 etnis minoritas, yang mencakup sekitar 17% dari populasi.

Pada periode 2021-2025, total sumber daya yang diharapkan untuk melaksanakan program ini mencapai lebih dari VND 22.560 miliar, dengan anggaran pusat lebih dari VND 20.500 miliar. Per 30 September 2024, 16 provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah telah menyalurkan lebih dari VND 12.900 miliar, mencapai 60,6% dari rencana. Khususnya, tingkat pencairan modal investasi Program ini mencapai 74,3%, 3 kali lipat lebih tinggi daripada tingkat pencairan modal investasi nasional yang mencapai 57,7%.

Kebijakan dukungan telah dilaksanakan secara sinkron, berkontribusi pada peningkatan kehidupan material dan spiritual kelompok etnis minoritas. Banyak proyek untuk mengembangkan infrastruktur, pendidikan, kesehatan dan produksi telah dilaksanakan, menciptakan banyak kesempatan kerja dan meningkatkan pendapatan bagi masyarakat. Tingkat kemiskinan di daerah etnis minoritas sejauh ini mencapai rata-rata 5,2%/tahun; pendapatan rata-rata provinsi Tengah dan Dataran Tinggi Tengah telah mencapai 34,5 juta VND/orang/tahun, 2,5 kali lebih tinggi dari pendapatan rata-rata daerah etnis minoritas pada awal periode. Tingkat partisipasi kelompok etnis minoritas dalam asuransi kesehatan telah mencapai lebih dari 92%; hampir 100% komune dan desa di daerah etnis minoritas memiliki akses ke air bersih, listrik jaringan nasional dan jalan beraspal atau beton. Hampir 90% sekolah dan ruang kelas telah dibangun dengan kokoh. Hasil ini menegaskan efektivitas program dukungan yang dilaksanakan.

Berdasarkan penilaian Komite Pengarah Pusat Program Target Nasional, meskipun Program Target Nasional untuk Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan baru resmi dilaksanakan sejak paruh kedua tahun 2022, berkat upaya dan proaktif berbagai daerah dalam mengorganisasikan, melaksanakan, dan mengintegrasikan sumber daya dari program dan proyek lain, beberapa target dalam Tahap I diperkirakan akan selesai pada 31 Desember 2024, melampaui target rencana yang ditetapkan. Penyelesaian beberapa target Tahap I yang lebih cepat ini merupakan kekuatan pendorong untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi, pengentasan kelaparan, dan penanggulangan kemiskinan bagi masyarakat, sekaligus membantu daerah mengalokasikan sumber daya untuk target lain yang lebih kompleks, yang membutuhkan konsentrasi lebih tinggi dan waktu pelaksanaan yang lebih lama.

Para pemimpin konferensi. Foto: Hoai Nam-VNA

Dalam konferensi tersebut, para delegasi membahas dan mengusulkan berbagai konten penting untuk Program Tahap II (2026-2030). Opini berfokus pada perlunya kebijakan prioritas bagi daerah terpencil dan tertinggal. Peningkatan kebijakan pendukung, terutama pembangunan infrastruktur, peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan vokasional untuk menciptakan sumber daya manusia berkualitas guna memenuhi kebutuhan pembangunan berkelanjutan di wilayah etnis minoritas, perlu terus dilakukan. Selain itu, dukungan produksi, peningkatan pendapatan bagi etnis minoritas, kesetaraan gender, penyelesaian masalah mendesak bagi perempuan dan anak, serta pembangunan ekonomi berkelanjutan yang berkaitan dengan pelestarian identitas budaya juga perlu terus ditingkatkan.

Sekretaris Partai Provinsi Gia Lai, Ho Van Nien, mengatakan bahwa setelah 3 tahun (dari 2022 hingga sekarang), dengan upaya dan tekad seluruh sistem politik serta inisiatif masyarakat dari semua kelompok etnis di provinsi tersebut, Program ini telah menciptakan perubahan positif yang berkontribusi pada perbaikan dan peningkatan kehidupan etnis minoritas di provinsi tersebut. Total dana Program yang telah dicairkan dari tahun 2022 hingga sekarang telah melampaui 1.200 miliar VND, mencapai 54,5% dari total alokasi dana. Beberapa target telah tercapai lebih awal, seperti: tingkat rumah tangga miskin etnis minoritas telah menurun lebih dari 3% setiap tahunnya; infrastruktur penting yang melayani produksi dan kehidupan di wilayah tersebut telah difokuskan pada investasi; jaringan jalan telah terhubung dari pusat provinsi ke desa dan dusun; bidang budaya, kesehatan, dan pendidikan telah ditingkatkan dan dilengkapi dengan peralatan baru...

Namun, pelaksanaan Program di beberapa daerah belum memenuhi harapan; beberapa konten, subproyek, dan proyek masih membingungkan dalam penerapan peraturan dan pedoman kementerian dan cabang pusat, yang menyebabkan pelaksanaan lambat dan tingkat pencairan rendah. Provinsi Gia Lai merekomendasikan agar Pemerintah dan kementerian dan cabang pusat memperhatikan penambahan sumber daya untuk daerah, terutama meningkatkan rasio modal investasi dibandingkan dengan Tahap I (2021-2025), di mana modal investasi setidaknya 70%, dan modal layanan publik sekitar 30%. Perlu untuk mengembangkan mekanisme alokasi modal yang fleksibel, memprioritaskan kebutuhan daerah dan unit pelaksana langsung; menugaskan wewenang untuk mengalokasikan modal terperinci untuk proyek, subproyek, dan konten Program ke tingkat provinsi. Ini akan menciptakan fleksibilitas dan tanggung jawab bagi pemerintah daerah dalam menggunakan sumber modal.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Phu Yen, Dao My, mengatakan bahwa pada tahap II, Pemerintah, kementerian, dan lembaga pusat perlu mengembangkan pedoman atau mekanisme prioritas khusus untuk memobilisasi dan mengalokasikan modal bantuan pembangunan resmi (ODA) guna meningkatkan modal investasi Program. Bersamaan dengan itu, perlu ada kebijakan insentif khusus untuk memobilisasi dan menarik mitra utama, investor, dan perusahaan untuk berinvestasi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, serta melatih dan mempekerjakan pekerja etnis minoritas. Selain itu, direkomendasikan untuk mengalokasikan waktu pencairan modal Program dalam 3 tahap pelaksanaan, sehingga menciptakan kondisi bagi daerah untuk memiliki waktu yang cukup guna melaksanakan program dan proyek secara efektif.

Pada konferensi tersebut, Komite Pengarah Program Target Nasional menetapkan sasaran untuk periode 2026-2030, dengan mengupayakan pendapatan rata-rata setengah dari rata-rata nasional; menurunkan angka kemiskinan hingga di bawah 10%; tidak ada lagi komune dan desa yang sangat tertinggal; 70% komune memenuhi standar pedesaan baru; menghilangkan perumahan sementara dan mempertahankan tingkat tutupan hutan di atas 85%... Sasaran-sasaran ini menunjukkan tekad Partai dan Negara dalam merawat dan meningkatkan kehidupan kelompok etnis minoritas di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah, yang berkontribusi dalam mendorong pembangunan komprehensif negara./.

Sumber: https://dangcongsan.vn/thoi-su/chu-trong-giai-phap-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-682780.html