Perubahan karir bagi nelayan membutuhkan kebijakan yang realistis

Tidak mudah untuk mengubah karier.

Dalam beberapa tahun terakhir, sektor perikanan provinsi ini menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Eksploitasi berlebihan telah menyebabkan menipisnya sumber daya perikanan, efisiensi ekonomi tidak lagi sama seperti sebelumnya, dan kehidupan nelayan semakin sulit. Alih profesi bagi nelayan dianggap sebagai solusi efektif yang diusulkan oleh sektor pertanian provinsi untuk mengembangkan sektor perikanan secara berkelanjutan. Namun, hingga saat ini, implementasi alih profesi masih menghadapi banyak kendala. Proses ini rumit dan berdampak langsung pada mata pencaharian dan kehidupan nelayan.

Bagi nelayan yang mencari ikan di perairan pesisir, berganti pekerjaan bukanlah hal yang mudah. Sebagian besar dari mereka tidak memiliki kemampuan finansial yang cukup untuk berinvestasi dalam meningkatkan peralatan dan perlengkapan penangkapan ikan mereka agar dapat beralih ke penangkapan ikan lepas pantai. Selain itu, banyak nelayan yang telah berpuluh-puluh tahun bergelut di laut, sehingga ketika beralih ke pekerjaan lain, mereka membutuhkan waktu untuk beradaptasi.

Kapal nelayan berlabuh di pelabuhan nelayan Tac Cau. Foto: THUY TRANG

Meskipun menyadari bahwa profesi nelayan sudah tidak efektif lagi, ketika ditanya tentang keinginannya untuk beralih profesi, Bapak Nguyen Van Tai, warga Kelurahan Binh An, menggelengkan kepala dan berkata: “Saya telah menjadi kapten di banyak kapal penangkap ikan selama lebih dari 40 tahun. Dalam beberapa tahun terakhir, ikan dan udang semakin langka, kapal penangkap ikan tidak mencapai hasil yang diharapkan, pemilik kapal merugi, nelayan dan kapten tidak memiliki penghasilan selain gaji bulanan. Jika saya tidak melaut lagi, saya tidak tahu pekerjaan apa lagi yang akan saya lakukan.”

Bapak Le Hoang Dung, seorang pemilik kapal penangkap kepiting di komune Pulau Son Hai, memutuskan untuk mencari pekerjaan lain setelah lebih dari 10 tahun melaut. Bapak Dung bercerita: “Dengan modal yang telah saya tabung selama bertahun-tahun, saya beralih ke budidaya ikan keramba. Karena kurangnya pengalaman dalam budidaya, pada awalnya ikan-ikan tersebut banyak yang mati dan tingkat kelangsungan hidupnya rendah. Untuk berinvestasi dalam budidaya yang tepat, menerapkan teknologi baru, dan mencapai produktivitas tinggi, dibutuhkan modal yang besar, sementara dana terbatas.”

Ketua Asosiasi Perikanan Rach Gia Ward, Truong Van Ngu, mengatakan: “Saya setuju dengan kebijakan provinsi untuk mengubah profesi nelayan. Agar efektif, provinsi perlu mengevaluasi kembali sumber daya perairan, membangun struktur perikanan yang memadai; menciptakan kondisi bagi pemilik kapal untuk berinvestasi dalam peningkatan kapal penangkap ikan berkapasitas besar dan peralatan modern untuk penangkapan ikan lepas pantai. Pada saat yang sama, perlu ada kebijakan untuk mendukung permodalan, pelatihan kejuruan, dan penciptaan lapangan kerja guna menciptakan mata pencaharian berkelanjutan bagi nelayan pasca-pengalihan.”

Memancing menciptakan lapangan kerja bagi pekerja lokal. Foto: THUY TRANG

Reorganisasi perikanan

Dalam rangka melaksanakan Program Nasional Pembangunan Perikanan yang Efektif dan Berkelanjutan periode 2022-2025, dengan visi 2030 di Provinsi Kien Giang (dahulu), sejak tahun 2018 provinsi ini telah melakukan restrukturisasi sektor perikanan. Tujuannya adalah mengurangi jumlah kapal penangkap ikan dan perahunya, serta menata ulang struktur sektor menuju pembangunan berkelanjutan. Pada tahun 2025, diperkirakan akan mengurangi sekitar 2.550 kapal penangkap ikan, sehingga total jumlah kapal penangkap ikan di provinsi ini menjadi sekitar 9.219.

Hingga saat ini, provinsi ini telah mengurangi 2.393/2.550 kapal penangkap ikan. Jumlah kapal penangkap ikan saat ini adalah 9.376, masih melebihi target sebanyak 157 kapal dibandingkan dengan rencana. Provinsi ini perlu terus mengurangi jumlah kapal penangkap ikan untuk mencapai target. Diperkirakan pada tahun 2030, jumlah kapal penangkap ikan di An Giang akan mencapai 8.625.

Perahu nelayan berlabuh di komune Tay Yen. Foto: THUY TRANG

Selain mengurangi jumlah kapal, An Giang sedang menerapkan orientasi konversi dari eksploitasi ke akuakultur, terutama budidaya ikan keramba jaring apung dan budidaya pesisir, untuk mendorong potensi dan keunggulan ekonomi kelautan. Provinsi ini berupaya mencapai 14.000 keramba jaring apung pada tahun 2030, dengan 6.600 di antaranya merupakan keramba berteknologi tinggi. Output yang diharapkan adalah 105.720 ton, dengan memanfaatkan 16.000 hektar permukaan laut. Berdasarkan pelaksanaan proyek ini, provinsi akan memprioritaskan sekelompok nelayan untuk beralih dari eksploitasi ke budidaya laut dan pesisir.

Menurut Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Le Huu Toan, konversi profesi nelayan merupakan persyaratan mendesak untuk merestrukturisasi industri ke arah yang berkelanjutan. Saat ini, provinsi tersebut sedang mengembangkan proyek konversi profesi sebagai dasar untuk mengeluarkan resolusi kebijakan yang mendukung konversi nelayan, yang diharapkan selesai dan terlaksana pada tahun 2026. Tujuan utama proyek hingga tahun 2030 adalah untuk menentukan jumlah pekerjaan dan kapal penangkap ikan yang terlibat dalam pekerjaan yang merusak sumber daya perairan dan lingkungan perairan yang perlu dikonversi; menilai kebutuhan konversi komunitas nelayan yang terlibat dalam eksploitasi makanan laut yang sangat memengaruhi ekosistem. Proyek ini akan mengusulkan kriteria seleksi dan model konversi sesuai dengan peraturan industri dan realitas lokal.

THUY TRANG

Sumber: https://baoangiang.com.vn/chuyen-doi-nghe-cho-ngu-dan-can-chinh-sach-sat-thuc-te-a461757.html