Mengalihkan fokus kebijakan kependudukan dari keluarga berencana ke kependudukan dan pembangunan

Tanggal pembaruan: 29/06/2024 08:43:04

DTO - Terdapat hubungan erat antara kependudukan dan pembangunan, keduanya saling mengikat, mendukung, dan mendorong. Untuk memahami isu ini dengan lebih jelas, reporter Surat Kabar Dong Thap mewawancarai Bapak Le Van Hung, Wakil Kepala Dinas Kependudukan dan Keluarga Berencana Provinsi.

Reporter: Bisakah Anda memberi tahu kami apa hubungan antara "Populasi dan pembangunan"?

Bapak Le Van Hung: "Kependudukan dan pembangunan" adalah istilah yang merujuk pada hubungan dua arah antara penduduk di satu sisi dan pembangunan di sisi lain. Dengan kata lain, ini adalah dampak penduduk terhadap pembangunan, dan sebaliknya, dampak pembangunan terhadap penduduk. Berbicara tentang kependudukan berarti berbicara tentang ukuran, struktur, distribusi, kualitas, dan faktor-faktor yang menyebabkan fluktuasi penduduk seperti kelahiran, kematian, dan migrasi. Ukuran tingkat atau indikator yang mencerminkan faktor-faktor ini dapat disebut "variabel kependudukan". Oleh karena itu, kependudukan sering dipelajari baik dalam keadaan statis (pada suatu titik waktu) maupun dalam keadaan dinamis (selama periode waktu tertentu).

Pembangunan adalah konsep yang luas, merujuk pada semua aktivitas manusia yang bertujuan untuk mendorong kemajuan masyarakat, baik dalam kehidupan material maupun spiritual. Konsep ini memiliki proses penyelesaian yang bertahap. Pembangunan dipahami sebagai pertumbuhan ekonomi , kemajuan sosial, keberlanjutan lingkungan, dan secara lebih spesifik dipahami terkait dengan pemenuhan kebutuhan dasar manusia. Pembangunan adalah proses pengurangan dan penghapusan kelaparan, penyakit, buta huruf, kondisi tidak sehat, pengangguran, dan ketimpangan secara bertahap.

Lebih lanjut, reproduksi, mortalitas, dan migrasi juga berkaitan dengan semua faktor lain dalam proses pembangunan seperti: kesehatan, pendidikan , kesetaraan gender, lingkungan... Memang, pernikahan, pengendalian kelahiran, memilih untuk memiliki anak laki-laki atau perempuan, melawan penyakit dan kematian... semuanya merupakan aktivitas sadar, yang membutuhkan pengetahuan dan merupakan aktivitas unik manusia. Oleh karena itu, semakin tinggi kesetaraan gender, pendidikan yang berpengetahuan, ilmu pengetahuan dan teknologi yang maju... (yaitu faktor-faktor pembangunan), semakin luas pengetahuan manusia, semakin masuk akal persepsi manusia, semakin besar pula dampaknya terhadap proses kependudukan yang telah disebutkan, dan itulah hubungan organik antara kependudukan dan pembangunan.

Reporter: Bisakah Anda memberi tahu kami mengapa fokus kebijakan kependudukan telah bergeser dari keluarga berencana ke "Populasi dan pembangunan"?

Bapak Le Van Hung: Karena kesadaran awal akan dampak negatif pertumbuhan penduduk yang pesat, sejak awal 1960-an, Partai dan Negara kita telah mengeluarkan kebijakan kependudukan dengan tujuan menurunkan angka kelahiran secara cepat. Oleh karena itu, semua upaya difokuskan pada kebijakan kependudukan - Keluarga Berencana (KB). Bersama dengan pembangunan sosial-ekonomi, keberlanjutan dan promosi penerapan sektor KB oleh seluruh sistem politik dan masyarakat, angka kelahiran negara kita telah menurun drastis, kini mencapai tingkat yang rendah. Jika pada tahun 1965-1969, rata-rata jumlah anak per perempuan adalah 6,8 anak/perempuan, pada tahun 2005 hanya 2,1 anak/perempuan dan tetap dipertahankan hingga saat ini. Kesimpulan No. 119-KL/TW dari Sekretariat menegaskan: "Negara kita telah segera mencapai dan mempertahankan tingkat kesuburan pengganti" (generasi anak yang lahir cukup untuk "menggantikan" orang tua mereka dalam proses reproduksi).

Jelas, ketika tujuan penurunan angka kelahiran telah tercapai dengan pasti, tidaklah tepat untuk tetap memfokuskan kebijakan kependudukan pada keluarga berencana dan memfokuskan sumber daya pada masalah yang telah dipecahkan. Isu-isu kependudukan yang menonjol dan baru muncul saat ini seperti: "struktur populasi emas", "penduduk yang menua", "ketidakseimbangan gender saat lahir", "migrasi dan akumulasi populasi", "kualitas populasi yang rendah" telah dan sedang perlu diatasi untuk memanfaatkan peluang, mengatasi tantangan, dan berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan negara. Ini juga berarti diperlukan kebijakan kependudukan baru yang sesuai dengan situasi kependudukan yang baru. Yaitu mengalihkan fokus kebijakan kependudukan dari keluarga berencana ke kependudukan dan pembangunan.

Pergeseran fokus ini bertujuan untuk "menyelesaikan masalah kependudukan secara komprehensif dalam hal jumlah, struktur, distribusi, dan peningkatan kualitas penduduk", dengan 6 isi yang dinyatakan secara jelas dalam Kesimpulan 119-KL/TW Sekretariat: Mempertahankan fertilitas pengganti; meminimalkan ketidakseimbangan gender saat lahir; memanfaatkan struktur populasi emas; beradaptasi dengan proses penuaan penduduk; menyesuaikan distribusi penduduk secara tepat; meningkatkan kualitas penduduk. Pergeseran fokus ke keluarga berencana dilakukan dengan cara baru. Pada saat yang sama, komunikasi, edukasi, dan advokasi tentang kependudukan dan pembangunan juga digalakkan, dengan mempertimbangkan faktor-faktor kependudukan dalam proses perencanaan pembangunan.

Reporter: Di provinsi Dong Thap, bagaimana tingkat kesuburan pengganti dipertahankan?

Bapak Le Van Hung: Sejak awal tahun 2024, sektor kesehatan secara proaktif terus melaksanakan Rencana No. 216 tertanggal 7 Juni 2023 dari Komite Rakyat Provinsi tentang pelaksanaan Program Penyesuaian Angka Kelahiran di provinsi ini hingga tahun 2030. Tujuan umumnya adalah untuk menyesuaikan dan mempertahankan angka kelahiran pengganti, berupaya meningkatkan angka kelahiran di kabupaten dan kota dengan angka kelahiran rendah, berkontribusi pada keberhasilan implementasi Strategi Kependudukan Vietnam di provinsi ini, dan memastikan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan. Tujuan khususnya adalah berupaya meningkatkan angka kelahiran total sebesar 10%, memastikan bahwa setiap perempuan usia subur memiliki rata-rata minimal 1,8 anak pada tahun 2025 dan 1,9 anak per perempuan pada tahun 2030.

12/12 kabupaten dan kota telah secara proaktif memberikan nasihat kepada Komite Rakyat di tingkat yang sama untuk menerbitkan rencana pelaksanaan program penyesuaian angka kelahiran hingga tahun 2030. Dengan demikian, komite Partai dan otoritas di semua tingkatan telah mempromosikan peran kepemimpinan dan arahan mereka dalam mengorganisasi dan menyebarluaskan, menerbitkan dokumen untuk melaksanakan dan mengembangkan tugas dan solusi untuk tingkat komune, lingkungan dan kota dan kader, anggota partai, anggota serikat pekerja dan anggota asosiasi di daerah tersebut, berkontribusi untuk meningkatkan kesadaran dan mempromosikan kekuatan gabungan semua tingkatan dalam upaya untuk menyelesaikan dan meningkatkan angka kelahiran rendah melalui solusi.

Secara khusus, perkuat kepemimpinan komite dan otoritas Partai: Perhatikan penerapan dan pahami sepenuhnya pergeseran fokus dari kebijakan kependudukan - keluarga berencana ke kebijakan kependudukan dan pembangunan. Kembangkan secara proaktif program penyesuaian angka kelahiran, sertakan target penyesuaian angka kelahiran dalam resolusi Dewan Rakyat di semua tingkatan sesuai dengan situasi aktual masing-masing unit lokal. Fokuskan pada perubahan arah pandangan, kesadaran, dan perilaku terkait pesan propaganda bahwa setiap pasangan harus memiliki 2 anak.

Memperkuat propaganda dan memobilisasi perubahan perilaku: menyelenggarakan propaganda yang mendalam dan meluas tentang isi Program Aksi No. 60 tertanggal 8 Februari 2018 dari Komite Partai Provinsi untuk melaksanakan Resolusi No. 21 tertanggal 25 Oktober 2017 dari Komite Sentral Partai ke-12 tentang pekerjaan kependudukan dalam situasi baru, Rencana No. 360 tertanggal 21 Desember 2021 dari Komite Rakyat Provinsi tentang Rencana untuk melaksanakan Strategi Kependudukan Vietnam untuk periode 2021 - 2025 dan visi hingga 2030 di provinsi tersebut untuk menciptakan konsensus dalam masyarakat tentang peralihan kebijakan kependudukan dari yang berfokus pada mobilisasi pengurangan kelahiran pada periode sebelumnya ke tujuan meningkatkan angka kelahiran untuk mencapai angka kelahiran pengganti dan mempertahankan angka kelahiran pengganti; dengan fokus pada mobilisasi pasangan untuk memiliki 2 orang anak.

Menyesuaikan dan menyempurnakan kebijakan dukungan dan insentif: sektor kesehatan telah memberi nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi mengenai rancangan laporan yang mengkaji dampak pengaturan sejumlah kebijakan kependudukan di provinsi tersebut dan Resolusi yang mengatur kebijakan penghargaan dan dukungan bagi kolektif dan individu yang berkinerja baik dalam pekerjaan kependudukan di provinsi tersebut untuk diserahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi guna dipertimbangkan dan disetujui kebijakan dukungan dan insentif bagi penerima manfaat program kependudukan.

Memperluas akses dan penyediaan layanan kependudukan, kesehatan reproduksi, dan keluarga berencana: Menyelenggarakan pendistribusian alat kontrasepsi gratis sesuai dengan target sasaran dan memastikan proses pendistribusian alat kontrasepsi dari tingkat provinsi hingga ke tingkat akar rumput. Melanjutkan pelaksanaan Program Pemasaran Sosial alat kontrasepsi, dengan hasil dalam 3 tahun pendistribusian dan penyediaan alat kontrasepsi kepada target sasaran seperti: kondom, pil KB, alat kontrasepsi dalam rahim. Menyelenggarakan dan melaksanakan kegiatan sesuai dengan Proyek No. 109 tanggal 25 Oktober 2021 dari Dinas Kesehatan untuk terus mendorong dan memperluas sosialisasi penyediaan alat kontrasepsi, keluarga berencana, dan layanan kesehatan reproduksi di provinsi untuk periode 2021-2025.

Reporter: Terima kasih banyak!

PIANO (dimainkan)

Source: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx