Memiliki kebijakan untuk mendorong konsumen mendapatkan struk pembelian

Pada pagi hari tanggal 4 November, Majelis Nasional mendengarkan Laporan Presentasi dan Verifikasi atas Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (perubahan).

Diotorisasi oleh Perdana Menteri, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengajukan Rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (yang telah diubah).

Menurut Badan Perancang, setelah lebih dari 5 tahun penerapan, Undang-Undang Administrasi Perpajakan telah mengungkapkan sejumlah kekurangan, gagal memenuhi persyaratan pembangunan sosial- ekonomi , transformasi digital dan tidak konsisten dengan banyak undang-undang khusus yang telah diubah.

Oleh karena itu, pengembangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (yang telah diubah) bertujuan untuk: Mendorong modernisasi dan transformasi digital komprehensif Administrasi Perpajakan dengan 3 pilar: memudahkan wajib pajak, meningkatkan efektivitas manajemen, dan mendigitalkan proses bisnis; Mengatasi kekurangan Undang-Undang yang ada, melakukan sinkronisasi dengan undang-undang terkait; Memotong prosedur administratif, mengurangi biaya kepatuhan, meningkatkan berbagi data, koordinasi lintas sektoral; Mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang; menerapkan prosedur perpajakan daring di seluruh proses tanpa memandang batas administratif, menuju model "one-stop shop"; Memperkuat pemeriksaan dan penanganan ketat terhadap penghindaran pajak; meningkatkan tingkat kepatuhan; Menyempurnakan kerangka hukum untuk administrasi perpajakan dengan model ekonomi digital, rumah tangga bisnis, dan bisnis individu setelah menghapuskan pajak lump-sum, mendorong konversi menjadi badan usaha.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang memaparkan Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (yang telah diubah). Foto: mediabaoquochoi

Mekanisme pemberian tambahan penghasilan bagi pegawai pajak hendaknya tidak dikaitkan dengan persyaratan “melebihi anggaran pendapatan”.

Laporan hasil peninjauan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (perubahan) dari Komite Ekonomi dan Keuangan (KTTC) yang disampaikan oleh Ketua Komite KTTC, Phan Van Mai, menyebutkan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut melengkapi ketentuan bahwa "Apabila otoritas pajak menyelenggarakan pelaksanaan pemungutan anggaran yang melebihi perkiraan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional , maka otoritas pajak diperbolehkan untuk mengatur dana guna menambah penghasilan pejabat yang tidak melebihi 01 kali dana gaji".

Terkait dengan hal tersebut, Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa perlu adanya rezim penghasilan tambahan bagi pegawai pajak, seperti halnya para inspektur, pejabat pembuat undang-undang, pejabat di daerah yang memiliki mekanisme khusus, terutama dalam konteks pegawai pajak dan pegawai negeri sipil yang sedang menghadapi tekanan besar dalam pekerjaannya akibat tuntutan baru dalam metode pengelolaan pendapatan dan restrukturisasi aparatur yang sedang berjalan.

Namun, pencantuman konten ini dalam Undang-Undang saat ini tidak memiliki dasar politik yang diperlukan karena Resolusi Partai dan Majelis Nasional telah dengan jelas menetapkan penghapusan biaya non-gaji kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang bersumber dari anggaran negara, dll. Rancangan Undang-Undang Pemerintah yang diajukan kepada Majelis Nasional belum menerima komentar dari otoritas yang berwenang mengenai konten ini. Oleh karena itu, Komite Ekonomi dan Keuangan merekomendasikan agar Pemerintah secara serius melaksanakan kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional tentang "mencari pendapat dari otoritas yang berwenang sebelum diajukan kepada Majelis Nasional".

Selain itu, mekanisme ini tidak boleh dikaitkan dengan persyaratan "pendapatan melebihi anggaran" untuk menghindari mengejar target pendapatan saat membuat estimasi anggaran dan tidak menjamin keberlanjutan, stabilitas, dan transparansi.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyampaikan laporan tinjauan Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (yang telah diamandemen). Foto: mediabaoquochoi

Pertimbangkan untuk menyesuaikan tarif pajak untuk rumah tangga/individu bisnis

Terkait dengan pelaporan, perhitungan pajak, dan pengurangan pajak bagi rumah tangga badan usaha dan orang pribadi badan usaha, berdasarkan rancangan Undang-Undang tersebut, rumah tangga badan usaha/orang pribadi akan membayar pajak pertambahan nilai dan pajak penghasilan pribadi dengan tarif persentase dan melaporkan pendapatan sesuai dengan faktur, bukan dengan mekanisme lump sum.

Komite Ekonomi dan Keuangan menunjukkan bahwa, pada kenyataannya, pelaporan pendapatan berdasarkan faktur akan lebih tinggi daripada tarif tetap yang berlaku saat ini yang diterapkan oleh rumah tangga/individu pelaku usaha. Dengan demikian, beban pajak (pajak pertambahan nilai dan pajak penghasilan pribadi) rumah tangga pelaku usaha akan berubah secara signifikan jika tarif pemungutannya tetap.

Oleh karena itu, Komite KTTC merekomendasikan agar Badan Perancang melengkapi data penilaian dampak spesifik terkait perubahan kewajiban pajak bagi rumah tangga/individu pelaku usaha. Jika perlu (jika perubahan pendapatan yang dilaporkan dibandingkan dengan tarif tetap saat ini terlalu besar), direkomendasikan untuk mempertimbangkan penyesuaian tarif pajak (dalam undang-undang kebijakan) agar beban pajak pada subjek terkait tidak terlalu terpengaruh, sesuai dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW dan tujuan meningkatkan taraf hidup masyarakat Partai dan Negara.

Pertimbangkan untuk mengajukan pengembalian pajak otomatis dan pembebasan pajak

Rancangan Undang-Undang tersebut menambahkan ketentuan tentang pengembalian pajak, pembebasan pajak, dan pembebasan pajak otomatis yang ditentukan oleh sistem.

Komite KTTC berpendapat bahwa draf konten tersebut masih sangat samar dan umum, sehingga kurang memberikan kejelasan mengenai: Dasar dan ketentuan penetapan perkara mana yang secara otomatis diimplementasikan dan mana yang tidak; Entitas yang bertanggung jawab apabila sistem implementasi otomatis mengalami kesalahan; Waktu implementasi, cakupan implementasi, dampak yang diharapkan; Lembaga yang bertanggung jawab menerbitkan regulasi terperinci dan petunjuk implementasi.

Oleh karena itu, Komite KTTC merekomendasikan agar Badan Perancang mengklarifikasi isu-isu ini dan memberikan informasi tambahan yang menilai kelayakan dan tingkat risiko sistem; dengan demikian memutuskan cakupan penerapan massal atau uji coba bertahap untuk menghindari risiko sistemik yang tidak terduga.

Ada kebijakan untuk mendorong konsumen agar menerima faktur.

Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa 0,1% dari total pajak pertambahan nilai akan dipotong setiap tahun untuk mendorong konsumen agar mendapatkan faktur dan memberikan penghargaan kepada konsumen yang melaporkan bisnis yang tidak menerbitkan dan mengirimkan faktur.

Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa perlu ada kebijakan untuk mendorong penggunaan faktur. Foto ilustrasi

Kebijakan untuk mendorong penggunaan faktur memang diperlukan, namun isi rancangan ke arah itu tidak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Dasar yang mengamanatkan bahwa seluruh penerimaan dan pengeluaran anggaran negara harus dianggarkan; tidak sesuai dengan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, yang isinya termasuk tugas pengeluaran anggaran negara, sehingga tidak sesuai dengan ketentuan dalam Undang-Undang Administrasi Perpajakan.

Dalam konteks meningkatnya tekanan pada anggaran, Komite Ekonomi dan Keuangan merekomendasikan untuk terus melaksanakan kebijakan yang mendorong penggunaan faktur dari anggaran untuk propaganda dan dukungan bagi para pembayar pajak sebagaimana telah dilakukan di masa lalu dan meminta Kementerian Keuangan untuk memperhatikan pengalokasian dana yang cukup untuk sumber ini, guna memastikan penggunaan yang transparan dan efektif.

Source: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm