Ada fenomena penggabungan sekolah yang tergesa-gesa dan mekanis.

Penggabungan di beberapa wilayah masih dilakukan tanpa kehati-hatian yang semestinya.

Pada tanggal 19 Desember, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengadakan pertemuan daring dengan pemerintah daerah terkait pengaturan dan pengorganisasian sekolah prasekolah negeri, sekolah dasar dan menengah, serta lembaga pendidikan berkelanjutan.

Menurut laporan yang dipresentasikan pada konferensi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, 23 dari 34 provinsi dan kota telah menyampaikan informasi dan laporan tentang situasi restrukturisasi. Sebagian besar provinsi dan kota sepakat secara bulat mengenai prinsip dasar mempertahankan sekolah menengah atas, sekolah menengah pertama, sekolah dasar, sekolah campuran, dan taman kanak-kanak negeri yang sudah ada; hanya melakukan restrukturisasi dan penyesuaian pada beberapa taman kanak-kanak dan sekolah pendidikan umum yang tidak memenuhi standar, untuk memastikan kenyamanan bagi warga dan siswa.

Có hiện tượng sáp nhập trường nóng vội, cơ học - Ảnh 1. — Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyelenggarakan konferensi daring tentang restrukturisasi dan organisasi sekolah prasekolah, sekolah dasar dan menengah negeri, serta lembaga pendidikan berkelanjutan.

Namun, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menilai bahwa restrukturisasi lembaga pendidikan negeri masih memiliki banyak keterbatasan di beberapa bidang, sehingga menimbulkan potensi risiko terhadap penyelenggaraan pengajaran dan pembelajaran serta menjamin kesejahteraan pendidikan, terutama di daerah-daerah yang kurang beruntung dan daerah perkotaan yang padat penduduk.

Secara khusus, penggabungan lembaga pendidikan negeri di beberapa daerah menunjukkan tanda-tanda tergesa-gesa dan kurangnya kehati-hatian. Banyak implementasi dilakukan sebelum Komite Pengarah Pemerintah mengeluarkan rencana pelaksanaan, tanpa mempelajari sepenuhnya kesimpulan Komite Pusat dan dokumen Kementerian Pendidikan dan Pelatihan…

Di beberapa wilayah, peninjauan dan reorganisasi lembaga pendidikan negeri telah dilakukan beberapa kali, namun dasar hukum dan dasar ilmu pendidikan untuk menyesuaikan target pengurangan jumlah lembaga pendidikan prasekolah dan pendidikan umum di setiap tahap belum didefinisikan secara jelas.

Beberapa daerah telah menerapkan restrukturisasi dan pengurangan sekolah secara "mekanis", yang menyebabkan ketidakseimbangan ukuran kelas dan lokasi sekolah, sehingga menimbulkan risiko kelebihan beban fasilitas dan memengaruhi kualitas pengajaran dan pembelajaran. Tingkat penggabungan sekolah sangat tinggi, jauh melebihi rekomendasi profesional, sehingga menyebabkan ketidakseimbangan skala. Banyak kecamatan dan desa telah menggabungkan 3-4 sekolah menjadi satu atau menggabungkan sekolah dengan kapasitas maksimal. Setelah restrukturisasi, banyak lembaga pendidikan memiliki jumlah kelas atau lokasi sekolah yang melebihi kapasitas yang ditentukan.

Penggabungan tersebut kemungkinan akan memengaruhi model sekolah berasrama dan semi-berasrama etnis serta penerima manfaat kebijakan minoritas etnis. Beberapa sekolah semi-berasrama etnis, setelah bergabung dengan sekolah lain, tidak lagi memenuhi persentase siswa berasrama yang dibutuhkan, sehingga menyebabkan hilangnya kekhususan dalam mendukung minoritas etnis dan daerah pegunungan, yang memengaruhi hak akses pendidikan bagi siswa di daerah terpencil dan kelompok rentan. Setelah penggabungan, infrastruktur di banyak tempat belum memenuhi persyaratan. Meskipun jumlah sekolah telah berkurang, investasi dalam perluasan ruang kelas dan dapur sekolah semi-berasrama belum dilaksanakan tepat waktu.

Penggabungan skala besar yang dilakukan dalam waktu singkat dapat mengganggu staf, siswa, dan orang tua, berdampak pada moral, kualitas pengajaran, dan stabilitas lembaga pendidikan. Terdapat potensi risiko kesenjangan kualitas dan kesempatan belajar antara daerah yang lebih makmur dan daerah yang kurang mampu, terutama di tempat-tempat di mana fasilitas transportasi dan asrama tidak memadai.

Setelah reorganisasi, beberapa sekolah memiliki jumlah wakil kepala sekolah lebih dari tiga kali lipat dari yang diizinkan.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, beberapa sekolah memiliki jumlah wakil kepala sekolah yang jauh lebih tinggi daripada batas yang ditetapkan. Beberapa sekolah saat ini memiliki hingga 9 wakil kepala sekolah (lebih dari tiga kali lipat jumlah yang diizinkan). Beberapa unit belum menyesuaikan struktur kepegawaian mereka, dan sistem organisasi mereka belum stabil.

TIDAK ADA PEMOTONGAN MEKANIS

Pada konferensi tersebut, perwakilan dari berbagai daerah menyampaikan pandangan bahwa restrukturisasi jaringan sekolah harus dilakukan dengan hati-hati, dengan peta jalan, tanpa mengganggu kegiatan pengajaran dan pembelajaran, serta menjamin hak belajar siswa dan stabilitas staf pengajar.

Bapak Phung Quoc Lap, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Phu Tho, meyakini bahwa penggabungan lembaga pendidikan harus fokus pada sekolah-sekolah kecil dan cabang sekolah yang sudah tidak layak lagi, dan tidak boleh terlalu menekankan penyelesaian proses dalam waktu singkat. Menurut Bapak Lap, penataan ulang jaringan sekolah merupakan isu sensitif yang membutuhkan peta jalan yang tepat, terkait dengan kampanye kesadaran publik dan pemb fostering konsensus di antara masyarakat dan staf pengajar.

Bapak Bui Quang Tri, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Tuyen Quang, mengusulkan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan segera mengeluarkan pedoman khusus mengenai organisasi, pendaftaran, dan operasional sekolah berasrama dan semi-berasrama di daerah perbatasan, sebagai dasar bagi daerah untuk menerapkannya secara seragam.

Có hiện tượng sáp nhập trường nóng vội, cơ học - Ảnh 2. — Orang tua murid di Sekolah Dasar Trung Phuc Cuong 2 di komune Thien Nhan (provinsi Nghe An) memprotes penggabungan sekolah setelah hari pertama tahun ajaran 2025-2026.

Menurut perwakilan dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Dak Lak dan Vinh Long, tantangan terbesar saat ini adalah kurangnya investasi dalam infrastruktur dan kondisi transportasi bagi siswa. Kedua daerah tersebut telah meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta pemerintah pusat untuk memberikan dukungan keuangan dan arahan yang fleksibel guna memastikan jaringan sekolah diatur sesuai dengan kondisi masing-masing daerah, tanpa mengganggu kegiatan pendidikan.

Dalam pidato penutupnya di konferensi tersebut, Bapak Pham Ngoc Thuong, Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan, menekankan bahwa restrukturisasi jaringan sekolah bukanlah tentang pengurangan mekanis atau mengejar pengurangan jumlah sekolah atau cabang sekolah. Tujuan tertinggi adalah untuk meningkatkan kualitas pendidikan, memastikan hak siswa atas pendidikan, dan meningkatkan kondisi pengajaran guru. Sekolah-sekolah dengan cabang kecil dan tersebar yang tidak lagi sesuai harus diorganisasi ulang atau digabungkan. Sebaliknya, di daerah dengan jumlah siswa yang besar melebihi standar, perlu dipertimbangkan untuk membagi sekolah dan membangun sekolah baru, dengan tetap memastikan kepatuhan terhadap ukuran kelas, keamanan sekolah, dan prinsip-prinsip pendidikan.

Bapak Thuong juga mencatat tiga persyaratan utama dalam meninjau dan menata ulang jaringan pendidikan: sekolah yang memadai, ruang kelas yang memadai, dan guru yang memadai, tetapi ini harus wajar dan sesuai dengan kondisi praktis masing-masing daerah. Penataan ulang harus memenuhi tujuan pendidikan universal, terutama pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3 hingga 5 tahun, dan pendidikan wajib di tingkat sekolah dasar dan menengah pertama. Bersamaan dengan itu, penataan sekolah dan kelas harus berpegang pada prinsip-prinsip pendidikan, berkontribusi pada peningkatan kualitas pengajaran dan pembelajaran; dan secara ketat menerapkan peraturan yang berlaku tentang standar sekolah, fasilitas, dan tenaga pengajar.

Bapak Pham Ngoc Thuong juga meminta unit-unit khusus untuk terus meneliti dan meninjau penyelesaian standar terkait sekolah, tenaga pengajar, dan jumlah siswa sesuai dengan kondisi baru; dan pada saat yang sama, menyusun kebutuhan investasi infrastruktur daerah, sebagai dasar untuk memberikan saran tentang alokasi sumber daya dari rencana investasi publik jangka menengah dan program target nasional.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa mereka akan terus memantau dan membimbing provinsi-provinsi dalam menata ulang jaringan sekolah; berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri dalam menyempurnakan mekanisme perekrutan, pengangkatan, transfer, dan rotasi guru dan staf manajemen; dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk mengembangkan mekanisme khusus dan menguji coba beberapa model untuk menata ulang lembaga pendidikan negeri.

Beberapa daerah mengalami pengurangan fasilitas hampir 50% setelah penggabungan.

Laporan dari 23 provinsi dan kota kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan semuanya menunjukkan bahwa mereka telah menyelesaikan rencana restrukturisasi mereka. Dengan demikian, sebagian besar sekolah prasekolah dan sekolah dasar serta menengah akan tetap tidak berubah pada tahun 2025, dengan peta jalan restrukturisasi setelah akhir tahun ajaran 2025-2026. Banyak provinsi telah mengembangkan rencana pengurangan bertahap selama periode 2026 hingga 2030.

Secara spesifik, untuk pendidikan prasekolah, 6 dari 23 provinsi mempertahankan skala dan jumlah yang ada; 15 dari 23 provinsi dan kota secara bertahap mengurangi jumlahnya sebesar 1,76% hingga kurang dari 10% selama periode tersebut...

Mengenai pendidikan umum, 7 dari 23 provinsi mempertahankan skala dan jumlah lembaga pendidikan saat ini; 15 dari 23 provinsi memiliki rencana penggabungan sesuai dengan peta jalan sebesar 0,2% hingga kurang dari 10% selama periode tersebut, dan 1 provinsi telah menyelesaikan penggabungan, mengurangi jumlah lembaga pendidikan sebesar 42,57%.

Mengenai pendidikan berkelanjutan, sebagian besar provinsi telah menerapkan rencana penggabungan yang kuat untuk mengurangi jumlah lembaga di pusat pendidikan berkelanjutan dan pelatihan kejuruan, seperti Quang Ninh (92,86%), Hue (44,44%), Tay Ninh (44,44%), Gia Lai (36%), Thai Nguyen (35,29%), Quang Ngai (35,71%), dll.

Penggabungan di beberapa wilayah masih dilakukan tanpa kehati-hatian yang semestinya.

Setelah reorganisasi, beberapa sekolah memiliki jumlah wakil kepala sekolah lebih dari tiga kali lipat dari yang diizinkan.

TIDAK ADA PEMOTONGAN MEKANIS

Beberapa daerah mengalami pengurangan fasilitas hampir 50% setelah penggabungan.

Komentar (0)