Jalan menuju inovasi dan pertumbuhan inklusif bagi Vietnam

Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) mendukung Vietnam untuk mengintegrasikan solusi digital guna meningkatkan transparansi dan menyediakan layanan e-pemerintahan, yang berkontribusi pada implementasi tujuan transformasi digital nasional.

Transformasi Digital: Jalan Menuju Inovasi dan Pertumbuhan Inklusif bagi Vietnam. Gambar yang mengilustrasikan Agenda 2030 dengan 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang diadopsi oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mengentaskan kemiskinan, melindungi planet ini, dan memastikan kesejahteraan bagi semua. (Foto: Vu Phong)

Di dunia yang terus berubah dan bergejolak saat ini, transformasi digital telah muncul sebagai pendorong utama dalam mendorong pertumbuhan inklusif. Dengan memanfaatkan kekuatan teknologi, pemerintah, pelaku bisnis, dan masyarakat dapat menjembatani kesenjangan, memberdayakan masyarakat kurang mampu, dan menciptakan peluang ekonomi .

Vietnam menyadari peran katalis transformasi digital. Dengan menyetujui target nasional yang ambisius untuk mendukung visi menyeluruh negara digital yang sejahtera pada tahun 2030, Vietnam menetapkan reformasi fundamental dan komprehensif dalam operasional Pemerintah , kegiatan ekonomi perusahaan, serta cara hidup dan bekerja masyarakat.

UNDP menempatkan transformasi digital sebagai inti dari pekerjaan globalnya, dengan fokus menciptakan dunia di mana transformasi digital memainkan peran kunci dalam memberdayakan masyarakat dan planet ini melalui pemberdayaan ekonomi, akses terhadap informasi dan layanan, serta literasi digital. Sejalan dengan pendekatan global ini, UNDP mendukung Vietnam untuk mengarusutamakan solusi digital guna meningkatkan transparansi, inklusi, dan penyediaan layanan e-government, yang berkontribusi pada implementasi tujuan transformasi digital nasional.

Tugas utama

Persetujuan Perdana Menteri atas "Program Transformasi Digital Nasional hingga 2025, dengan visi hingga 2030" pada 3 Juni 2020 merupakan tonggak penting dalam proses pembangunan digital Vietnam. Hal ini menunjukkan aspirasi untuk menjadi negara dan ekonomi digital terkemuka di kawasan ASEAN pada tahun 2030 dan mendorong pengujian komprehensif teknologi-teknologi baru dalam ekonomi digital Vietnam. Program ini menetapkan tugas-tugas utama yang perlu dilaksanakan Vietnam untuk mengembangkan pemerintahan digital yang efektif, transparan, dan dapat diakses oleh semua orang, menciptakan ekonomi digital yang inklusif dan berkelanjutan, membangun masyarakat digital yang aman, terjamin, dan adil, serta membentuk perusahaan-perusahaan digital Vietnam dengan kapabilitas global.

Program nasional Vietnam berpusat pada masyarakat, menekankan transformasi digital sebagai pendekatan kunci untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Program ini menyoroti bidang-bidang utama seperti infrastruktur digital, sumber daya manusia, pengembangan kebijakan, serta penelitian dan pengembangan.

Melalui program ini, Vietnam bertujuan untuk meningkatkan daya saing ekonominya, dengan ekonomi digital menyumbang 20% ​​dari total PDB dan meningkatkan produktivitas tahunan setidaknya 7% pada tahun 2025. Salah satu target utamanya adalah agar 80% layanan publik daring yang memenuhi syarat pada level 4 dapat diakses melalui perangkat seluler pada tahun 2025, memastikan integrasi kemajuan digital ke dalam semua aspek pemerintahan.

Dengan program nasional ini, Vietnam berada di posisi yang tepat untuk memaksimalkan potensinya dalam transformasi digital. Jumlah total sumber daya manusia teknologi informasi (TI) di Vietnam sekitar 1,15 juta, dengan 160 universitas di seluruh negeri menawarkan program pelatihan teknis di bidang ini.

Hingga Mei 2022, seluruh 63 provinsi dan kota telah membentuk Komite Pengarah Transformasi Digital, 55 dari 63 daerah telah mengeluarkan resolusi tentang transformasi digital, dan 59 daerah telah mengeluarkan program, rencana, dan proyek transformasi digital untuk 5 tahun ke depan, yang menunjukkan tekad politik untuk mencapai tujuan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Selain itu, transformasi digital telah diterapkan secara kuat di berbagai bidang bisnis, dengan banyak perusahaan TI memainkan peran perintis di bidang penelitian, pengembangan, dan inovasi, memainkan peran penting dalam mempromosikan teknologi dan berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi digital.

Namun, perjalanan transformasi digital Vietnam bukannya tanpa tantangan. Salah satu syarat utama transformasi digital adalah membangun sistem infrastruktur digital baru yang berkualitas tinggi di seluruh negeri. Hal ini membutuhkan investasi yang signifikan dalam konektivitas pita lebar berkecepatan tinggi, yang mencakup kota-kota besar, pusat TI, dan kawasan industri, serta jangkauan nasional untuk menghubungkan daerah pedesaan dan terpencil, instansi pemerintah, sekolah, dan fasilitas kesehatan, dan pada akhirnya, setiap rumah. Hal ini juga membutuhkan investasi yang signifikan dalam pengembangan platform digital yang efektif yang dapat mendukung transformasi digital pemerintah, bisnis, dan masyarakat, sekaligus memastikan lingkungan digital yang aman dan terjamin.

Masih terdapat kesenjangan literasi digital yang signifikan di kalangan konsumen Vietnam. Meskipun sekitar tiga perempat penduduk Vietnam menggunakan internet, menjadikan Vietnam salah satu negara paling terhubung di dunia, banyak orang, terutama di daerah pedesaan, masih lebih suka menggunakan uang tunai daripada dompet digital atau rekening bank dan layanan keuangan daring.

Survei Indeks Kinerja Tata Kelola dan Administrasi Publik Provinsi (PAPI) tahunan UNDP terbaru pada tahun 2022 menemukan bahwa kurang dari 5% responden di seluruh negeri telah mengakses layanan e-pemerintahan melalui Portal Layanan Publik Nasional. Pengembangan layanan daring yang efektif harus berjalan seiring dengan peningkatan kesadaran dan literasi digital, mendukung warga negara untuk beralih dari uang tunai dan kertas ke akses layanan keuangan digital dan e-pemerintahan, pembayaran non-tunai, dan layanan digital lainnya dengan percaya diri dan aman, sekaligus tetap menyediakan pilihan bagi mereka yang tidak memiliki akses ke layanan digital.

Memastikan akses digital yang merata bagi seluruh lapisan masyarakat juga menjadi tantangan, terutama di daerah pegunungan dan terpencil di Vietnam, serta bagi rumah tangga miskin dan rentan. Di daerah terpencil dan tertinggal, akses terhadap konektivitas internet yang aman dan perangkat digital dapat terbatas, sehingga menghambat adopsi layanan digital secara luas. Meskipun transformasi digital dapat memberdayakan masyarakat yang kurang beruntung, kesenjangan digital tetap menjadi masalah dan upaya strategis serta berkelanjutan diperlukan untuk memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal.

Menanggapi tantangan-tantangan ini, UNDP memanfaatkan keahlian dan pengalaman internasionalnya untuk mendukung perjalanan transformasi digital Vietnam, bermitra dengan Pemerintah Vietnam, termasuk kementerian-kementerian utama seperti Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Pusat Inovasi Nasional Kementerian Perencanaan dan Investasi, dan Pusat Inovasi Teknologi Nasional Kementerian Sains dan Teknologi, serta dengan kementerian-kementerian tertentu untuk mendukung komponen-komponen utama rencana transformasi digital mereka.

Menjembatani kesenjangan geografis

Peran UNDP dalam perjalanan digital Vietnam bersifat multifaset, termasuk pendekatan yang terfokus pada peningkatan transparansi, perluasan inklusi, dan perbaikan penyediaan layanan e-pemerintahan.

Kisah sukses yang patut dicatat adalah kolaborasi antara UNDP, Kementerian Kesehatan, dan Dinas Kesehatan di 8 provinsi untuk mengembangkan, menguji coba, dan memperluas sistem telemedis akar rumput "Dokter untuk Setiap Rumah". "Dokter untuk Setiap Rumah" adalah platform digital dan aplikasi seluler berbasis web yang mendukung fasilitas kesehatan masyarakat untuk terhubung dengan fasilitas medis, spesialis, dan spesialis tingkat tinggi guna mendukung akses konsultasi, pemeriksaan, dan pengobatan bagi masyarakat secara langsung di puskesmas, termasuk di daerah terpencil dan di daerah yang sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim.

Inisiatif ini telah memberdayakan tenaga kesehatan, terutama di daerah pedesaan, dan secara signifikan meningkatkan layanan kesehatan bagi masyarakat rentan. Pertumbuhan inisiatif ini sangat pesat, dengan lebih dari 5.000 akun yang dibuat untuk tenaga kesehatan dan lebih dari 755.000 akun komunitas yang dibuat oleh warga. Sekitar 28.000 janji temu telah dipesan melalui sistem ini dari Maret 2023 hingga akhir Juni 2023, dengan sekitar 2.693 panggilan video dan pengarahan konsultasi jarak jauh.

UNDP juga bermitra dengan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial (MOLISA) untuk mengembangkan mekanisme perlindungan sosial yang lebih tangguh, meningkatkan daya adaptasi, serta mendorong pembangunan sosial-ekonomi dan penanggulangan kemiskinan multidimensi. Khususnya selama masa pembatasan sosial akibat pandemi Covid-19, UNDP telah mendukung MOLISA untuk menguji coba metode pembayaran elektronik dan pendaftaran elektronik bagi penerima manfaat paket perlindungan sosial.

Uji coba sistem pembayaran elektronik untuk perempuan etnis minoritas telah berhasil dilaksanakan di lima provinsi, termasuk Bac Kan, Dak Nong, Ha Giang, Bac Lieu, dan Ca Mau, yang memungkinkan mereka mengakses transfer uang melalui ponsel atau rekening bank. Di empat provinsi lainnya, termasuk Bac Giang, Thai Nguyen, Quang Nam, dan Binh Phuoc, UNDP telah mendukung transisi dari survei berbasis kertas dari pintu ke pintu ke pendaftaran mandiri digital untuk bantuan sosial, yang memberdayakan masyarakat untuk secara proaktif melaporkan status kemiskinan multidimensi mereka, serta mendorong pengumpulan data yang komprehensif dan efisien. Sistem pendaftaran mandiri digital ini akan diperluas secara nasional, berkontribusi pada pemahaman yang lebih komprehensif tentang kemiskinan dan meningkatkan kecepatan, efisiensi, dan efektivitas intervensi.

Pada tahun 2023, UNDP dan Institut Studi Kebijakan dan Pengembangan Media melakukan penilaian aksesibilitas dan kemudahan penggunaan 63 portal layanan publik daring tingkat provinsi. Penilaian ini bertujuan untuk mengidentifikasi kesenjangan kapasitas digital antara penyedia layanan dan pengguna, serta menginformasikan program pelatihan bagi staf sektor publik untuk mengatasi kesenjangan tersebut dan memprioritaskan pendekatan yang mudah digunakan.

Penilaian ini telah memberikan rekomendasi praktis untuk meningkatkan aksesibilitas dan kegunaan portal layanan publik bagi warga negara, termasuk pengembangan alat pencarian yang ramah pengguna dan efektif, termasuk: (1) aksesibilitas yang mudah, dengan alat pencarian ditampilkan secara jelas di halaman beranda; (2) mengoptimalkan pencarian berbasis kata kunci dan menyertakan saran untuk hasil pencarian terdekat; dan (3) menyertakan fungsi pencarian suara. Rekomendasi ini juga bertujuan untuk mendukung aksesibilitas bagi kelompok pengguna tertentu seperti tunanetra dan etnis minoritas, misalnya melalui penyertaan alat seperti peramban pembaca layar dan fungsi pencarian suara, serta tutorial video tentang cara masuk dan mencari prosedur dalam bahasa etnis.

Inisiatif untuk melibatkan warga negara

Di bidang konsultasi dan advokasi kebijakan, keterlibatan UNDP sangat penting. Inisiatif seperti PAPI dan Proyek Dukungan Sosial II (juga dikenal sebagai SAP-II) telah menciptakan cara untuk mengukur kemajuan e-pemerintahan dan mendorong advokasi kebijakan melalui sistem pelaporan digital dan proses registrasi mandiri digital. Inisiatif-inisiatif ini memfasilitasi partisipasi warga dalam sistem pemerintahan dan pengembangan kebijakan.

Ibu Ramla Khalidi, Perwakilan Tetap UNDP di Vietnam. (Sumber: UNDP)

UNDP, bekerja sama dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, memperkenalkan model sistem ketertelusuran elektronik untuk melacak asal dan jejak karbon setiap buah naga yang diproduksi di Binh Thuan. Sistem ini memungkinkan konsumen domestik dan internasional yang membeli atau mengimpor buah naga dari daerah produksi utama Binh Thuan ini untuk memindai kode QR guna melacak asal buah dan tingkat praktik "hijau" atau ramah lingkungan yang diterapkan dalam produksi buah tersebut.

UNDP juga bekerja sama dengan Departemen Pengelolaan Tanggul dan Pencegahan Bencana Alam di bawah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mendukung peningkatan dan transformasi digital Sistem Pemantauan Bencana Alam Vietnam. UNDP juga bekerja sama dengan mitra nasional dan provinsi lainnya untuk mendorong transformasi digital sebagai isu lintas sektor dalam keseluruhan program di Vietnam.

Transformasi digital adalah upaya multifaset yang melibatkan integrasi teknologi digital ke dalam berbagai aspek operasional suatu negara. Bagi Vietnam, belajar dari pengalaman dan praktik terbaik negara lain dapat berperan penting dalam memperlancar proses transformasinya, dan berikut beberapa inisiatif yang telah bermanfaat namun dapat ditingkatkan skalanya sesuai konteks Vietnam.

UNDP siap berbagi lebih banyak pembelajaran dan model yang dikembangkan melalui Strategi Digital Global kami yang dapat diadaptasi oleh Vietnam untuk mendukung transformasi digital nasionalnya. Sebagai contoh, UNDP telah bermitra dengan pemerintah Estonia untuk berbagi keahlian dalam mengembangkan platform e-government guna memastikan interaksi yang lancar antara pemerintah dan warga negara. Di Turki, UNDP mendukung transformasi digital usaha kecil dan menengah (UKM) melalui pelatihan dan konsultasi mengenai pengembangan model terintegrasi untuk meningkatkan produktivitas dan daya saing. Vietnam dapat mengadopsi strategi serupa untuk mendukung UKM-nya agar dapat bersaing di pasar global dalam konteks Revolusi Industri Keempat.

Pelajaran dan model lain juga tersedia dalam pekerjaan global kami untuk mendukung pengembangan infrastruktur digital, sistem pembayaran digital, kerangka regulasi, keamanan siber dan privasi, serta kemitraan publik-swasta untuk mempercepat transformasi digital.

Seiring dengan semakin populernya inisiatif-inisiatif digital ini dan membuahkan hasil yang berdampak, komitmen UNDP untuk terus mempercepat upaya ini bersama Pemerintah Vietnam dan para pemangku kepentingan lainnya tetap teguh. Komitmen Vietnam terhadap kekuatan transformasi digital, yang dipadukan dengan keterlibatan strategis UNDP, berada pada posisi yang tepat untuk mendorong pertumbuhan inklusif, ketahanan, dan pemerataan pembangunan.

Saat negara ini menavigasi lanskap inovasi digital yang kompleks, peran UNDP sebagai mitra tepercaya dan fasilitator pertukaran pengetahuan tetap menjadi bagian integral dalam membentuk masa depan digital yang tidak meninggalkan siapa pun.

Sumber: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-con-duong-doi-moi-va-tang-truong-bao-trum-cho-viet-nam-240825.html