Pengumuman Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) 2025

Pada tanggal 15 Mei, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) mengadakan upacara pengumuman Laporan Sektor Swasta Vietnam 2025 dan Indeks Daya Saing Provinsi 2025 (PCI 2025).

Upacara pengumuman Laporan Ekonomi Sektor Swasta Vietnam dan Indeks Daya Saing Provinsi 2025. Foto: vccinews.vn.

Setelah 21 tahun implementasi berkelanjutan, laporan PCI tahun ini memperkenalkan versi PCI 2.0. Laporan ini diterbitkan di tengah titik balik bersejarah. Vietnam memasuki era pertumbuhan dengan aspirasi mencapai pertumbuhan PDB dua digit mulai tahun 2026, disertai dengan tiga reformasi simultan yang belum pernah terjadi sebelumnya: konsolidasi unit administrasi tingkat provinsi dari 63 menjadi 34, transisi ke model pemerintahan lokal dua tingkat, dan pelembagaan Resolusi No. 68-NQ/TW dari Politbiro , yang untuk pertama kalinya menegaskan sektor swasta sebagai "kekuatan penggerak terpenting" ekonomi. Bersamaan dengan itu, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) meluncurkan Indeks Kinerja Bisnis (BPI) untuk pertama kalinya, yang dibangun dari survei empiris skala besar yang melibatkan 3.546 perusahaan swasta domestik, 586 perusahaan investasi asing (FDI), dan 1.001 rumah tangga bisnis di seluruh 34 provinsi dan kota. Ini dianggap sebagai salah satu survei sektor swasta Vietnam yang paling komprehensif dan mendalam dalam beberapa tahun terakhir; versi PCI 2.0 yang telah direstrukturisasi terdiri dari 9 indikator komponen dengan 98 kriteria. Indikator-indikator ini meliputi: Masuk pasar; akses ke sumber daya; transparansi; biaya kepatuhan administratif; biaya informal; persaingan yang adil; kebijakan dukungan bisnis; lembaga hukum; dan pemerintah yang proaktif.

Pada tahun 2025, VCCI secara proaktif beralih dari menerbitkan peringkat spesifik ke menerbitkan enam kelompok indikator kualitas tata kelola karena kondisi yang berbeda di antara provinsi dan kota setelah penggabungan dan sejalan dengan praktik internasional. Skor PCI median nasional mencapai 63,90 dari 100, yang mencerminkan aliran reformasi yang berkelanjutan.

Laporan ini memberikan penghargaan kepada 5 daerah teratas (tercantum secara alfabetis): Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho, dan Quang Ninh. Ciri umum dari kelompok teratas ini adalah struktur pemerintahan yang seimbang, dengan setidaknya 5 dari 9 indikator komponen berada di peringkat 10 besar nasional; khususnya, Bac Ninh memimpin dalam kategori "Pemerintahan Proaktif" dengan 6,67 poin dan "Biaya Kepatuhan Prosedur Administratif" dengan 8,93 poin. Da Nang memimpin nasional dalam indeks "Masuk Pasar" dengan 8,70 poin. Hai Phong memberikan kesan yang kuat dengan 7 dari 9 indikator komponen berada di peringkat 10 besar daerah. Phu Tho berada di peringkat kedua nasional dalam indeks "Akses ke Sumber Daya". Quang Ninh terus mempertahankan posisinya yang tinggi dalam "Persaingan Adil" dan "Pemerintahan Proaktif".

Dalam sambutan pembukaannya, Rektor VCCI, Profesor Madya Ho Sy Hung, menyatakan bahwa ini bisa menjadi "salah satu survei sektor swasta terlengkap di Vietnam dalam beberapa tahun terakhir." Namun, terobosan hanya akan menjadi kenyataan jika tiga hambatan terbesar dihilangkan dalam 12 hingga 18 bulan ke depan.

Tahun ini, dengan partisipasi 3.546 perusahaan swasta domestik, 586 perusahaan investasi asing, dan 1.001 rumah tangga bisnis di seluruh 34 provinsi dan kota, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menegaskan bahwa sektor swasta Vietnam telah melewati fase defensif dan siap untuk menerobos. Pada tahun 2025, jumlah bisnis yang memasuki pasar diperkirakan mencapai rekor 297.500, meningkat 27,4% dibandingkan tahun sebelumnya. 85,7% bisnis mempertahankan atau memperluas skala mereka. Kepercayaan bisnis pulih dengan kuat.

Namun, menurut survei VCCI, 60,2% bisnis mengalami kesulitan menemukan pelanggan, tingkat tertinggi dalam lima tahun terakhir. 75,5% bisnis tidak dapat meminjam modal tanpa jaminan. Hanya sekitar 6-8% bisnis yang dapat mengantisipasi perubahan kebijakan. Secara khusus, sektor bisnis rumah tangga berada di bawah tekanan yang signifikan, dengan 81,5% melaporkan penurunan pendapatan selama tahun lalu.

Penyebutan angka-angka ini bukan dimaksudkan untuk bersikap pesimistis. Ini adalah data berharga bagi para pembuat kebijakan di tingkat pusat dan daerah untuk mengidentifikasi prioritas dengan benar, menerapkan solusi yang tepat, dan mengukur hasil aktual dari reformasi, demikian penekanan Ketua VCCI. Reformasi kelembagaan telah bergerak ke arah yang benar, tetapi kesenjangan antara desain kebijakan di tingkat pusat dan kapasitas implementasi di tingkat daerah masih sangat besar. Pergeseran dari pola pikir manajemen ke pola pikir kolaboratif, dari mengurangi beban prosedural ke membangun daya saing, akan menjadi dasar bagi perekonomian untuk mencapai target 2 juta usaha pada tahun 2030.

Laporan Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) tentang ekonomi swasta diterbitkan tepat satu tahun setelah diterbitkannya Resolusi No. 68-NQ/TW dari Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta dan Resolusi No. 66-NQ/TW dari Politbiro tentang reformasi pekerjaan penyusunan dan pelaksanaan undang-undang untuk memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru. Hal ini juga bertepatan dengan tanggal efektif berlakunya resolusi Majelis Nasional dan Pemerintah yang melaksanakan Resolusi No. 68-NQ/TW.

Satu tahun setelah Resolusi 68 dikeluarkan, data empiris pertama menunjukkan bahwa jalur yang dipilih sudah tepat dan membantu mengidentifikasi dengan lebih baik apa yang perlu dilakukan selanjutnya. Tahun kedua implementasi Resolusi ini harus menjadi tahun tindakan tegas, mengubah kebijakan menjadi hasil nyata di setiap daerah dan setiap perusahaan, demikian pernyataan Ketua VCCI, Ho Sy Hung.

Menganalisis data PCT 2025, Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum VCCI, mencatat bahwa dua "lokomotif" ekonomi, Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, menunjukkan hasil yang cukup berbeda. Hanoi memperoleh skor relatif tinggi dalam akses terhadap sumber daya dengan 6,69 poin dan dalam kebijakan dukungan bisnis dengan 6 poin, tetapi skornya untuk persaingan yang adil rendah, hanya mencapai 4,77 poin. Kota Ho Chi Minh memiliki skor yang lebih merata, khususnya unggul dalam indeks persaingan yang adil dengan 5,84 poin dan akses terhadap sumber daya dengan 6,28 poin.

Saat pertama kali diluncurkan, Indeks Kinerja Sektor Swasta (BPI) terdiri dari 23 indikator yang mencakup dua dimensi: perkembangan sektor swasta dan kapasitas inovasinya. Sementara PCI mengukur masukan kelembagaan, BPI mengukur keluaran pasar. Hasil uji coba BPI 2025 menunjukkan tiga daerah terkemuka: Kota Ho Chi Minh dengan 5,67 poin, Hanoi dengan 5,41 poin, dan Quang Ninh dengan 5,33 poin. Median nasional adalah 4,20 poin.

Ini adalah pertama kalinya dalam sejarah Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menerbitkan laporan komprehensif, yang tidak hanya menilai kualitas tata kelola tingkat provinsi seperti yang lazim dilakukan dalam PCI, tetapi juga memberikan gambaran menyeluruh tentang sektor swasta, mulai dari lebih dari 1 juta bisnis dan lebih dari 6,1 juta rumah tangga bisnis yang menciptakan lapangan kerja bagi 26 juta pekerja (mencakup 50,2% dari total lapangan kerja nasional), hingga kemampuan inovasi dan transformasi digital komunitas bisnis Vietnam. Indeks Kinerja Bisnis (BPI) menambahkan perspektif baru pada PCI. Indeks ini tidak hanya mengukur kualitas "masukan kelembagaan" tetapi juga "keluaran pasar," yaitu, kemampuan bisnis untuk benar-benar bertahan, menguntungkan, dan naik ke rantai nilai yang lebih tinggi.

Di sektor usaha rumah tangga – yang dianggap sebagai "urat nadi" bagi jutaan keluarga – tekanan juga meningkat, dengan 81,5% rumah tangga melaporkan penurunan pendapatan selama tahun lalu.

Lanskap bisnis pada tahun 2025 menunjukkan banyak tanda pemulihan, tetapi juga menghadirkan sejumlah tantangan yang perlu diperhatikan. Menurut data survei, hingga 60,2% bisnis menghadapi kesulitan dalam menemukan pelanggan – tingkat tertinggi dalam 5 tahun terakhir. Akses ke modal tetap menjadi hambatan utama, dengan 75,5% bisnis melaporkan bahwa mereka tidak dapat meminjam modal tanpa jaminan, jauh lebih tinggi daripada 33,4% di Malaysia. Perlu dicatat, lingkungan kebijakan masih kurang dapat diprediksi, dengan hanya sekitar 6-8% bisnis yang mampu mengantisipasi perubahan kebijakan. Sementara itu, kapasitas inovasi tetap terbatas, dengan hanya 8,8% bisnis yang terlibat dalam inovasi produk, jauh lebih rendah daripada Malaysia (21,7%), Thailand (18,9%), dan rata-rata regional (28,5%).

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/cong-bo-chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-pci-nam-2025-20260515121155590.htm