Pengalihan tanah tanpa buku merah
Berdasarkan investigasi wartawan, untuk membangun proyek jaringan listrik 110kV, Perusahaan Saham Gabungan PLTA Dat Phuong Son Tra (Perusahaan Dat Phuong) berunding dengan masyarakat pemilik tanah yang tanahnya berada di jalur jalur listrik dengan maksud mengalihkan hak guna tanah.
Selain membangun di atas tanah yang belum dialokasikan atau disewakan oleh Negara, Perusahaan Dat Phuong Son Tra juga mengalihkan tanah milik orang yang belum diberikan sertifikat hak guna tanah.
Dengan demikian, di distrik Son Tay, jumlah tiang listrik tegangan tinggi yang terkubur adalah 10 dan di distrik Son Ha, jumlahnya adalah 54.
Di distrik Son Ha, saluran 110kV melewati 6 kotamadya termasuk Son Ky, Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung dan kota Di Lang dengan luas lahan yang direncanakan lebih dari 298.000m2.
Di antaranya, lahan untuk koridor jaringan listrik hampir 285.000 m2 dan lahan untuk penimbunan tiang listrik tegangan tinggi hampir 14.000 m2 dengan total 81 bidang tanah/74 kepala keluarga.
Namun, di antara 81 bidang tanah milik 74 kepala keluarga yang diterima Perusahaan Dat Phuong dari masyarakat, menurut pemerintah distrik Son Ha, terdapat bidang tanah yang pada saat menerima pengalihan belum diberikan sertifikat hak guna tanah oleh instansi yang berwenang.
Laporan Komite Rakyat distrik Son Ha dalam menyingkirkan hambatan dan kesulitan untuk proyek PLTA Son Tra menunjukkan bahwa: Investor menerima pengalihan hak guna lahan dari rumah tangga dan individu di daerah tersebut pada tahun 2016-2017 untuk mengubur tiang listrik tegangan tinggi, dokumen pengalihan hak guna lahan dikonfirmasi oleh Komite Rakyat komune yang dilalui jalur listrik.
Akan tetapi, kenyataan bahwa Perusahaan Dat Phuong Son Tra setuju untuk menerima pengalihan hak guna tanah dalam beberapa kasus di mana bidang tanah belum diberikan sertifikat hak guna tanah, tidak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan.
Pada saat yang sama, dalam keputusan kebijakan investasi dan keputusan untuk menyesuaikan kebijakan investasi proyek yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat provinsi Quang Ngai , tidak ada 5/6 komune di distrik Son Ha yang dilalui oleh jaringan listrik dan sistem menara: Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung dan kota Di Lang.
Pihak berwenang di distrik Son Ha menyatakan bahwa 5/6 kecamatan dan kota yang dilalui jaringan listrik 110kV tidak masuk dalam kebijakan investasi proyek, jadi tidak ada dasar untuk melengkapi prosedur lahan bagi pelaku usaha.
Oleh karena itu, otoritas distrik Son Ha meyakini bahwa permintaan investor agar distrik menilai peta, melaksanakan prosedur pemulihan lahan, perubahan tujuan penggunaan lahan, dan sewa lahan belum sah.
Oleh karena itu, distrik tersebut tidak mempunyai dasar untuk mengajukan peta tersebut kepada Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk penilaian peta tersebut sebagai dasar pemulihan lahan, perubahan tujuan penggunaan lahan, dan alokasi lahan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, karena kebijakan pelaksanaan proyek tidak mencakup 5/6 komune dan kota di distrik tersebut.
Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Quang Ngai: Perusahaan Dat Phuong melakukan pelanggaran
Menurut penyelidikan wartawan, untuk membuka jalan bagi pengalihan tanah dan penimbunan 64 tiang listrik di atas tanah saat Negara belum mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, atau mengubah tujuan penggunaan tanah, Perusahaan Dat Phuong Son Tra mengandalkan banyak pemberitahuan dan dokumen yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat provinsi Quang Ngai.
Secara khusus, pemberitahuan 237 tahun 2015 dan pengiriman resmi 5537 tahun 2016, tentang pembangunan saluran 110kV yang menghubungkan pembangkit listrik tenaga air Son Tra 1 ke sistem tenaga nasional di stasiun transformator 220kV (kota Di Lang, Son Ha).
Oleh karena itu, Komite Rakyat Provinsi Quang Ngai mengizinkan investor untuk bernegosiasi dan mengalihkan hak penggunaan tanah dengan rumah tangga yang memiliki lahan di area proyek.
Pada saat yang sama, Perusahaan Dat Phuong Son Tra diharuskan bertanggung jawab untuk menyelesaikan prosedur sesuai peraturan, termasuk membayar transfer hak penggunaan tanah kepada rumah tangga yang akan disewakan tanahnya oleh negara.
Provinsi Quang Ngai juga mengizinkan investor untuk mengubur tiang listrik tegangan tinggi secara paralel dengan kompensasi dan pembersihan lokasi.
Dalam izin mendirikan bangunan yang dikeluarkan oleh Departemen Konstruksi Quang Ngai pada tahun 2017 untuk membangun saluran 110kV, departemen tersebut mengharuskan Perusahaan Dat Phuong Son Tra untuk mematuhi ketentuan undang-undang tentang tanah dan investasi konstruksi.
Provinsi Quang Ngai menciptakan kondisi bagi Perusahaan Dat Phuong Son Tra untuk melaksanakan proyek tersebut secara paralel dengan menyelesaikan prosedur pertanahan, tetapi hingga kini, ratusan ribu meter persegi tanah untuk saluran listrik dan tiang tegangan tinggi belum dialokasikan.
Namun, 7 tahun telah berlalu sejak selesainya pembangkit listrik tenaga air Son Tra 1A, 1B dan 1C, tetapi prosedur lahan masih di atas kertas.
Investor belum mengambil langkah yang jelas untuk mempercepat legalisasi prosedur pertanahan sehingga Komite Rakyat Provinsi Quang Ngai dapat memutuskan untuk mereklamasi tanah, mengubah tujuan penggunaan tanah, dan menyewakan tanah sesuai dengan ketentuan hukum.
Seluruh lahan seluas ratusan ribu meter persegi yang terletak di arah jaringan listrik 110kV dan 64 tiang listrik tegangan tinggi sepanjang puluhan kilometer di dua distrik Son Ha dan Son Tay masih dalam status "konstruksi ilegal" di atas lahan yang belum dialokasikan, disewakan, atau diubah peruntukannya oleh otoritas yang berwenang.
Berbicara dengan Surat Kabar Giao Thong, pemimpin Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Quang Ngai mengatakan bahwa Pemberitahuan 237 dari Komite Rakyat Provinsi memungkinkan investor untuk memberikan kompensasi kepada masyarakat atas tanah dalam bentuk perjanjian, tetapi pada akhirnya, negara harus memiliki prosedur untuk mereklamasi tanah sebelum melaksanakan perubahan tujuan penggunaan lahan dan menyerahkan tanah kepada investor.
“Sampai saat ini, investor telah mengubur puluhan tiang listrik dan menghubungkannya ke jaringan listrik nasional, tetapi belum menyelesaikan prosedur tanah, belum dialokasikan tanah oleh provinsi Quang Ngai, dan menyewakan tanah adalah salah.
Semuanya harus mengikuti tata cara dan ketentuan Undang-Undang Pertanahan, yakni Negara mengambil kembali tanah yang telah diberi ganti rugi oleh perusahaan, kemudian menerbitkan keputusan tentang perubahan peruntukan tanah, peruntukan tanah, sewa menyewa tanah, dan tidak terkecuali dalam proyek ini.
"Tidak mungkin provinsi akan mengizinkan bisnis untuk menegosiasikan sendiri ganti rugi tanah dan kemudian berargumen bahwa Negara telah mengalokasikan tanah tersebut," tegas pemimpin Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.
Untuk mengklarifikasi masalah ini, reporter menghubungi Tn. Phan Ngoc Long, Wakil Direktur Perusahaan Saham Gabungan Pembangkit Listrik Tenaga Air Dat Phuong Son Tra melalui telepon, tetapi tidak ada yang menjawab telepon.
Sebelumnya, Surat Kabar Giao Thong memberitakan selama 7 tahun terakhir, jaringan listrik 110kV dan 64 tiang listrik tegangan tinggi dari kompleks 3 PLTA Son Tra 1A, 1B dan 1C dibangun oleh Perusahaan Saham Gabungan PLTA Phuong Son Tra di Quang Ngai, namun pihak berwenang tidak mengetahuinya karena semua jaringan listrik dan tiang listrik tersebut dibangun di atas tanah yang belum dialokasikan atau disewakan oleh Negara.
Komentar (0)