Kepuasan publik - sebuah ukuran keberhasilan reformasi.

Kepuasan masyarakat dan pelaku usaha harus menjadi ukuran sebenarnya dan kriteria utama untuk mengevaluasi keberhasilan model pemerintahan lokal dua tingkat. Sekretaris Jenderal To Lam menekankan hal ini pada penutupan Sidang Pleno ke-2 Komite Sentral ke-14.

Sembilan bulan setelah peluncuran resmi sistem pemerintahan lokal dua tingkat di 34 provinsi dan kota di seluruh negeri, model tata kelola baru ini telah membawa banyak perubahan positif. Aparat administrasi telah disederhanakan secara signifikan, mengurangi jumlah lembaga khusus dan titik perantara, menghemat sumber daya anggaran, dan mempersingkat waktu pemrosesan; reformasi prosedur administrasi dan transformasi digital telah mengalami kemajuan signifikan, berkontribusi pada peningkatan efisiensi layanan bagi warga dan bisnis. Pengoperasian model pemerintahan lokal dua tingkat memberikan lebih banyak kesempatan kepada pejabat tingkat akar rumput untuk berinteraksi langsung, mendengarkan, dan berempati dengan kekhawatiran dan kesulitan masyarakat. Hal ini memungkinkan mereka untuk mengembangkan solusi atau rekomendasi yang lebih tepat dan efektif.

Selain berbagai pencapaian, pengoperasian sistem pemerintahan lokal dua tingkat juga menghadapi beberapa kendala. Meskipun pengurangan lapisan administrasi dan tingkatan menengah telah diimplementasikan relatif cepat, reformasi mekanisme operasional dan proses kerja di beberapa bidang belum memenuhi persyaratan perampingan aparatur. Pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan, di banyak tempat, belum memenuhi persyaratan baru. Alokasi sumber daya tidak sebanding dengan tugas yang diberikan. Masih terdapat kekurangan personel di tingkat kecamatan – tempat orang berinteraksi langsung dengan dan menyelesaikan masalah. Kelebihan dan kekurangan pejabat masih terjadi, terutama di bidang yang sangat terspesialisasi seperti teknologi informasi dan kesehatan .

Selain itu, sistem data dan platform digital belum terstandarisasi atau terhubung secara sinkron, sehingga prosedur administrasi masih sangat bergantung pada dokumen kertas, yang menyebabkan keterlambatan dan peningkatan biaya bagi warga dan bisnis. Hal ini menghambat tercapainya tujuan penyelesaian masalah di tingkat lokal seperti yang diharapkan.

Penataan ulang aparatur administrasi bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas stafnya. Oleh karena itu, perubahan mendasar dalam pola pikir tata kelola sangat diperlukan. Pemerintah tidak hanya harus menjadi badan administratif, tetapi juga menjadi penyedia layanan bagi masyarakat dan mitra bagi dunia usaha. Fungsi dan tanggung jawab setiap tingkatan harus didefinisikan dengan jelas, memastikan prinsip bahwa tingkat provinsi kuat dalam strategi dan tingkat kecamatan kuat dalam implementasi. Tingkat kecamatan harus fokus pada penanganan langsung permasalahan masyarakat dan dunia usaha.

Tingkat komune adalah yang paling dekat dengan akar rumput, di mana para pejabat dan pegawai negeri sipil memiliki kontak langsung sehari-hari dengan masyarakat dan bisnis. Banyak masalah dan cerita yang muncul dari situasi praktis secara langsung tercermin pada para pejabat, pegawai negeri sipil, dan pemerintah daerah. Oleh karena itu, tim pejabat dan pegawai negeri sipil merupakan faktor penentu dalam efektivitas model tata kelola baru. Pejabat daerah harus benar-benar menjadi pemecah masalah. Untuk mencapai hal ini, situasi "terlalu banyak orang yang terbiasa dengan pekerjaan lama tetapi terlalu sedikit orang yang mampu melakukan pekerjaan baru" harus diatasi. Kerangka kompetensi untuk posisi pekerjaan di tingkat daerah perlu segera dikembangkan untuk mengatasi kesenjangan kompetensi ini. Berdasarkan hal ini, perlu dikembangkan rencana untuk melatih pejabat daerah dalam keterampilan profesional, keterampilan manajemen, dan keterampilan digital agar lebih mampu memenuhi kebutuhan pembangunan baru negara.

Efektivitas pemerintahan daerah tidak dapat dipastikan jika warga masih harus melakukan banyak perjalanan karena prosedur administrasi, mengalami keterlambatan dalam pemrosesan dokumen, dan tidak menerima tanggapan tepat waktu dari pihak berwenang yang kompeten. Sistem administrasi modern tidak dapat dianggap beroperasi dengan lancar ketika warga dan bisnis mengakses layanan publik tanpa kertas tetapi masih menghadapi hambatan karena infrastruktur digital yang tidak memadai. Oleh karena itu, yang dibutuhkan adalah percepatan transformasi digital dan membangun sistem data yang sinkron dan terpadu. Data harus diidentifikasi sebagai "infrastruktur lunak" pemerintahan, fondasi untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi operasional. Sistem informasi harus saling terhubung dan terintegrasi, memungkinkan pemrosesan prosedur administrasi yang cepat dan transparan, sehingga mengurangi waktu dan biaya, serta meningkatkan kepuasan warga dan bisnis.

Ketika setiap pejabat dan setiap lembaga bertindak dengan semangat pelayanan, efektivitas reformasi akan diukur dari kepuasan masyarakat dan pelaku usaha. Model pemerintahan daerah dua tingkat hanya benar-benar berhasil ketika masyarakat benar-benar puas dengan perubahan di setiap layanan publik, setiap prosedur administrasi, dan setiap interaksi dengan pemerintah. Seperti yang ditekankan oleh Sekretaris Jenderal To Lam: “Efektivitas reformasi tidak hanya diukur dari jumlah lembaga yang direorganisasi, tetapi harus diuji dengan hasil yang sangat konkret dalam kehidupan sosial: masyarakat tidak merasa kesulitan; dokumen dan prosedur administrasi harus diselesaikan dengan cepat melalui ilmu pengetahuan , teknologi, transformasi digital, semangat pelayanan kepada masyarakat oleh para pejabat, dan yang terpenting, tingkat kecamatan harus mampu menyelesaikan masalah di tempat, sesuai dengan realitas setempat.”

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dan-hai-long-thuoc-do-thanh-cong-cai-cach-10411608.html