Penilaian dampak dan komunikasi kebijakan di sektor pertanian dan lingkungan

Penilaian dampak dan konsultasi, komunikasi kebijakan merupakan salah satu tugas penting dalam pekerjaan hukum Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup.

Dengan karakteristik sebagai kementerian manajemen multisektoral dan multibidang, kebijakan yang dikembangkan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup (MARD) memiliki dampak yang mendalam dan luas terhadap kehidupan masyarakat, penghidupan pedesaan, dan pembangunan berkelanjutan nasional. Oleh karena itu, semua kebijakan (undang-undang dan peraturan baru; undang-undang dan peraturan pengganti; undang-undang yang diamandemen dan ditambah; resolusi percontohan Majelis Nasional) harus dikaji secara menyeluruh dampaknya dan dikonsultasikan, dikomunikasikan, dan dikonsultasikan sepenuhnya sebelum diajukan kepada Pemerintah.

Menilai dampak keseluruhan kebijakan

Berdasarkan Keputusan 4479/QD-BNNMT yang menetapkan Peraturan tentang pekerjaan hukum Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, proses penilaian dampak kebijakan dilakukan secara metodis, memastikan sifat ilmiah dan objektif.

Berdasarkan rencana pengembangan kebijakan yang telah disetujui Menteri, unit pengembangan kebijakan bertanggung jawab untuk menyelenggarakan penilaian dampak kebijakan. Penilaian dampak kebijakan dilakukan dengan menggunakan kombinasi metode kuantitatif dan kualitatif; prioritas diberikan pada penggunaan metode kuantitatif. Informasi dan data yang digunakan dalam penyusunan laporan penilaian dampak kebijakan harus akurat, jujur, dan sumber informasi harus dicantumkan dengan jelas.

Kebijakan pertanian dan lingkungan dikaji dampaknya sebelum disahkan untuk memastikan konstitusionalitas, legalitas, dan kesesuaiannya dengan situasi sosial- ekonomi . Foto: Pham Oanh.

Laporan penilaian dampak kebijakan harus menunjukkan dengan jelas konten penilaian dampak untuk setiap solusi implementasi kebijakan, termasuk: Dampak pada sistem hukum dinilai berdasarkan analisis konstitusionalitas kebijakan, legalitas, konsistensi dengan sistem hukum; kesesuaian dengan perjanjian internasional relevan di mana Republik Sosialis Vietnam menjadi anggotanya.

Dampak sosial ekonomi dinilai berdasarkan analisis dan perkiraan biaya, manfaat, dampak positif dan negatif terhadap satu atau beberapa isu yang terkait dengan produksi, bisnis, ketenagakerjaan, etnis, agama, budaya, kesehatan, pendidikan, lingkungan hidup, pertahanan nasional, keamanan, desentralisasi, ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital, serta isu-isu lain yang terkait dengan sosial ekonomi.

Dampak gender (jika ada) dinilai berdasarkan analisis peluang, kondisi, kapasitas untuk melaksanakan dan menikmati hak dan manfaat setiap gender.

Dampak prosedur administratif (jika ada) dinilai berdasarkan analisis tentang perlunya prosedur administratif untuk menerapkan kebijakan.

Jika solusi implementasi kebijakan telah disetujui oleh otoritas yang berwenang, tidak perlu menilai dampak kebijakan.

Komunikasi kebijakan - memastikan konsensus sosial

Menurut Keputusan 4479/QD-BNNMT, unit pengembangan kebijakan bertanggung jawab untuk melaksanakan 6 kelompok tugas utama untuk mengumpulkan pendapat, berkonsultasi, dan mengomunikasikan kebijakan.

Unit pimpinan menyiapkan berkas lengkap, termasuk draf pengajuan; laporan penilaian dampak kebijakan; laporan tinjauan hukum; dan penjelasan legalisasi kebijakan. Menyerahkan berkas kebijakan kepada Menteri atau Wakil Menteri yang bertanggung jawab untuk ditinjau dan disetujui, yang selanjutnya akan dikirimkan untuk mendapatkan komentar dan konsultasi.

Menyelenggarakan konsultasi tertulis dengan Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial-politik, delegasi Majelis Nasional, kementerian, lembaga setingkat menteri, dan lembaga terkait lainnya, organisasi, dan individu secara tertulis, atau menyelenggarakan konferensi konsultasi dengan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Keuangan, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehakiman, dan Kementerian Sains dan Teknologi. Menyelenggarakan konferensi konsultasi dengan Komite Tetap Dewan Kebangsaan, Komite Tetap Majelis Nasional, kementerian dan lembaga setingkat menteri mengenai kebijakan yang terkait langsung dalam lingkup dan bidang tanggung jawab selama proses perumusan kebijakan.

Setelah itu, unit yang bertanggung jawab akan melakukan sintesis, penelitian, penerimaan, dan penjelasan lengkap atas masukan dan konsultasi kebijakan; mengunggah ringkasan masukan, penerimaan, dan penjelasan masukan di portal informasi elektronik Kementerian paling lambat 25 hari sejak berakhirnya periode masukan. Menyelenggarakan komunikasi kebijakan sejak pengumpulan masukan dari pihak-pihak yang terdampak langsung oleh kebijakan hingga kebijakan tersebut disetujui.

Konten komunikasi meliputi kebutuhan penerbitan kebijakan; konten dasar kebijakan; dan konten lainnya. Komunikasi dilakukan melalui pengumuman di portal informasi elektronik Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup dan bentuk komunikasi lain yang sesuai.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html