Anggota DPR mengusulkan penambahan tanggung jawab tingkat komune dalam pengelolaan mineral

VTV.vn - Membahas rancangan Undang-Undang yang mengubah Undang-Undang Geologi dan Mineral, para delegasi mengusulkan penambahan tanggung jawab Komite Rakyat di tingkat komune untuk memantau pelanggaran dan memperketat sanksi terhadap tindakan tidak mengembalikan tanah.

Peningkatan peran tingkat komune, pengetatan pasca inspeksi

Berfokus pada pembahasan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral, para delegasi menilai bahwa rancangan tersebut memiliki banyak poin baru, yang menunjukkan pemikiran pengelolaan yang modern, transparan, dan layak. Salah satu isi yang ditekankan adalah penambahan tanggung jawab tingkat komune dalam mengelola dan melindungi sumber daya mineral langsung dari tingkat akar rumput untuk segera mendeteksi dan mencegah pelanggaran.

Mengenai tanggung jawab instansi terkait, Delegasi Majelis Nasional Dang Bich Ngoc menyarankan agar rancangan tersebut dikaji dan mempertimbangkan penambahan tanggung jawab tingkat komune dalam memantau dan mendeteksi pelanggaran eksploitasi mineral ilegal. Ia menekankan: "Saya pikir komune adalah unit yang paling memahami situasi eksploitasi mineral dan masukan masyarakat. Oleh karena itu, perlu ada peraturan yang ketat untuk memantau eksploitasi dan efisiensi sumber daya mineral, sekaligus memastikan faktor lingkungan. Selain itu, perlu ditetapkan sanksi dan mekanisme koordinasi lintas sektoral yang jelas untuk menangani situasi eksploitasi mineral ilegal secara menyeluruh..."

Delegasi Majelis Nasional Dang Bich Ngoc mengatakan: komune adalah unit yang secara langsung memahami situasi eksploitasi mineral dan masukan masyarakat, jadi perlu menambahkan tanggung jawab tingkat komune dalam pengelolaan mineral.

Senada dengan itu, Delegasi Majelis Nasional, Cam Ha Chung, mengatakan bahwa peran tingkat komune dan mekanisme koordinasi lintas sektor dalam pemantauan dan penanganan pelanggaran perlu diperkuat. Ia menyatakan: "Karena, pada kenyataannya, eksploitasi ilegal seringkali terjadi dalam skala kecil dan tersebar di tingkat komune dan desa. Jika peran pemerintah akar rumput tidak ditingkatkan, akan sangat sulit untuk mencegahnya tepat waktu. Delegasi mengusulkan untuk melengkapi peraturan tentang tanggung jawab Komite Rakyat di tingkat komune dalam memantau, mendeteksi, melaporkan, dan berkoordinasi dengan otoritas yang berwenang dalam memeriksa dan menangani pelanggaran. Pada saat yang sama, perlu ada sanksi yang tegas bagi tindakan yang tidak mengembalikan tanah atau memulihkan lingkungan pascaeksploitasi."

Tidak hanya berhenti pada deteksi dini, banyak pendapat yang meminta penguatan " pasca-inspeksi ", terutama ketika beberapa prosedur untuk kelompok mineral yang melayani kebutuhan masyarakat dan investasi publik ditinjau dan dikurangi dengan cara yang menciptakan kemudahan. Delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Manh menekankan perlunya pengendalian pasca-perizinan untuk mencegah konsekuensi: "Saya pikir jika kita melakukan ini dengan baik, kita akan menghindari eksploitasi yang merajalela, yang menyebabkan pemborosan dan hilangnya sumber daya dan mineral, serta meninggalkan konsekuensi bagi lingkungan..."

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Manh menyampaikan pendapatnya: Perlu memperkuat "pasca-inspeksi" dalam pengelolaan mineral.

Dalam praktiknya, ketika melakukan desentralisasi dan desentralisasi yang lebih kuat ke daerah, undang-undang harus merancang akuntabilitas dengan jelas. Siapa yang bertanggung jawab atas pengawasan, siapa titik fokus koordinasi, bagaimana proses penerimaan umpan balik masyarakat, berapa lama periode pelaporan dan penanganan, dan apa sanksinya jika manajemen lalai atau pelanggaran berulang. Tingkat komune, unit yang dekat dengan masyarakat dan lapangan, memiliki keuntungan mengakses informasi lebih awal, memahami umpan balik masyarakat, dan dengan demikian mampu secara proaktif mencegah titik rawan sejak awal jika diberi tugas yang jelas dan dilengkapi dengan perangkat penegakan hukum yang tepat.

Sanksi tegas bagi yang tidak melakukan restitusi tanah

Konten lain yang disepakati adalah peningkatan sanksi atas tindakan tidak mengembalikan lahan dan tidak memulihkan lingkungan pascatambang. Langkah ini seringkali diabaikan ketika bisnis mengakhiri operasinya, meninggalkan medan yang berat, danau dan lubang tambang yang berbahaya, serta risiko polusi jangka panjang. Penambahan regulasi yang lebih ketat terkait deposit untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan, prosedur penerimaan pascatambang, tanggung jawab kompensasi atas kerusakan, dan mekanisme penegakan hukum dianggap sebagai prasyarat untuk mengikat tanggung jawab hingga akhir. Ketika permintaan pengembalian lahan dikuantifikasi secara jelas dan dipantau secara transparan, penanganan pelanggaran akan memiliki dasar dan efek jera yang lebih tinggi.

Para delegasi juga mengusulkan klarifikasi mekanisme koordinasi lintas sektor antara Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, pemerintah daerah, kepolisian, polisi hutan, dan inspektur khusus untuk memastikan kelancaran informasi dan tindakan yang tepat waktu. Mengingat banyaknya pelanggaran yang terjadi dalam skala kecil dan tersebar di desa dan dusun, tingkat kelurahan perlu ditunjuk sebagai titik fokus untuk menerima umpan balik, menyelenggarakan inspeksi awal, menyiapkan catatan awal, dan segera menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk ditangani; sekaligus memperbarui hasil penanganan agar dapat dipantau oleh masyarakat.

Anggota DPR membahas rancangan Undang-Undang tentang Perubahan Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral.

Secara keseluruhan, Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral kali ini berfokus pada tiga pilar utama: penyempurnaan mekanisme pemanfaatan mineral untuk melayani investasi publik, desentralisasi - pendelegasian wewenang yang terkait dengan akuntabilitas, dan pengelolaan sumber daya yang terkait dengan perlindungan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan. Ketika sumber daya material untuk proyek-proyek utama dijamin melalui prosedur yang ketat, ketika kewenangan disertai dengan tanggung jawab dan perangkat pasca-audit yang efektif, dan ketika kewajiban untuk memulihkan lingkungan menjadi syarat wajib, kerangka hukum akan cukup kuat untuk menyelaraskan tujuan pembangunan dengan persyaratan perlindungan sumber daya dan lingkungan.

Dari kebutuhan mendesak di tingkat akar rumput hingga tuntutan proyek infrastruktur, semangat umum diskusi ini adalah untuk memberikan lebih banyak wewenang tetapi dengan kontrol yang baik, menjadikan tingkat komune sebagai " mata dan telinga " sistem, memastikan bahwa semua masukan masyarakat tentang kegiatan pertambangan diterima dan diproses dengan segera. Penambahan tanggung jawab kepada Komite Rakyat di tingkat komune, klarifikasi mekanisme koordinasi, dan peningkatan sanksi bagi yang tidak melakukan reklamasi lahan merupakan langkah-langkah kunci untuk mengelola mineral secara lebih ketat dan transparan, demi kepentingan jangka panjang masyarakat dan Negara.

Sumber: https://vtv.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-trach-nhiem-cap-xa-trong-quan-ly-khoang-san-100251106173609135.htm