Delegasi Majelis Nasional Pham Thi Xuan (Delegasi Majelis Nasional Thanh Hoa) memberikan komentar mengenai sejumlah isi kontroversial dari rancangan Undang-Undang Notaris (yang diamandemen)

Pada sore hari tanggal 25 Oktober, bertempat di Gedung DPR, melanjutkan Program Sidang ke-8, di bawah pimpinan Ketua DPR Tran Thanh Man , DPR menggelar sidang pleno di aula DPR dengan agenda pembahasan sejumlah pokok bahasan yang berbeda-beda mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Notaris (perubahan).

Berpartisipasi dalam memberikan komentar, Delegasi Majelis Nasional Pham Thi Xuan, pegawai negeri sipil Komite Partai Distrik Quan Hoa (Delegasi Majelis Nasional Thanh Hoa ) pada dasarnya menyetujui rancangan Undang-Undang dan menyetujui isi Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Notaris (diamandemen).

Bahasa Indonesia: Untuk lebih menyempurnakan rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi Pham Thi Xuan memberikan beberapa komentar, yaitu: Mengenai konsep notaris (Klausul 2, Pasal 2) dan fungsi notaris (Pasal 3). Dengan demikian, rancangan Undang-Undang tersebut tetap mewarisi Undang-Undang Notaris yang berlaku saat ini tentang pengaturan fungsi sosial notaris. Namun, melalui penelitian, delegasi Pham Thi Xuan mengatakan bahwa fungsi sosial ini juga merupakan salah satu karakteristik unik notaris, yaitu untuk menyediakan layanan publik yang disahkan oleh Negara untuk memastikan keamanan hukum untuk transaksi. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk melampirkan fungsi ini pada penjelasan konsep notaris dengan arah memindahkan seluruh isi Pasal 3, menggabungkannya ke dalam Klausul 2, Pasal 2 dan merevisinya sebagai berikut: “2. Notaris adalah orang yang memenuhi kualifikasi yang ditentukan oleh Undang-Undang ini, yang ditunjuk oleh Menteri Kehakiman untuk menjalankan praktik kenotariatan dan melakukan sejumlah sertifikasi sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang sertifikasi.

Notaris memberikan pelayanan publik yang diamanatkan oleh Negara untuk menjamin kepastian hukum bagi para pihak yang bertransaksi, mencegah terjadinya perselisihan, berperan serta dalam melindungi hak dan kepentingan sah individu maupun organisasi, serta menstabilkan dan mengembangkan perekonomian masyarakat.

Pasal 4 ayat 4 menetapkan salah satu asas praktik kenotariatan, yaitu "4. Bertanggung jawab di hadapan hukum dan kepada pemohon notaris atas akta notaris yang Anda buat". Menurut delegasi Pham Thi Xuan, hal ini bukanlah asas praktik kenotariatan, melainkan kewajiban notaris dalam menjalankan praktik kenotariatan. Jika dibandingkan dengan kewajiban notaris, delegasi melihat bahwa poin k, Pasal 2 ayat 16 juga menetapkan hal yang hampir sama dengan Pasal 4 ayat 4, yaitu "k) Bertanggung jawab di hadapan hukum dan kepada pemohon notaris atas akta notaris yang Anda buat".

Menurut delegasi, suatu ketentuan tidak boleh muncul dalam dua klausul berbeda dalam dokumen yang sama, karena akan menimbulkan tumpang tindih dalam dokumen hukum itu sendiri. Oleh karena itu, diusulkan untuk menghapus ketentuan dalam Klausul 4, Pasal 4 dan mempertahankan ketentuan ini pada Poin k, Klausul 2, Pasal 16.

Pada poin l ayat 2 Pasal 16 yang mengatur tanggung jawab notaris atas kegiatan Jabatan Notaris, rancangan undang-undang ini saat ini mengusulkan dua pilihan:

Pilihan 1: Notaris bertanggung jawab secara hukum atas kegiatan Kantor Notaris tempat ia menjadi anggota atau pemilik perusahaan swasta.

Pilihan 2: Notaris bertanggung jawab secara hukum atas kegiatan Kantor Notaris tempat ia menjadi anggota.

Menurut delegasi Pham Thi Xuan, tidak perlu mempertimbangkan dua opsi dalam kasus ini, karena di sini notaris publik hanya bertanggung jawab di hadapan hukum atas kegiatan Kantor Notaris tempat ia menjadi anggotanya. Sedangkan untuk kasus pemilik perusahaan swasta, tentu saja pemilik perusahaan swasta harus bertanggung jawab atas kegiatan kantor/perusahaan yang dimilikinya dan hal ini berada dalam ruang lingkup pengaturan Undang-Undang Perusahaan; undang-undang tersebut juga memiliki ketentuan lengkap tentang tanggung jawab, kewajiban, dan wewenang pemilik perusahaan swasta. Dengan demikian, dalam Undang-Undang ini, tidak perlu mengalihkan tanggung jawab kepada kasus di mana notaris publik adalah pemilik perusahaan swasta.

Dibandingkan dengan kewajiban notaris secara keseluruhan dalam Pasal 16 Klausul 2, delegasi berpendapat bahwa poin k dan l dapat digabungkan agar peraturan tersebut ringkas, jelas, dan benar-benar terkait dengan tanggung jawab notaris. Oleh karena itu, diusulkan untuk merevisi sebagai berikut:

“k) Bertanggung jawab kepada hukum dan kepada pemohon pengesahan notaris atas akta-akta notaris yang dibuatnya dan atas kegiatan-kegiatan Kantor Notaris tempat ia menjadi mitra umum”.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm