Disarankan agar dibuat peta jalan untuk menghilangkan pajak sekaligus.

(laichau.gov.vn) Delegasi Majelis Nasional mengusulkan perlunya menetapkan peta jalan untuk menghilangkan pajak sekaligus.

Melanjutkan masa sidang ke-10, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) membahas secara berkelompok Rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (perubahan).

Pasal 13 Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (yang telah diubah) Pasal 1 menyatakan: "Rumah tangga usaha dan orang pribadi pelaku usaha, berdasarkan penghasilan tahunan yang sebenarnya dari kegiatan produksi dan usaha barang dan jasa, berhak menentukan sendiri apakah dirinya bukan subjek pajak, bukan subjek pajak, wajib pajak, atau wajib pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan."

Menurut delegasi Tran Quang Minh - Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri , sifat penerapan basis pajak berdasarkan pendapatan berasal dari kenyataan bahwa rumah tangga bisnis dan bisnis perorangan tidak memiliki sistem akuntansi yang sistematis, tidak memiliki kebiasaan dan kapasitas untuk menyimpan sepenuhnya faktur dan dokumen biaya masukan.

Penghapusan mekanisme pajak lump-sum mengharuskan subjek ini untuk berkembang secara bertahap ke arah yang lebih profesional. Kebijakan ini sejalan dengan Resolusi 68-NQ/TW, tetapi terdapat pula risiko terkait kelayakan, yaitu kapasitas akuntansi dan pelaporan pajak jutaan rumah tangga bisnis masih terbatas; infrastruktur teknologi dan pembagian data antar kementerian dan cabang belum sinkron...

Menurut para delegasi, jika diterapkan secara serentak, hal itu dapat menimbulkan beban berlebih bagi otoritas pajak, kesalahan, tunggakan pajak, dan bahkan meningkatnya biaya kepatuhan bagi usaha kecil.

Oleh karena itu, para delegasi menyarankan agar ada peta jalan konversi untuk setiap kelompok skala, dikombinasikan dengan dukungan teknis, akuntansi sederhana, dan perangkat lunak gratis untuk rumah tangga kecil.

Delegasi Tran Quang Minh - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri berbicara

Meskipun Pengajuan Pemerintah dan catatan penjelasan terhadap rancangan Undang-Undang telah memberikan peta jalan untuk menerapkan basis pajak berbasis pendapatan ke basis pajak berbasis laba ketika konversi selesai.

Namun, untuk meningkatkan dukungan, menciptakan motivasi untuk transformasi dan menghindari pertentangan pendapat dari komunitas ini, rancangan Undang-Undang perlu memiliki setidaknya satu konten yang terarah dengan jelas seperti komitmen politik, yang menunjukkan itikad baik Negara dalam mendengarkan dan mendukung komunitas bisnis ini dalam jangka panjang.

Delegasi mengusulkan agar segera ditetapkan dalam Undang-Undang peta jalan untuk mengubah penerapan basis pajak berdasarkan "pendapatan" rumah tangga bisnis dan bisnis perorangan ke bentuk lain yang sesuai.

Kenyataannya, badan-badan usaha tersebut terjebak dalam praktik karena kurangnya keterampilan dasar dalam bidang akuntansi, penggunaan faktur elektronik, dan penerapan teknologi informasi; Negara perlu mendukung badan-badan usaha tersebut untuk bertransformasi; sekaligus tidak menerapkan model bisnis yang kaku kepada badan usaha yang lebih sederhana.

Delegasi mengusulkan untuk menambahkan ketentuan dengan regulasi spesifik pada peta jalan dan kebijakan untuk mendorong konversi yang lebih spesifik, seperti: menyediakan gratis atau mendukung sebagian besar biaya untuk solusi perangkat lunak akuntansi sederhana dan faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir untuk rumah tangga bisnis dengan pendapatan di bawah ambang batas yang ditentukan oleh Pemerintah; mengatur rezim akuntansi sederhana, tidak menerapkan standar akuntansi yang rumit seperti perusahaan...

Delegasi yang berpartisipasi dalam kelompok diskusi 10

Menilai dampak spesifik dari perubahan kewajiban pajak ini terhadap entitas yang terkena dampak

Sependapat dengan pandangan di atas, delegasi Tran Thi Hien - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ninh Binh menyatakan bahwa Pasal 13 RUU tersebut menetapkan: semua rumah tangga bisnis dan orang pribadi akan membayar pajak pertambahan nilai, pajak penghasilan pribadi dengan tarif persentase dan melaporkan pendapatan sesuai faktur, alih-alih mekanisme lump-sum seperti yang berlaku pada Undang-Undang Administrasi Perpajakan saat ini. Pasal 52, Klausul 3, menetapkan bahwa ketentuan ini akan berlaku mulai 1 Januari 2026, lebih awal dari masa berlaku umum UU tersebut.

Menurut delegasi Tran Thi Hien, peralihan dari mekanisme kontrak ke pelaporan pendapatan berdasarkan faktur pada dasarnya akan menghasilkan tingkat pendapatan yang lebih tinggi daripada tingkat kontrak yang saat ini diterapkan oleh rumah tangga dan usaha perorangan. Delegasi juga prihatin bahwa bagi usaha mikro atau usaha swasta dengan sistem akuntansi yang terbatas dan sumber daya manusia yang terbatas, peralihan langsung ke pelaporan pendapatan juga dapat menimbulkan beban besar dalam hal biaya kepatuhan, seperti pengelolaan pembukuan, faktur elektronik, dan sebagainya.

Oleh karena itu, delegasi meminta Badan Perancang untuk menilai dampak spesifik dari perubahan kewajiban perpajakan ini terhadap subjek yang terkena dampak, mempelajari peraturan dengan saksama, dan memastikan konsistensi dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW dan tujuan untuk meningkatkan kehidupan masyarakat.

Pertimbangkan untuk menambahkan ketentuan transisi dalam Pasal 53 RUU, yang secara jelas mendefinisikan masa transisi khususnya bagi rumah tangga bisnis dan usaha mikro, yang dapat menerapkan metode campuran dalam 1-2 tahun pertama: deklarasi sederhana, atau otoritas pajak mendukung deklarasi atas nama mereka dengan data yang tersedia.

Pada saat yang sama, pertimbangkan dan lengkapi peraturan tentang dukungan pembebasan biaya kepatuhan (faktur elektronik gratis, dukungan teknis, pelatihan) untuk usaha kecil dan mikro pada tahap awal transformasi.

Diperbarui pada 9 November 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html