Usulan Inspeksi Komprehensif Pekerjaan Pembangunan Perumahan Sosial

Mengutip pendapat bahwa perumahan sosial pada kenyataannya dibeli, dijual, dipertukarkan, dan disewakan terutama oleh orang kaya, bahkan orang asing, bukan pekerja atau buruh, Komite Ekonomi mengusulkan agar Pemerintah melakukan pemeriksaan menyeluruh terhadap pembangunan perumahan sosial dalam beberapa tahun terakhir untuk menemukan solusi yang efektif; dan mempelajari tindakan yang kuat terhadap pelanggaran kebijakan dan undang-undang perumahan sosial.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh memberikan laporan pada rapat Komite Tetap Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 9 Oktober. (Foto: DUY LINH)

Prosedur yang rumit dan spekulasi membuat sulit bagi orang yang membutuhkan untuk mengakses perumahan sosial.

Laporan Tinjauan Hasil Pelaksanaan Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi Tahun 2024 pada Sidang ke-38 MPR Komite Tetap Majelis Nasional Pada pagi hari tanggal 9 Oktober, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengatakan bahwa pasar real estat telah menunjukkan tanda-tanda pemulihan tetapi masih menghadapi kesulitan.

Badan inspeksi menyatakan bahwa sejak awal tahun 2024, harga apartemen di pusat atau pinggiran kota Hanoi telah mencatat kenaikan mendadak.

Menurut Komite Ekonomi, diyakini bahwa alasan utamanya adalah pasokan apartemen di Hanoi yang sangat terbatas. Jumlah proyek semakin terbatas dalam beberapa tahun terakhir, sementara permintaan dari pelanggan, terutama keluarga muda, masih sangat tinggi.

Struktur produk di pasar tidak seimbang ketika segmen apartemen terjangkau langka, menyebabkan harga apartemen di segmen primer dan sekunder terdorong naik, sehingga sulit diakses oleh orang-orang dengan kebutuhan perumahan nyata.

“Bahkan untuk perumahan sosial, saat ini terdapat situasi di mana masyarakat yang membutuhkan tidak dapat membeli karena prosedur yang rumit dan spekulasi, dengan selisih harga yang sangat besar antara harga jual yang didaftarkan investor kepada Negara dengan harga jual sebenarnya.

Ada pendapat bahwa perumahan sosial sebenarnya dibeli, dijual, dipertukarkan, dan disewakan terutama oleh orang kaya, bahkan orang asing, bukan pekerja, buruh, atau orang dengan kebutuhan nyata untuk jenis perumahan ini," kata laporan inspeksi tersebut.

Komite Ekonomi mengutip informasi media dan opini publik yang mencerminkan realitas banyaknya orang asing yang menyewa dan tinggal di proyek perumahan sosial di Bac Giang dan Bac Ninh - dua ibu kota industri di utara.

Daerah dengan banyak warga negara asing yang tinggal di antaranya Evergreen Bac Giang, Van Trung, Noi Hoang (Bac Giang), Kinh Bac, V-city, Cat Tuong, dan Thong Nhat (Bac Ninh). Kementerian Konstruksi telah mengirimkan dokumen yang meminta Komite Rakyat Provinsi Bac Giang dan Bac Ninh untuk memeriksa situasi warga negara asing yang menyewa dan tinggal di perumahan sosial di wilayah tersebut.

Oleh karena itu, Komite Ekonomi merekomendasikan agar Pemerintah melakukan pemeriksaan menyeluruh terhadap pembangunan perumahan sosial dalam beberapa tahun terakhir untuk menemukan solusi yang efektif; dan mempelajari tindakan yang kuat terhadap pelanggaran kebijakan dan undang-undang perumahan sosial.

Bersamaan dengan kenaikan harga apartemen yang mendadak, badan inspeksi Majelis Nasional menyatakan bahwa realitasnya adalah harga tanah di distrik dalam kota dan pinggiran kota Hanoi telah menunjukkan tanda-tanda kenaikan pesat lagi, terutama di distrik-distrik yang ada informasi tentang peningkatan statusnya menjadi distrik.

Berbicara dalam rapat tersebut, dengan menyinggung fakta bahwa harga properti dan apartemen telah melonjak begitu tinggi sehingga para pekerja kesulitan mengaksesnya, Ketua Komite Kehakiman Le Thi Nga menyarankan agar Pemerintah mengarahkan instansi terkait untuk mengelola harga dengan baik, sehingga pasar properti dapat beroperasi secara stabil. (Foto: DUY LINH)

Khususnya, baru-baru ini, serangkaian lelang di distrik-distrik pinggiran Hanoi telah menimbulkan kehebohan di pasar. Khususnya di distrik Hoai Duc, ratusan investor berpartisipasi dalam lelang yang berlangsung semalaman, mendorong harga lebih dari selusin bidang tanah pemenang lelang hingga lebih dari 100 juta VND/ ^m² . Bidang tanah pemenang tertinggi dihargai lebih dari 133 juta VND/ ^m². - 18 kali lipat dari level awal.

Beberapa lelang ini menarik ribuan aplikasi, lebih dari sepuluh kali lipat jumlah kavling yang terjual, dan tawaran yang menang juga puluhan kali lipat lebih tinggi daripada harga awal. Situasi "meninggalkan uang muka" setelah memenangkan lelang berdampak negatif pada tingkat harga dan pasar perumahan.

Di samping itu, situasi monopoli, inflasi harga, penciptaan gelombang, dan spekulasi tanah yang mendorong kenaikan harga tanah membuat transaksi jual beli hampir hanya terjadi di kalangan spekulan.

Laporan audit juga mencerminkan bahwa di banyak daerah pinggiran kota besar, tingkat hunian setelah "pembagian dan penjualan kavling tanah" hanya 5%; artinya, setelah bertahun-tahun membagi dan menjual 100 kavling tanah, hanya 5 kavling yang digunakan (untuk membangun rumah), sementara 95 kavling sisanya terbengkalai, sehingga menyebabkan pemborosan sumber daya sosial.

Masalah inventaris properti yang belum tuntas juga patut diperhatikan ketika ribuan rumah telah terbengkalai selama puluhan tahun dengan nilai total yang sangat besar; banyak kawasan perkotaan baru memiliki tingkat hunian apartemen yang rendah. Sementara itu, orang-orang yang benar-benar ingin membeli rumah dan tanah terpaksa membayar sejumlah besar uang kepada para spekulan.

"Ini adalah isu-isu yang dapat berdampak negatif bagi pembangunan sosial-ekonomi negara. Oleh karena itu, sebagian orang percaya bahwa sudah saatnya tanah dianggap sebagai alat produksi khusus bagi masyarakat, alih-alih komoditas yang diperjualbelikan untuk mendapatkan keuntungan. Dari sana, solusi efektif dapat ditemukan untuk menyelesaikan situasi tersebut secara tuntas," menurut Komite Ekonomi.

Menangani segera proyek perumahan sosial yang bermasalah secara hukum

Sebelumnya, pada 23 September 2024, dalam Sidang ke-37, Komite Tetap Majelis Nasional menyampaikan pendapatnya mengenai hasil pengawasan tematik "Pelaksanaan kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang pengelolaan pasar properti dan pembangunan perumahan sosial sejak tahun 2015 sampai dengan akhir tahun 2023".

Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk segera melengkapi dan melengkapi proposal serta merekomendasikan solusi yang lebih spesifik untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang disebutkan dalam Laporan Pengawasan, memastikan kelayakan dan kesesuaian dengan sifat Resolusi Pengawasan.

Suasana sidang ke-37 Komite Tetap Majelis Nasional. (Foto: DUY LINH)

Ini mencakup usulan dan rekomendasi spesifik untuk menyelesaikan pelaksanaan proyek properti yang terhambat dan berkepanjangan, solusi untuk mengendalikan arus kredit properti, pelaksanaan kewajiban perusahaan penerbit obligasi korporasi, dan pelaksanaan Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030".

Bersamaan dengan itu, dilakukan penyederhanaan prosedur pembelian, penyewaan, dan penyewaan rumah susun sosial, penyederhanaan prosedur paket kredit senilai 120 triliun VND; penurunan harga rumah di pasaran guna menjamin jaminan sosial bagi rakyat, pemusatan perhatian pada penghapusan proyek-proyek yang menghadapi kesulitan dan hambatan, renovasi dan pembangunan rumah susun lama, penyempurnaan regulasi pengelolaan dan pemanfaatan tanah dalam proses pemerataan badan usaha milik negara.

Bersamaan dengan itu, Pemerintah dengan segera dan tegas menangani proyek-proyek real estat dan perumahan sosial yang menghadapi kesulitan, permasalahan hukum, dan stagnasi akibat pelaksanaan yang berlarut-larut dan banyaknya perubahan peraturan perundang-undangan dari waktu ke waktu, berdasarkan penilaian menyeluruh atas manfaat, biaya, dan kelayakan solusi tersebut guna melindungi hak-hak sah masyarakat dan pelaku usaha, sehingga dapat membebaskan sumber daya bagi pasar real estat.

Bagi proyek yang telah menerima kesimpulan dari otoritas yang berwenang mengenai solusi, disarankan untuk segera melengkapi dokumen proposal dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional pada sidang berikutnya. Untuk proyek lainnya, disarankan untuk terus meninjau, mengklasifikasikan, dan mengembangkan solusi, serta menerbitkan solusi yang sesuai sesuai kewenangan. Dalam kasus di luar kewenangan, laporkan kepada otoritas yang berwenang untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan diputuskan.

Sumber