Mengusulkan mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial

Đề xuất cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — Kementerian Konstruksi mengusulkan mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial.

Kementerian Konstruksi menyatakan bahwa pembangunan perumahan sosial bagi rakyat telah ditetapkan oleh Partai dan Negara sebagai tekad politik , tugas penting Partai dan seluruh sistem pemerintahan, yang menunjukkan karakteristik dan sifat baik rezim kita; merupakan salah satu tugas utama yang perlu diprioritaskan dalam pembangunan sosial-ekonomi negara. Hal ini merupakan isu jaminan sosial sekaligus penggerak pembangunan sosial-ekonomi, yang berkontribusi pada peningkatan investasi dan konsumsi, serta menjamin kemajuan dan pemerataan sosial.

Belakangan ini, Pemerintah dan Perdana Menteri telah dengan tegas mengarahkan dan melaksanakan berbagai tugas untuk mengatasi kesulitan dan mendorong pembangunan perumahan sosial. Di bawah arahan tegas Pemerintah dan Perdana Menteri, serta partisipasi kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah, pembangunan perumahan sosial telah mengalami banyak perubahan. Banyak dokumen hukum untuk mempercepat kemajuan investasi dan konstruksi, serta reformasi prosedur administrasi telah diterbitkan, pemerintah daerah telah memperhatikan dan mendorong pembangunan perumahan sosial di wilayah tersebut, dan banyak kelompok kerja telah dibentuk untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam implementasinya...

Hasilnya, dalam 9 bulan pertama tahun 2025, kami telah menyelesaikan 50.687/100.275 unit (mencapai 50,5%), diharapkan pada akhir tahun 2025, kami akan menyelesaikan 38.600 unit lagi (totalnya 89.007/100.275 unit, mencapai 89%). Akumulasi hingga saat ini, melaksanakan Proyek untuk berinvestasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit perumahan sosial dalam periode 2021-2030, seluruh negeri memiliki 696 proyek perumahan sosial yang sedang dilaksanakan dengan skala 637.048 unit, mencapai 60% dari target yang ditetapkan, yang mana: 165 proyek telah selesai, dengan skala 116.342 unit; 151 proyek telah mulai dibangun, sedang dilaksanakan dengan skala 132.616 unit; 380 proyek telah disetujui untuk kebijakan investasi, dengan skala 116.342 unit; 388.090 unit.

Meskipun pembangunan perumahan sosial telah mengalami kemajuan pesat belakangan ini, pencapaian tujuan pembangunan perumahan sosial untuk periode 2021-2030 masih sangat berat dan banyak pekerjaan yang harus diselesaikan. Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian dan penyusunan Peraturan Pemerintah tentang pembentukan mekanisme khusus untuk mengatasi kesulitan dan hambatan yang diakibatkan oleh peraturan perundang-undangan dan indikator terobosan pembangunan perumahan sosial. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan ketersediaan perumahan sosial pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya, serta memenuhi permintaan perumahan yang sangat tinggi saat ini, terutama di kota-kota besar dan kawasan industri.

Mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial

Dalam rancangannya, Kementerian Konstruksi mengusulkan mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial khususnya sebagai berikut:

1. Dalam hal penanam modal mengajukan proyek di lokasi lahan yang tidak memiliki atau tidak sesuai untuk perencanaan perkotaan dan pedesaan, dan tidak memiliki program atau rencana pembangunan perumahan, maka Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi akan menugaskan Dinas Konstruksi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Dinas Keuangan, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup, Dinas Perencanaan dan Arsitektur (jika ada), dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah di mana proyek tersebut berada, untuk mempertimbangkan pengajuan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi untuk diputuskan mengenai indikator perencanaan tata guna lahan, persyaratan tata ruang, arsitektur, dan lanskap lahan yang ditetapkan untuk pembangunan perumahan sosial, untuk memutuskan persetujuan kebijakan investasi dan sekaligus menugaskan penanam modal.

Setelah keputusan untuk menyetujui kebijakan investasi dan menunjuk investor, investor bertanggung jawab untuk mengatur penyusunan, pengajuan penilaian, dan persetujuan perencanaan rinci skala 1/500 sebagai dasar penyusunan, penilaian, dan persetujuan laporan studi kelayakan investasi konstruksi atau laporan ekonomi-teknis investasi konstruksi dan pelaksanaan langkah-langkah selanjutnya dari proyek. Isi perencanaan rinci skala 1/500 yang telah disetujui oleh otoritas yang berwenang harus diperbarui sesuai dengan jenis dan jenjang perencanaan perkotaan dan pedesaan serta program dan rencana pembangunan perumahan setempat.

2. Dalam hal penanam modal proyek investasi pembangunan perumahan sosial mengalokasikan paling banyak 20% dari seluruh luas lahan hunian dalam lingkup proyek yang diinvestasikan dalam membangun sistem prasarana teknis untuk investasi pembangunan perumahan komersial, penanam modal wajib membayar retribusi penggunaan tanah di areal pembangunan perumahan komersial tersebut sesuai dengan daftar harga tanah yang dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah Provinsi yang berlaku pada saat instansi yang berwenang mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, atau memberikan izin perubahan peruntukan tanah.

Dalam hal proyek investasi pembangunan perumahan sosial tidak mengalokasikan dana tanah tersendiri untuk membangun sarana perumahan usaha, jasa, komersial, dan komersial dalam lingkup proyek, penanam modal proyek diperbolehkan memesan luas lantai dengan perbandingan antara luas lantai usaha jasa dan komersial paling banyak 20% dari total luas lantai perumahan proyek, tidak termasuk luas yang diatur untuk melayani kebutuhan hidup bersama rumah tangga dalam lingkup proyek (kawasan hunian bersama, puskesmas, taman kanak-kanak, dan pekerjaan prasarana penting lainnya yang melayani kehidupan penghuni gedung) dan luas area parkir sesuai dengan ketentuan Peraturan Teknis Nasional mengenai bangunan rumah susun.

Investor dialokasikan seluruh luas lantai untuk layanan bisnis dan perdagangan di setiap blok bangunan dalam proyek (termasuk penataan fasilitas layanan bisnis dan perdagangan independen dalam satu atau beberapa blok) dengan memastikan tidak melebihi 20% dari total luas lantai hunian proyek.

3. Di wilayah kecamatan provinsi dan kota yang dikelola pusat, investor proyek investasi pembangunan perumahan sosial wajib membangun perumahan sosial untuk dijual, disewa-beli, atau disewa dalam bentuk rumah susun. Untuk wilayah lainnya, Komite Rakyat Provinsi, berdasarkan kondisi setempat, akan menentukan wilayah di mana investor proyek investasi pembangunan perumahan sosial wajib membangun rumah susun atau rumah individu sesuai dengan rencana konstruksi terperinci yang telah disetujui oleh instansi pemerintah yang berwenang. Untuk rumah individu, rumah tersebut wajib dirancang dan dibangun sesuai dengan standar konstruksi, peraturan, dan standar luas perumahan sosial.

4. Subjek yang diatur untuk pemukiman kembali dalam bentuk pembelian atau sewa beli perumahan sosial atau rumah tangga dan individu yang memenuhi syarat untuk kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara mereklamasi tanah atau menyetujui untuk mengalihkan hak penggunaan tanah kepada investor proyek untuk pembangunan perumahan sosial akan diberikan prioritas untuk membeli atau menyewa beli perumahan sosial tanpa harus memenuhi persyaratan perumahan dan pendapatan, kecuali dalam kasus di mana mereka telah membeli atau menyewa beli perumahan sosial sesuai dengan peraturan.

5. Penanam modal proyek dapat memilih untuk menerapkan ketentuan dalam Klausul 1 dan Klausul 2, Pasal 7 Resolusi No. 201/2025/QH15 tanggal 29 Mei 2025 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan perumahan sosial (Resolusi No. 201/2025/QH15) untuk menerbitkan izin mendirikan bangunan atau menerapkan ketentuan dalam Poin h, Klausul 2, Pasal 89 Undang-Undang Konstruksi tahun 2014, sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Perkeretaapian No. 95/2025/QH15, untuk dikecualikan dari izin mendirikan bangunan.

Kriteria prioritas untuk menetapkan investor pada proyek perumahan sosial

Berdasarkan rancangan tersebut, prioritas akan diberikan kepada badan usaha yang memiliki kapasitas keuangan, pengalaman dalam melaksanakan proyek perumahan, serta komitmen dan tanggung jawab kepada masyarakat untuk menjadi investor proyek investasi pembangunan perumahan sosial. Badan usaha dan investor terpilih harus memenuhi kriteria berikut:

Komitmen politik dan tanggung jawab sosial: Perusahaan menunjukkan tekad, tanggung jawab sosial dan semangat mendampingi Pemerintah dalam melaksanakan tujuan keamanan perumahan, bersedia mencurahkan sumber daya investasi untuk perumahan sosial dan memiliki komitmen untuk menyelesaikan proyek secepat mungkin dan tidak melebihi 03 tahun sejak tanggal alokasi tanah, sewa tanah, dan izin untuk mengubah tujuan penggunaan tanah oleh Negara untuk melaksanakan proyek investasi pembangunan perumahan sosial.

Kapasitas keuangan dan pengalaman pelaksanaan proyek: Perusahaan memiliki kapasitas keuangan yang memadai; memiliki pengalaman dalam melaksanakan proyek perumahan; memiliki komitmen terhadap jadwal penyelesaian proyek tercepat sesuai peraturan di atas; memiliki komitmen untuk menjamin kualitas perumahan dan harga yang wajar.

Kementerian Konstruksi meminta komentar mengenai rancangan ini pada Portal Informasi Elektronik Kementerian./.

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm