Kebijakan ini didasarkan pada pengintegrasian Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan dan Program Target Nasional untuk Membangun Daerah Pedesaan Baru ke dalam program target nasional baru untuk 10 tahun (2026-2035).
Para perwira dan prajurit Pos Penjaga Perbatasan Ca Xeng, Provinsi Quang Tri, membantu merobohkan rumah-rumah sementara dan bobrok milik warga setempat. (Foto: GIANG-DINH)
Oleh karena itu, Program Target Nasional yang baru bertujuan menuju " pertanian ekologis, daerah pedesaan modern, dan petani yang beradab" serta "pengurangan kemiskinan multidimensi dan pembangunan inklusif," yang berkontribusi pada pembangunan negara yang kuat di era baru, era pembangunan, kemakmuran, dan kekuatan nasional.
Program Target Nasional untuk Membangun Daerah Pedesaan Baru dan Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2026-2035 akan dilaksanakan secara nasional. Penerima manfaat Program ini adalah rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, rumah tangga yang baru keluar dari kemiskinan, individu, komunitas, koperasi, kelompok koperasi, bisnis, dan organisasi terkait lainnya di seluruh negeri, dengan prioritas diberikan kepada daerah pedesaan dan komunitas miskin.
Program ini akan dilaksanakan selama 10 tahun, dibagi menjadi dua fase. Fase 2 (2026-2030) akan fokus pada pencapaian tujuan dan tugas yang ditetapkan untuk tahun 2030. Fase 2 (2031-2035) akan melanjutkan pelaksanaan tugas dan tujuan yang ditetapkan untuk tahun 2035. Program ini juga menetapkan tujuan spesifik untuk setiap fase.
Target spesifik yang ditetapkan untuk tahun 2030 adalah:
Pendapatan rata-rata penduduk pedesaan pada tahun 2030 ditargetkan meningkat 2,5-3 kali lipat dibandingkan tahun 2020.
Tingkat kemiskinan multidimensi diproyeksikan menurun sebesar 1 hingga 1,5% per tahun, dengan tingkat kemiskinan multidimensi di komune miskin menurun setidaknya 3% per tahun.
Tujuannya adalah agar 100% komune miskin di seluruh negeri terbebas dari kemiskinan; setidaknya 65% komune memenuhi standar pembangunan pedesaan baru (termasuk setidaknya 83% komune Kelompok 1, 73% komune Kelompok 2, dan 48% komune Kelompok 3) sesuai dengan Kriteria Nasional untuk Pembangunan Pedesaan Baru di semua tingkatan untuk periode 2026-2030; dan sekitar 10% komune yang memenuhi standar pembangunan pedesaan baru akan diakui sebagai komune pedesaan baru modern sesuai dengan kerangka kerja percontohan pemerintah pusat dan kriteria khusus yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat provinsi.
Tujuannya adalah agar sekitar 4-5 provinsi dan kota yang dikelola secara pusat di seluruh negeri diakui telah menyelesaikan tugas membangun daerah pedesaan baru sesuai dengan kriteria yang ditetapkan untuk periode 2026-2030.
Menatap ke depan hingga tahun 2035, target spesifiknya adalah sebagai berikut:
Tujuannya adalah untuk meningkatkan pendapatan per kapita rata-rata di daerah pedesaan setidaknya 1,6 kali lipat dibandingkan tahun 2030.
Setidaknya 85% komune memenuhi standar pedesaan baru (termasuk 100% komune Kelompok 1, setidaknya 92% komune Kelompok 2, dan setidaknya 70% komune Kelompok 3), dan sekitar 30% komune yang memenuhi standar pedesaan baru diakui sebagai komune pedesaan modern baru sesuai dengan kerangka kerja pemerintah pusat dan kriteria khusus yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat provinsi.
Tujuannya adalah agar sekitar 10-12 provinsi dan kota yang dikelola secara pusat di seluruh negeri diakui telah menyelesaikan tugas membangun daerah pedesaan baru; dan agar 4-5 provinsi mencapai status daerah pedesaan baru modern.
11 kelompok konten dan 63 tugas
Para perwira dan prajurit Pos Penjaga Perbatasan Ba Son, komune Ba Son, provinsi Lang Son , bersama warga setempat, menanam pohon kamelia emas. (Foto oleh Hung Trang)
Rancangan program yang dikembangkan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup ini terdiri dari 11 kelompok konten dan 63 tugas spesifik.
Kelompok Konten 1: Menyelesaikan perencanaan sesuai dengan peraturan untuk memastikan konsistensi, kesesuaian, pemanfaatan keunggulan regional, dan pembangunan berkelanjutan (termasuk 2 konten spesifik).
Kelompok Konten 2: Mengembangkan infrastruktur sosial-ekonomi pedesaan yang komprehensif, tersinkronisasi, modern, yang secara efektif terhubung dengan daerah perkotaan dan beradaptasi dengan perubahan iklim (termasuk 14 konten spesifik).
Kelompok Konten 3: Mengembangkan ekonomi pedesaan menuju pembangunan terpadu yang ekologis, modern, multi-nilai, dan adaptasi pasar (termasuk 9 konten spesifik).
Kelompok Konten 4: Pelatihan sumber daya manusia pedesaan dan dukungan penciptaan lapangan kerja berkelanjutan (termasuk 5 konten spesifik).
Kelompok Konten 5: Pengembangan budaya, pendidikan, dan kesehatan secara komprehensif, meningkatkan kualitas hidup masyarakat (termasuk 3 konten spesifik).
Kelompok Konten 6: Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan dan Jaminan Sosial (terdiri dari 10 item spesifik).
Kelompok Konten 7: Pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan transformasi digital di daerah pedesaan (termasuk 2 konten spesifik).
Kelompok Konten 8: Membangun lingkungan dan lanskap pedesaan yang hijau, bersih, indah, aman, dan tahan terhadap perubahan iklim (termasuk 3 konten spesifik).
Kelompok Konten 9: Meningkatkan kualitas layanan administrasi publik; mempromosikan peran Front Persatuan Nasional Vietnam dan organisasi sosial-politik dalam membangun daerah pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan (termasuk 7 konten spesifik).
Kelompok Konten 10: Akses terhadap Hukum dan Keamanan, Pertahanan (termasuk 3 topik spesifik).
Kelompok Konten 11: Peningkatan kapasitas, komunikasi, pemantauan, dan evaluasi; implementasi efektif Gerakan Pembangunan Pedesaan Baru dan Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan (termasuk 4 konten spesifik).
Pengembangan Program secara berkelanjutan sesuai dengan unsur-unsur penyusunnya memastikan keberlanjutan dan membangun pencapaian dari tahapan sebelumnya. Bersamaan dengan itu, hal ini selaras dengan peraturan dalam Undang-Undang Investasi Publik, Undang-Undang Organisasi Pemerintah, Undang-Undang Organisasi Pemerintah Daerah, dan Resolusi Nomor 111/2024/QH15 tanggal 18 Januari 2024 dari Majelis Nasional tentang beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional; dan mekanisme pengelolaan dan pengorganisasian pelaksanaan program sasaran nasional.
Total sumber daya yang diperkirakan akan dimobilisasi untuk investasi dalam Program selama periode 2026-2035 adalah sekitar 12,35 juta miliar VND. Dari jumlah tersebut, 4,93 juta miliar VND dialokasikan untuk periode 2026-2030, dan sekitar 7,42 juta miliar VND untuk periode 2031-2035.
Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa, berdasarkan rencana anggaran pemerintah pusat secara keseluruhan untuk periode 2026-2030 yang telah disetujui oleh Majelis Nasional, Perdana Menteri akan mengeluarkan peraturan tentang prinsip, kriteria, dan norma alokasi dana anggaran pemerintah pusat serta rasio pencocokan dana anggaran daerah untuk pelaksanaan Program selama periode 2026-2030, sehingga daerah dan kementerian serta lembaga pusat dapat mengatur pelaksanaannya. Secara spesifik:
Prioritas akan diberikan untuk mendukung komunitas miskin agar keluar dari kemiskinan, berupaya memastikan bahwa 100% komunitas miskin di seluruh negeri terbebas dari kemiskinan pada tahun 2030; mendukung komunitas Kelompok 1 (komunitas yang berdekatan dengan daerah perkotaan yang sudah ada dengan orientasi pembangunan menuju menjadi daerah perkotaan, atau komunitas dengan sektor pertanian dalam struktur ekonominya di bawah 10%, atau komunitas yang ditetapkan sebagai daerah perkotaan baru), komunitas Kelompok 2 (komunitas yang tidak termasuk dalam Kelompok 1 dan Kelompok 3), dan komunitas Kelompok 3 (komunitas miskin, atau komunitas di Zona II dan Zona III di daerah minoritas etnis dan pegunungan) untuk berupaya mencapai standar pedesaan baru; komunitas yang tersisa akan fokus pada implementasi tugas pengurangan kemiskinan berkelanjutan dan secara bertahap menyelesaikan kriteria pedesaan baru pada periode 2026-2030, berupaya mencapai standar pedesaan baru pada periode 2031-2035. Prioritas harus diberikan pada penerapan koefisien alokasi yang lebih tinggi kepada daerah-daerah penerima dukungan dari anggaran pusat yang memiliki kondisi ekonomi sulit, daerah-daerah khusus (wilayah pegunungan Utara, Pantai Selatan Tengah - Dataran Tinggi Tengah, Delta Mekong); provinsi-provinsi dengan tingkat kemiskinan tinggi; dan daerah-daerah dengan jumlah komune yang besar dan wilayah geografis yang luas.
Provinsi dan kota-kota yang dikelola secara pusat harus secara proaktif menyeimbangkan dana anggaran daerah dan memobilisasi sumber daya hukum untuk melaksanakan tugas-tugas pembangunan daerah pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan di kelurahan dan zona khusus; pemerintah daerah tingkat provinsi harus menyelesaikan tugas pembangunan daerah pedesaan baru; dan merintis pembangunan komune pedesaan baru yang modern.
Tidak ada dana anggaran pemerintah pusat yang akan dialokasikan ke daerah dengan penyesuaian anggaran pemerintah pusat (seperti pada periode 2021-2025). Untuk isi dan tugas Program yang termasuk dalam lingkup, isi, dan kelompok sasaran program sasaran nasional lainnya, kementerian dan lembaga pusat yang bertanggung jawab atas program-program tersebut diminta untuk membimbing daerah dalam mengintegrasikan dan mengalokasikan dana anggaran pemerintah pusat yang telah ditetapkan untuk melaksanakannya sesuai dengan peraturan Kriteria Nasional untuk Pembangunan Pedesaan Baru di semua tingkatan.
Menurut surat kabar Nhan Dan
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/den-2030-ty-le-ngheo-da-chieu-duy-tri-muc-giam-tu-1-den-15nam-e48672e/
Komentar (0)