Listrik dengan tujuan menjadi sumber dasar listrik

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diwajibkan mengalihkan basis listrik dari batu bara ke gas, dengan memprioritaskan produksi dalam negeri untuk mencapai pertumbuhan listrik sebesar 12 hingga 15% per tahun. Namun, untuk mewujudkannya, masih banyak permasalahan yang perlu segera diselesaikan.

Terminal LNG Thi Vai milik PV Gas

Listrik dasar: Ganti batubara dengan gas

Dalam kesimpulan rapat baru-baru ini tentang penghapusan kesulitan bagi proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai dan pembangkit listrik tenaga gas, Komite Tetap Pemerintah meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk segera meninjau semua sumber daya dalam Rencana untuk melaksanakan Rencana Energi VIII ke arah pengalihan pembangkit listrik beban dasar dari pembangkit listrik tenaga batu bara ke pembangkit listrik tenaga gas, dengan mengutamakan produksi dalam negeri untuk mencapai pertumbuhan listrik sebesar 12-15%/tahun, memastikan keamanan energi nasional, dan menyediakan listrik yang cukup untuk melayani produksi, bisnis, dan kehidupan masyarakat.

Dengan transisi energi di sektor pembangkit listrik, sejalan dengan komitmen Vietnam untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050, tujuan penggantian bertahap tenaga listrik berbahan bakar batu bara dengan tenaga listrik berbahan bakar gas dianggap sebagai salah satu langkah awal.

Dengan demikian, terdapat 23 proyek pembangkit listrik tenaga gas (PLTG) dengan total kapasitas 30.424 MW yang telah beroperasi hingga tahun 2030 sebagaimana tercantum dalam Rencana Energi VIII. Dari jumlah tersebut, 10 PLTG menggunakan gas domestik dengan kapasitas 7.900 MW, dan 13 PLTG menggunakan LNG impor dengan kapasitas 22.542 MW.

Meskipun demikian, rencana tersebut telah matang, tetapi saat ini, pembangkit listrik tenaga batu bara masih memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pasokan listrik bagi perekonomian . Secara spesifik, total kapasitas terpasang pembangkit listrik dalam sistem kelistrikan nasional adalah sekitar 84.931 MW, dengan pembangkit listrik tenaga termal berbahan bakar batu bara memiliki kapasitas terpasang sebesar 27.531 MW, yang mencakup 32,4%, dan pembangkit listrik tenaga termal berbahan bakar gas dengan turbin gas gabungan sekitar 7.422 MW, yang mencakup 8,8%.

Dalam hal output listrik, PLTU batu bara, meskipun hanya memiliki kapasitas terpasang 32,4%, memberikan kontribusi yang besar terhadap produksi listrik. Secara spesifik, pada tahun 2022, output listrik dari pembangkit listrik tenaga batu bara akan mencapai 95,627 miliar kWh, PLTA sebesar 97,814 miliar kWh, dan PLTU gas sebesar 28,772 miliar kWh, setara dengan masing-masing 36%, 37%, dan 11%.

Pada tahun 2023, pembangkit listrik tenaga termal berbahan bakar batu bara akan menyumbang 120.351 miliar kWh, tenaga air 81.614 miliar kWh, dan pembangkit listrik tenaga termal berbahan bakar gas 26.784 miliar kWh, masing-masing setara dengan 44%, 30%, dan 10%. Dalam 8 bulan pertama tahun ini, situasinya tidak berubah karena pembangkit listrik tenaga termal berbahan bakar batu bara masih memimpin dalam hal output listrik.

Banyak tantangan yang perlu diselesaikan

Saat ini, proyek pembangkit listrik tenaga gas domestik terkait dengan rantai Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Gas Blok B dan rantai Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Gas Blue Whale. Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, di antara empat pembangkit listrik tenaga gas dalam rantai Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Gas Blok B, Pembangkit Listrik O Mon I telah beroperasi sejak tahun 2015 dan akan dikonversi menjadi pembangkit listrik tenaga gas ketika gas Blok B tiba di darat.

Dua proyek yang dilaksanakan oleh Grup Minyak dan Gas Vietnam (Petrovietnam) adalah Proyek O Mon IV, yang sedang menjalankan prosedur pemilihan kontraktor EPC dan negosiasi harga listrik; Proyek O Mon III sedang diajukan kepada Perdana Menteri untuk mendapatkan persetujuan rencana pinjaman ODA Jepang. Proyek O Mon II, yang diinvestasikan oleh Mitsui dan Vietracimex, sedang menegosiasikan kontrak komersial untuk pembelian gas dan listrik.

Namun, menurut penilaian para ahli independen dari nangluongvietnam.vn, tanggal penerimaan gas ke darat (First Gas) telah bergeser dari akhir tahun 2026 ke akhir tahun 2027. Sementara itu, perkembangan terkini penerimaan gas pembangkit listrik adalah pada kuartal keempat tahun 2027 untuk Proyek O Mon IV, kuartal pertama tahun 2028 untuk Proyek O Mon II, dan kuartal keempat tahun 2029 untuk Proyek O Mon III. Oleh karena itu, diperlukan solusi awal untuk mengimbangi perkembangan proyek-proyek pembangkit listrik dan menyalurkan gas ke darat guna menghindari pemborosan atau penalti.

Dalam rantai Proyek Tenaga Gas Blue Whale, terdapat 5 proyek tenaga listrik termasuk Central I & II yang diinvestasikan oleh Petrovietnam; Dung Quat I & II yang diinvestasikan oleh Vietnam Electricity Group (EVN) dan Dung Quat III yang diinvestasikan oleh Sembcorp Group (Singapura).

Saat bekerja sama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada bulan Agustus 2024, Komite Rakyat Provinsi Quang Ngai menyatakan bahwa Proyek Dung Quat I dan III telah menyiapkan Laporan Studi Kelayakan; Proyek Dung Quat II telah mendapatkan persetujuan Laporan Kelayakan dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam Keputusan No. 4345/QD-BCT tanggal 20 November 2018. Akan tetapi, ketiga proyek pembangkit listrik tenaga gas ini menghadapi kesulitan karena pengembang tambang Blue Whale, Exxon Mobil, sedang merestrukturisasi operasinya, tidak berfokus pada eksploitasi, tetapi pada industri energi baru.

Situasi di atas telah mendorong Menteri Perindustrian dan Perdagangan untuk mengusulkan agar provinsi Quang Ngai dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan kepada Pemerintah untuk mengizinkan pelaksanaan proyek pembangkit listrik tenaga termal berbahan bakar gas, tetapi alih-alih menggunakan gas cair dari ladang Blue Whale, mereka harus beralih menggunakan LNG impor.

"Kita harus mengembangkan listrik untuk menjamin ketersediaan energi bagi negara. Ketika tambang Blue Whale dieksploitasi, kita akan beralih menggunakannya lagi. Jika perlu, kita akan menandatangani kontrak pasokan bahan bakar untuk jangka waktu terbatas dengan beberapa mitra. Hanya dengan begitu kita dapat mencapai tujuan daerah dan seluruh negeri," tegas Bapak Nguyen Hong Dien, Menteri Perindustrian dan Perdagangan.

Dari 13 proyek pembangkit listrik tenaga LNG impor, hanya Proyek Nhon Trach 3 & 4 yang saat ini sedang dalam tahap implementasi dengan target operasi komersial pada Mei 2025. Proyek pembangkit listrik tenaga LNG impor lainnya menghadapi kesulitan dalam menyelesaikan masalah pinjaman modal, negosiasi harga listrik, persyaratan jaminan pemerintah terkait konversi mata uang asing, pembayaran, risiko jaringan transmisi, dan sebagainya.

Mengingat situasi di atas, laporan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada Agustus 2024 merekomendasikan bahwa untuk melaksanakan proyek pembangkit listrik tenaga gas sesuai dengan Rencana Umum Energi VIII, perlu disusun resolusi Majelis Nasional untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang guna dipertimbangkan dan diundangkan. Resolusi ini akan menetapkan mekanisme pengembangan proyek pembangkit listrik tenaga gas, yang akan menjadi dasar bagi investor dan EVN untuk menandatangani kontrak pembelian listrik, mengatur modal untuk pelaksanaan, dan mengoperasikannya, sehingga menjamin efisiensi investasi.

Dengan situasi saat ini, proyek-proyek pembangkit listrik secara umum akan membutuhkan waktu yang lama untuk memasuki fase operasi pembangkitan listrik.

Banyak masalah di Proyek Pembangkit Listrik LNG Bac Lieu

Proyek pembangkit listrik LNG Bac Lieu telah mendapatkan kebijakan investasi pada bulan Januari 2020 dan telah menarik banyak perhatian dari investor lain karena telah banyak memberikan rekomendasi kepada otoritas terkait untuk memperlancar pelaksanaan proyek tersebut.

Pada bulan Februari 2020, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi serta instansi terkait untuk meninjau petisi provinsi Bac Lieu, menanganinya sesuai hukum, dan menghindari keterlambatan dalam menangani petisi dari pemerintah daerah dan investor.

Hingga Oktober 2021, Proyek Pembangkit Listrik Tenaga LNG Bac Lieu dan provinsi Bac Lieu telah membuat banyak rekomendasi kepada Kelompok Kerja Khusus Pemerintah untuk menghilangkan hambatan dalam pelaksanaan proyek tersebut.

Namun, lembaga manajemen negara kemudian menunjukkan banyak proposal yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam Proyek Pembangkit Listrik Tenaga LNG Bac Lieu yang diajukan oleh investor.

Pada April 2023, Wakil Perdana Menteri meminta kementerian dan lembaga untuk melaporkan kesulitan yang dihadapi investor dalam proyek ini. Pada awal 2024, investor kembali meminta otoritas terkait untuk mengatasi kesulitan tersebut.

Perlu disebutkan bahwa masalah yang ada tidak banyak berubah dalam 4 tahun terakhir dan Proyek masih belum tahu kapan dapat memulai pembangunan pabrik di sana.

Sumber: https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html