Apakah ilegal bagi perusahaan yang baru berusia 42 hari untuk memenangkan proyek penimbunan zona penyangga Teluk Ha Long untuk membangun vila?

[iklan_1]

Proyek kawasan perkotaan di zona 10B tampak dari atas. (Foto: Pham Cong)

Pakar: Skala proyek perlu dipertimbangkan kembali

Terkait dengan proyek kawasan perkotaan di area 10B, distrik Quang Hanh, kota Cam Pha yang tengah menjadi perbincangan publik, saat berbincang dengan VietNamNet , Bapak Hoang Anh Tuan, Direktur Departemen Kegiatan Konstruksi ( Kementerian Konstruksi ) mengatakan bahwa ini adalah proyek golongan B, yang dinilai oleh Departemen Konstruksi provinsi Quang Ninh.

Melalui peninjauan, Departemen tidak berpartisipasi dalam penilaian dan memberikan pendapat tentang proyek sebelum provinsi menyetujui investasi tersebut.

Selain itu, berbicara kepada pers, pemimpin Departemen Perencanaan Arsitektur (Kementerian Konstruksi) mengatakan bahwa Kementerian tidak menyetujui perencanaan proyek kawasan perkotaan 10B di distrik Quang Hanh, kota Cam Pha.

Proyek ini telah disetujui oleh Provinsi Quang Ninh . Hal ini telah didesentralisasikan dalam Undang-Undang Perencanaan, dan Kementerian Konstruksi hanya memberikan pendapat untuk menyetujui perencanaan provinsi, yang selalu mempertimbangkan perlindungan kawasan warisan.

Proyek kawasan perkotaan di area 10B akan membangun 451 rumah bandar dan vila, dengan populasi lebih dari 2.000 jiwa. (Foto: Pham Cong)

Menurut arsitek Pham Thanh Tung, seorang kritikus independen, Teluk Ha Long bukan hanya warisan nasional tetapi juga warisan internasional yang telah diakui oleh UNESCO sebagai Warisan Alam Dunia , sehingga harus dianggap sebagai harta nasional yang dikelola oleh daerah tersebut.

Berdasarkan undang-undang tentang warisan budaya, kawasan penyangga merupakan kawasan yang dilindungi untuk menghindari dampak terhadap warisan budaya. Peraturan yang tidak jelas tentang masalah konstruksi di kawasan penyangga dapat berdampak sangat berbahaya terhadap lingkungan lanskap.

Terkait proyek warisan nasional, Bapak Tung memberikan contoh praktis seperti Danau Hoan Kiem, yang juga dibagi menjadi zona perlindungan I dan II. Dari sana, peraturan konstruksi dibuat. Misalnya, stasiun bawah tanah C9 di kawasan Danau Hoan Kiem dalam proyek kereta api perkotaan No. 2, ruas Nam Thang Long - Tran Hung Dao, menyentuh "zona penyangga" zona perlindungan II dan harus dipindahkan.

"Kita bisa menghasilkan uang, tetapi kita tidak bisa menciptakan warisan. Warisan bukan hanya untuk hari ini, tetapi juga untuk generasi mendatang. Proyek-proyek ini bertahap dan berkala. Meskipun merupakan zona penyangga, mereka juga dekat dengan warisan. Ada pulau-pulau kapur yang telah menjadi "kerang" di dalam proyek. Menurut saya, kita harus mempertimbangkan kembali skala proyek ini. Proyek-proyek harus dikembangkan untuk memperindah dan menghormati Teluk Ha Long, bukan untuk secara kasar merusak warisan," kata Bapak Tung.

Ahli menilai bahwa permintaan penghentian pembangunan proyek kawasan perkotaan 10B distrik Quang Hanh perlu dilakukan.

"Saya ingin menegaskan kembali bahwa Teluk Ha Long adalah warisan dan harta karun bangsa dan dunia. Provinsi Quang Ninh memiliki kehormatan dan tanggung jawab untuk melestarikan Teluk Ha Long. Penting untuk memahami secara mendalam Resolusi Partai tentang isu-isu budaya. Budaya adalah fondasi dan penggerak pembangunan ekonomi. Saat ini, dibutuhkan tanggung jawab politik dan tanggung jawab sosial para pemimpin terhadap warisan dan budaya. Diperlukan pengelolaan yang sepenuh hati, visi, tanggung jawab, dan cinta tanah air," ujar Arsitek Pham Thanh Tung.

Menurut Bapak Tung, saat ini Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata sedang meminta pendapat tentang Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diamandemen), proyek kawasan perkotaan 10B di atas juga merupakan kasus, contoh yang menunjukkan perlunya mempertimbangkan amandemen undang-undang agar sesuai dengan kehidupan untuk membangun undang-undang yang melindungi warisan secara berkelanjutan dan jangka panjang.

Mengisi kesenjangan hukum

Proyek kawasan perkotaan di area 10B, kelurahan Quang Hanh, kota Cam Pha telah disetujui prinsipnya untuk investasi oleh Komite Rakyat provinsi Quang Ninh dalam Keputusan No. 3787/QD-UBND tanggal 29 Oktober 2021; lelang hak guna tanah diselenggarakan dan hasil lelang yang menang telah diakui oleh Komite Rakyat provinsi Quang Ninh dalam Keputusan No. 4720/QD-UBND tanggal 30 Desember 2021.

Dengan demikian, penawar yang menang adalah Do Gia Capital Company Limited, yang berlokasi di Distrik Cam Thach, Kota Cam Pha. Pada saat penawaran dimenangkan, perusahaan ini baru berdiri selama lebih dari 40 hari, dengan Bapak Tran Hoai Thanh sebagai direktur.

Berbicara dengan reporter VietNamNet, Master Nguyen Van Dinh, pakar hukum real estat, mengatakan bahwa Do Gia Capital Company Limited didirikan pada 18 November 2021, merupakan perseroan terbatas dengan dua anggota.

Sesuai Pasal 46 Undang-Undang Perusahaan Tahun 2020: “Perseroan terbatas yang beranggotakan dua orang atau lebih memiliki status hukum sejak tanggal diberikannya Tanda Daftar Perusahaan”. Dengan demikian, Perusahaan Modal Do Gia berstatus hukum pada saat pendaftaran dan diberikan Tanda Daftar Perusahaan.

“Keikutsertaan perusahaan yang baru berdiri lebih dari 40 hari dalam lelang hak guna usaha dan memenangkan lelang tersebut merupakan hal yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan pada tahun 2021,” ujar Bapak Dinh.

Menurut Bapak Dinh, peraturan perundang-undangan tentang pemilihan investor untuk proyek pemanfaatan lahan memiliki "perbedaan fase" antara bentuk lelang proyek (pengendalian yang sangat ketat terhadap kapasitas teknis dan pengalaman badan usaha yang berpartisipasi dalam lelang) dan bentuk lelang hak guna lahan (tidak ada mekanisme untuk mengendalikan kapasitas teknis dan pengalaman badan usaha yang berpartisipasi dalam lelang).

Pakar menilai hal ini merupakan suatu keberadaan yang dapat dianggap sebagai "celah" dalam sistem hukum ketika lelang hak guna lahan hampir semata-mata didasarkan pada kriteria finansial. Unit yang membayar harga tertinggi memenangkan lelang tanpa memperhatikan apakah kapasitas perusahaan cukup untuk melaksanakan proyek guna menjamin kualitas dan kemajuan. Lelang kavling "tanah emas" di Thu Thiem (yang juga berlangsung pada akhir tahun 2021) menunjukkan "celah" hukum lelang hak guna lahan sebagaimana disebutkan di atas.

Menurut Bapak Dinh, permasalahan tersebut kini telah teratasi setelah Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2023. Peraturan tersebut menambahkan Pasal 17a pada Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 yang mengatur lelang hak guna tanah dalam proses alokasi dan penyewaan tanah.

Oleh karena itu, organisasi yang berpartisipasi dalam lelang hak guna lahan harus memenuhi persyaratan yang ketat. Jika lelang tersebut untuk melaksanakan proyek perumahan atau proyek bisnis properti, mereka harus memenuhi persyaratan yang diatur dalam Undang-Undang Perumahan dan Undang-Undang Bisnis Properti.

Rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan juga menambahkan peraturan ketat bagi organisasi yang berpartisipasi dalam lelang hak guna tanah, sehingga mengatasi celah hukum dalam Undang-Undang Pertanahan saat ini.

Pemandangan panorama proyek kawasan perkotaan yang mengelilingi gunung untuk membentuk 'kebun batu' di zona penyangga Teluk Ha Long . Menurut rencana, proyek kawasan perkotaan di area 10B, distrik Quang Hanh, kota Cam Pha, Quang Ninh, akan membangun 451 rumah bandar dan vila. Skala proyek mencakup area seluas lebih dari 31,8 hektar, dengan populasi lebih dari 2.000 orang.

Pihak berwenang Kota Cam Pha telah meminta Do Gia Capital Company Limited untuk menghentikan pembangunan proyek perkotaan di area 10B, yang telah menarik perhatian publik karena membuang tanah di sekitar gunung berbatu di Teluk Ha Long.

[iklan_2]
Sumber