Melintasi perasaan guru

Meninggalkan daerah yang sangat sulit tidak hanya membuat pendidikan anak-anak tidak stabil, tetapi juga membuat banyak guru kurang tertarik pada karier "menabur surat" di pegunungan. Dan kenyataan pahit telah terjadi ketika beberapa distrik pegunungan tidak dapat merekrut cukup banyak guru, dan banyak guru bahkan terpaksa mengundurkan diri dari pekerjaan mereka.

Kelas di Sekolah Asrama Menengah Giao Thien untuk Etnis Minoritas (Lang Chanh). Foto: Do ​​Duc

Kasihan guru yang minta berhenti dari pekerjaannya

Setelah lulus dari universitas dengan jurusan pendidikan prasekolah, setelah bertahun-tahun mengabdi, guru Luong Thi Thao (lahir tahun 1992) direkrut menjadi pegawai negeri sipil di Taman Kanak-kanak Tan Phuc (Lang Chanh) sejak pertengahan tahun 2020. Sejak saat itu, hidupnya menjadi lebih mudah dan ringan karena selain gaji dan tunjangan mengajarnya sebagai pegawai negeri sipil, ia juga menikmati kebijakan preferensial dari Negara untuk pegawai negeri sipil yang bekerja di daerah-daerah yang sangat sulit dengan pendapatan bulanan hampir 8 juta VND. Keputusan No. 861/QD-TTg, tertanggal 4 Juni 2021 dari Perdana Menteri tentang persetujuan daftar komune di wilayah III, II, I di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2025 (disebut sebagai Keputusan 861 - PV) dan Keputusan No. 612/QD-UBDT, tertanggal 16 September 2021 dari Komite Etnis tentang persetujuan daftar desa yang sangat tertinggal di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2025 (disebut sebagai Keputusan 612 - PV) berlaku, Tan Phuc tidak lagi menjadi komune yang sangat tertinggal (hanya ada 2 desa yang sangat tertinggal yang tersisa).

Dengan kata lain, perlakuan istimewa bagi Ibu Thao dan guru-guru di sekolah tersebut tidak lagi tersedia, setara dengan tunjangan guru prasekolah di wilayah delta dengan jam kerja yang sama. Sebagai seorang ibu tunggal dengan 2 anak, gaji lebih dari 4 juta VND/bulan tidak dapat memenuhi kebutuhan hidup, sehingga pada bulan September 2022, beliau menulis surat pengunduran diri karena masa kepesertaan jaminan sosial tidak cukup, 5 tahun lagi... untuk bekerja di luar negeri.

Melalui jejaring sosial zalo, dari Jepang, Ibu Thao berkata: “Meskipun saya tahu jika saya berhenti, saya tidak akan bisa menikmati kebijakan satu kali ini, tetapi saya tidak punya pilihan lain. Gaji bulanan tidak cukup untuk membesarkan anak-anak saya, apalagi jika saya sakit. Sementara itu, pekerjaan mengasuh anak di sekolah bagi guru prasekolah sangat berat, bahkan setelah pulang sekolah, saya harus begadang untuk menyiapkan perlengkapan sekolah bagi anak-anak. Sayang sekali, menjadi guru adalah cita-cita saya sejak kecil, tetapi tidak ada pilihan lain.”

Dalam kasus lain, Ibu Pham Thi Nam, seorang akuntan di Sekolah Menengah Giao Thien untuk Etnis Minoritas (Lang Chanh), juga mengundurkan diri dari pekerjaannya pada Desember 2022 karena pendapatan yang tidak stabil. Ibu Nam juga membesarkan seorang anak kecil sendirian karena kematian dini suaminya. Saat masih bekerja, setiap hari ia sering menempuh jarak hampir 20 kilometer dari rumahnya di Kota Lang Chanh ke sekolah. Meskipun pekerjaannya sulit dan jalan menuju kantor banyak tanjakan dan turunan, ia tetap bekerja dengan tekun berkat kebijakan dukungan negara untuk daerah-daerah yang sangat tertinggal. Namun, sejak Juni 2021, Giao Thien bukan lagi daerah yang sangat tertinggal. Tunjangannya telah dipotong, dan semangat serta antusiasmenya terhadap pekerjaan perlahan-lahan menurun.

Ibu Nam mengaku: "Ketika saya menulis surat pengunduran diri, saya ragu-ragu karena banyak orang menyarankan saya untuk tidak melakukannya. Namun sejujurnya, tuntutan pekerjaan semakin tinggi, membuat saya berkali-kali stres, sementara penghasilan saya menurun sekitar 1,5 juta VND/bulan dibandingkan sebelum Juni 2021. Gaji saya masih lebih dari 5 juta VND/bulan, yang tidak cukup untuk menghidupi kami berdua, jadi saya memutuskan untuk berhenti bekerja dan kembali bekerja bersama keluarga."

Menurut Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Lang Chanh, pada tahun ajaran 2022-2023 saja, terdapat 14 guru dan staf di kabupaten tersebut yang mengundurkan diri, termasuk 9 guru dan 5 staf. Pada Maret 2023, dalam rekrutmen guru sekolah dasar dengan 44 posisi, kabupaten tersebut hanya merekrut 9 guru.

Karena tidak lagi menikmati kebijakan preferensial dari negara, karier "menabur surat" bagi guru prasekolah yang bekerja di wilayah etnis minoritas menghadapi kesulitan. Foto diambil di TK Phu Son (Quan Hoa).

Di Distrik Quan Son, pada periode 2016-2020, semua komune di wilayah tersebut berada dalam kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Pada periode 2021-2025, distrik ini masih memiliki 2 komune (Na Meo, Son Thuy) dan 9 desa yang sangat sulit. Akibatnya, banyak guru dan staf di sekolah tidak lagi menikmati kebijakan preferensial dari Negara, sementara kondisi kerja tidak jauh berbeda dari sebelumnya. Bapak Hoang Ngoc Tuan, Kepala Departemen Dalam Negeri Distrik, mengatakan: "Pada Januari 2023, Distrik Quan Son menyelenggarakan rekrutmen 45 guru sekolah dasar, tetapi hanya 15 guru yang direkrut. Penyebab langsungnya adalah kurangnya dokumen lamaran. Sementara itu, pada tahun 2022, 15 guru di semua 3 jenjang melamar untuk bekerja di luar distrik. Situasi ini masih berlangsung, menyebabkan kesulitan bagi distrik dalam mengatur dan menugaskan staf dan guru untuk sekolah."

Selama periode 2016-2020, seluruh komune di Distrik Quan Hoa berada dalam kategori sosial-ekonomi sulit. Hingga saat ini, distrik ini tidak memiliki komune yang lebih sulit lagi, hanya 36 desa dan dusun yang berada dalam kategori sulit, sehingga banyak siswa dan guru tidak lagi menikmati kebijakan preferensial dari negara. Menurut Dinas Pendidikan dan Pelatihan distrik, sejak 1 Juli 2022 hingga 30 April 2023, di 3 jenjang pendidikan di distrik tersebut, 11 guru yang masih bekerja telah berhenti bekerja, termasuk 7 guru sekolah dasar, 1 guru sekolah menengah, dan 3 guru prasekolah. Sebagian besar dari mereka berusia di bawah 35 tahun dan sebagian besar bergelar sarjana.

Ketika pendapatan tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup

Secara umum, ketika meninggalkan daerah yang sangat sulit, tidak hanya pendapatan kader, guru dan staf di sekolah berkurang, tetapi juga staf, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, pekerja dan orang yang digaji di angkatan bersenjata. Menurut Keputusan No. 76/ND-CP tanggal 8 Oktober 2019 dari Pemerintah tentang kebijakan untuk kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, pekerja dan orang yang digaji di angkatan bersenjata yang bekerja di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit (disebut sebagai Keputusan 76 - PV), kader dan guru yang bekerja di daerah yang sangat sulit berhak atas tunjangan tambahan: daya tarik, insentif karir, dan tunjangan kerja jangka panjang di daerah yang sangat sulit. Di mana, tunjangan daya tarik dihitung sebesar 70% dari gaji saat ini (sesuai dengan tabel gaji yang ditentukan oleh otoritas yang berwenang dari Partai dan Negara) ditambah tunjangan posisi kepemimpinan, tunjangan senioritas yang melebihi kerangka kerja (jika ada) yang diterapkan pada waktu kerja yang sebenarnya di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit tidak melebihi 5 tahun (60 bulan). Tunjangan preferensial menurut profesi adalah sebesar 70% dari gaji saat ini (menurut tabel gaji yang ditentukan oleh otoritas yang berwenang dari Partai dan Negara) ditambah tunjangan posisi kepemimpinan, tunjangan senioritas yang melebihi kerangka (jika ada) yang diterapkan pada waktu kerja aktual di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Tunjangan jangka panjang diterima setiap bulan berdasarkan gaji pokok dan waktu kerja aktual di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit dengan 3 tingkat: 0,5 berlaku untuk orang dengan waktu kerja aktual di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit dari 5 tahun hingga kurang dari 10 tahun; tingkat 0,7 berlaku untuk orang dengan waktu kerja aktual di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit dari 10 tahun hingga kurang dari 15 tahun; dan tingkat 1 berlaku untuk orang dengan waktu kerja aktual di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit dari 15 tahun atau lebih.

Ketika wilayah kerja tidak lagi menjadi wilayah yang sulit, tunjangan tersebut juga akan dipotong. Meskipun kehidupan masih sulit, penurunan pendapatan membuat guru menjadi yang paling rentan. Akibatnya, banyak guru berhenti bekerja, atau pindah ke dataran rendah, dan banyak distrik tidak dapat merekrut cukup tenaga pendidik, atau kesulitan menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk bekerja dan menetap dalam jangka panjang.

Meskipun sumber daya manusia merupakan faktor paling penting, dan pekerjaan personal merupakan kuncinya, kurangnya sumber daya manusia yang berkualitas tidak hanya akan memberikan tekanan pada upaya inovasi pendidikan.

Artikel dan foto: Do ​​Duc

Pelajaran 3: Kisah rumit asuransi kesehatan.

Sumber: https://baothanhhoa.vn/giao-duc/ra-khoi-vung-kho-con-do-nhieu-noi-lo-bai-2-doc-ngang-noi-niem-nha-giao/185973.htm