“Memanfaatkan” untuk menciptakan ekosistem inovasi

Setelah hampir setahun diundangkan, Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital telah dilembagakan secara mendesak oleh Majelis Nasional dan Pemerintah. Khususnya, Resolusi No. 198/2025/QH15, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (yang telah diamandemen), dan Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi telah diundangkan tahun ini dengan banyak kebijakan pajak preferensial yang inovatif, yang sangat "mendukung" dunia usaha.

Khususnya, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (yang telah diamandemen) telah dengan jelas menegaskan orientasi untuk mendorong inovasi bagi perusahaan. Selain mempertahankan insentif umum, undang-undang ini telah memungkinkan penghitungan biaya litbang (riset dan pengembangan), transformasi digital, dan inovasi menjadi biaya yang dapat dikurangkan saat menghitung pajak.

Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan dan Resolusi 198 menetapkan bahwa badan usaha diperbolehkan memotong hingga 20% dari penghasilan kena pajaknya untuk membentuk dana pengembangan ilmu pengetahuan , teknologi, inovasi, dan transformasi digital badan usaha. Resolusi 198 juga menetapkan bahwa badan usaha diperbolehkan memotong 200% dari biaya aktual kegiatan ini ketika menghitung pajak penghasilan badan sesuai peraturan Pemerintah untuk menentukan penghasilan kena pajak atas kegiatan litbang badan usaha.

Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi menambahkan tiga sumber pendapatan baru yang dibebaskan dari pajak penghasilan pribadi bagi kaum intelektual, pakar, ilmuwan, dan individu yang terlibat dalam kegiatan inovasi.

Peraturan di atas disambut baik dan sangat dinantikan oleh komunitas bisnis. Bayangkan, bagi perusahaan rintisan AI di bidang medis , pembebasan pajak dan pengurangan biaya R&D akan membantu mereka "bernapas" selama periode tanpa laba, sehingga mereka dapat menghemat biaya investasi ulang secara signifikan.

Dalam skala yang lebih besar, bagi perusahaan teknologi besar, kemampuan mengalokasikan hingga 20% pendapatan kena pajak ke Dana Sains dan Teknologi akan membantu mereka memiliki anggaran internal yang besar untuk membiayai proyek-proyek berisiko, mendirikan laboratorium, atau berinvestasi pada perusahaan rintisan potensial, sehingga menciptakan "siklus inovasi" tepat di dalam ekosistem bisnis.

Kebijakan pembebasan pajak penghasilan pribadi akan menjadi faktor kunci dalam menarik para intelektual Vietnam yang kembali dari luar negeri dan para ahli internasional, karena inovasi tidak hanya membutuhkan modal, tetapi juga pengetahuan dan manusia.

Dalam konteks persaingan global yang semakin ketat, penyesuaian proaktif kebijakan perpajakan Vietnam terkait sains, teknologi, dan inovasi tidak hanya mendorong kekuatan internal, tetapi juga meningkatkan daya saing, menarik FDI berteknologi tinggi, dan mempertahankan talenta. Hal ini dapat dikatakan sebagai alat penting untuk mewujudkan tujuan strategis Resolusi 57, seperti meningkatkan produktivitas tenaga kerja dan meningkatkan proporsi ekonomi digital dalam PDB.

Namun, untuk lebih menghidupkan lagi semangat terobosan Resolusi 57, perlu terus dilakukan penelitian dan penyempurnaan lembaga-lembaga di bidang tersebut.

Khususnya, dari perspektif perpajakan, spesifisitas dan aksesibilitas insentif pajak menjadi perhatian utama bagi pelaku usaha. Oleh karena itu, ketentuan kerangka kerja dalam undang-undang dan resolusi perlu segera dijabarkan dalam dokumen panduan yang terperinci.

Perlu ada kategori khusus untuk mendefinisikan apa yang dimaksud dengan "aktivitas Litbang" agar bisnis tidak tertukar antara "pengembangan produk" (biaya operasional) dan "penelitian ilmiah" (biaya insentif Litbang). Jika prosedur sertifikasi Litbang terlalu rumit, startup baru akan kesulitan mengakses kebijakan tersebut. Demikian pula, mekanisme untuk memilih kapan akan menerapkan insentif perlu dirancang secara fleksibel, sejalan dengan kenyataan bahwa startup seringkali tidak menghasilkan laba dalam 3-5 tahun pertama.

Isu lain yang perlu diperhatikan adalah akuntansi aset tak berwujud—sebuah produk inovasi yang umum. Perangkat lunak, penemuan, data, dll. saat ini belum memiliki regulasi lengkap tentang penilaian, penyusutan, dan insentif pajak, yang juga menjadi alasan mengapa bisnis ragu untuk berinvestasi. Oleh karena itu, perlu segera menerbitkan standar akuntansi terpisah untuk aset tak berwujud, yang mengacu pada praktik internasional.

Selain itu, bidang-bidang baru seperti fintech, healthtech, dan teknologi data masih belum memiliki kerangka hukum. Untuk mendorong inovasi, diperlukan mekanisme sandbox yang terkendali, disertai kerangka perpajakan yang fleksibel selama fase pengujian, sehingga menciptakan "zona aman" hukum bagi bisnis.

Singkatnya, agar Resolusi 57 dapat disebarluaskan, diperlukan sinkronisasi instruksi implementasi, prosedur yang sederhana, dan mekanisme yang fleksibel bagi perusahaan rintisan. Diperlukan mekanisme dialog rutin antara lembaga manajemen dan pelaku bisnis, memastikan kebijakan yang diterapkan mendekati kenyataan, sekaligus mentransformasi pemikiran manajemen secara signifikan dari "manajemen" menjadi "melayani dan mendampingi" masyarakat dan pelaku bisnis. Pada saat itu, pajak akan benar-benar menjadi "pengungkit" untuk menciptakan ekosistem inovasi yang dinamis, membawa Vietnam ke tingkat regional dan mewujudkan aspirasi pembangunan yang kuat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html