Diperkirakan 11 provinsi dan kota tidak akan mengalami reorganisasi unit administratif.

[iklan_1]

Menurut rancangan Resolusi yang disusun oleh Kementerian Dalam Negeri , negara tersebut akan memiliki 11 provinsi dan kota yang tidak tunduk pada pengaturan unit administratif tingkat provinsi, termasuk: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An dan Ha Tinh.

Sebanyak 52 daerah yang tersisa, termasuk Kota Ho Chi Minh, Hai Phong, Da Nang, dan Can Tho , akan ditinjau dan diatur sesuai dengan kriteria yang ditetapkan dalam Resolusi No. 1211 (diubah dan ditambah pada tahun 2022) dari Komite Tetap Majelis Nasional.

Secara spesifik, unit administratif tingkat provinsi harus memenuhi tiga standar terkait luas wilayah alami, jumlah penduduk, dan jumlah unit administratif tingkat distrik. Untuk provinsi pegunungan, luas wilayahnya harus 8.000 km² atau lebih dan jumlah penduduk minimum harus 900.000 jiwa; provinsi lainnya harus memiliki luas wilayah 5.000 km² atau lebih dan jumlah penduduk 1,4 juta jiwa. Kota yang dikelola secara terpusat harus memiliki luas wilayah 1.500 km² atau lebih dan jumlah penduduk 1 juta jiwa. Selain itu, semua provinsi harus memiliki 9 unit administratif tingkat distrik atau lebih.

Provinsi dan kota yang tidak memenuhi kriteria di atas harus bergabung, dengan prinsip memastikan kesamaan budaya, sejarah, etnis, kondisi alam, dan koneksi infrastruktur. Penamaan unit baru, setelah penggabungan, akan tetap mempertahankan sebutan "provinsi" atau "kota yang langsung di bawah Pemerintah Pusat", tergantung pada karakteristik wilayah sebelumnya.

Rancangan undang-undang ini juga secara tegas menyebutkan beberapa kasus khusus yang tidak memerlukan pengaturan, seperti daerah yang letaknya terisolasi, koneksi lalu lintasnya sulit, atau mempunyai peranan yang sangat penting dalam pertahanan, keamanan, dan kedaulatan negara.

Rencana untuk mengurangi jumlah komune menjadi di bawah 3.000

Sejalan dengan reorganisasi tingkat provinsi, Kementerian Dalam Negeri juga mengusulkan reorganisasi skala administratif di tingkat kecamatan secara nasional. Dari total 10.035 kecamatan yang ada, diperkirakan 9.996 unit akan direorganisasi, dengan target mengurangi jumlah unit menjadi kurang dari 3.000 unit.

Berdasarkan peraturan, komune dengan luas wilayah atau jumlah penduduk di bawah 300% dari standar (menurut Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional) harus mempertimbangkan penggabungan. Hal ini perlu dilakukan dengan cermat, dengan mempertimbangkan karakteristik budaya, etnis, geografis, dan adat istiadat masing-masing wilayah, dengan tetap memastikan pertahanan, keamanan, ketertiban sosial, dan kapasitas pengelolaan administrasi nasional setelah penggabungan.

Dalam hal penggabungan 4 (empat) kecamatan atau lebih, tidak diharuskan memenuhi standar luas wilayah dan jumlah penduduk, tetapi harus memenuhi persyaratan perampingan aparatur dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan.

Diharapkan setelah reorganisasi, banyak komune akan digabung, beralih ke model pemerintahan dua tingkat (provinsi - komune), alih-alih model tiga tingkat yang berlaku saat ini. Khususnya, penggabungan komune dapat dilakukan meskipun komune-komune tersebut berada di distrik yang berbeda. Dalam kasus penggabungan antara komune dan kelurahan, unit baru tersebut akan tetap disebut kelurahan.

Nama-nama baru komune setelah penggabungan dipilih oleh daerah setempat, namun, Pemerintah Pusat menganjurkan pemberian nama berdasarkan unit tingkat distrik lama yang memiliki nomor seri, untuk memudahkan proses digitalisasi data dan pengelolaan informasi administratif.

Penataan ulang tingkat komune berada di bawah wewenang Komite Tetap Majelis Nasional dan akan dilaksanakan terlebih dahulu. Bersamaan dengan itu, pihak berwenang akan secara bertahap menjalankan prosedur politik dan hukum yang diperlukan untuk mengubah dan melengkapi Konstitusi 2013, yang akan menciptakan landasan hukum bagi transformasi model pemerintahan, termasuk penghapusan tingkat distrik.

Komentar (0)